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转发上级文件一般是采用转发类通知这个公文文种,就是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文件的通知,在承上启下的机关中使用频率是比较高的。
转发上级文件的的公文标题是由发文机关、事由、文种构成的,转发类通知的标题一般也由“发文机关+关于转发+原文标题+文种”组成。但在实际办文中,有省略发文机关的,也有省略重复介词的等。同时,在转发类通知中,经常会遇到转发的层次较多的情况,这时标题中“关于”、“转发”、“通知”反复在一个标题内多次出现,十分累赘,让人读起来别扭,理解起来困难。为使标题简练、流畅,方便理解,一般是采取省略法、替代法、直转法、简称法进行必要的处理。
转发上级文件的转发类通知正文基本上有以下两种写法:一是不提具体要求的写法,一般是用于党委、政府办公室转发职能部门的意见等,写法上通常先表明态度,提出转发原则要求,篇幅较为简短。二是提出具体要求的写法,一般是用于下级机关(职能部门)转发上级机关(职能部门)的文件,开头直说转发事项,即将某某文件转发给你们,再对如何贯彻执行提出一些具体工作要求。
转发上级文件的转发类通知在正文里引文一定要先引标题,后引发文字号。在标题上不引发文字号,如标题上没有发文机关,则加上发文机关。在实际办文中,引文是在转发类通知里面经常出错的地方,引用机关名称时,一定要注意发文机关的级别。党委、政府或其授权的办公室联合发文或单独发文,均标注了发文机关,行文时要区分清楚,不能张冠李戴。属党委、政府一级的,就不要引用成办公室的,属办公室一级的,就不要统称党委、政府的。
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