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综上,被告在《会议纪要》制发后,作为一级人民政府,理应按照平等保护原则,全面落实纪要内容,平等保护包括原告在内的特定主体的权利,而不能对适用的对象区别对待,引起公众对政府公信力的置疑。故此,原告作为《专题会议纪要》所确定的适用对象,要求被告“以《专题会议纪要》方案落实原告的私房产权”的诉讼请求,合法有理,应予支持。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(三)项的规定,判决被告武昌区政府在判决生效之日起六个月内按《专题会议纪要》方案,落实原告陈士华在房屋拆迁安置中的财产权利。本案诉讼费人民币50元,由被告武昌区政府负担。 武昌区政府不服原审判决,向本院提出上诉称:
1、一审判决认定事实不清。 本案涉及的《会议纪要》是为执行生效判决而制定的,适用对象是未签订拆迁协议并且向人民法院提起诉讼的当事人,而不是已经签订并履行了拆迁协议的当事人。
2、2001年6月7日《专题会议纪要》是行政事实行为,是对房地产公司,房地局、规划局等单位在处理拆迁问题上的指导性意见,不是针对拆迁户的行政决定,它不具法律效力,也不直接对被上诉人产生权利义务关系。
3、本案会议纪要是2001年6月7日作出的,现被上诉人提起的行政诉讼已过诉讼时效,法院应当驳回被上诉人的起诉。
4、本案属于拆迁安置补偿纠纷,且已按拆迁安置补偿协议履行了义务,一审法院判决上诉人履行《会议纪要》的法定职责没有法律依据。请求二审法院从本案的客观实际出发,依法撤销原审判决,驳回被上诉人的诉讼请求。 。
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