财政关于物有所值评价的批复

[十一、批复]（一）批复的含义批复也是行政公文和党的机关公文中共有的文种。《国家行政公文处理办法》对批复的功能作了这样的界定：适用于答复下级机关的请示事项。《中国共产党机关公文...+阅读

财政关于物有所值评价的批复

题目：物有所值许多同学觉得学的并不轻松。其实他们只要学学这些猎豹，就可以学到很多的知识。把对自己有用的东西，永不言弃的学下去，那么将会得到许多的东西，觉得这是值得的。而对于一些要话很多时间却得不到什么好效果的东西就早早的放弃，省下时间去学那些有用的东西，那么这将会是学有所成。曾经听过我们班主任对一件事做了评论，我把他记录下来了：非洲大草原上生活着奔跑速度极快的猎豹，他在追赶野兔时，如果在追了100米的情况下，他就会放弃掉这只野兔；但如果这是一只野鹿的话，他就会穷追不舍，直到他追到这只鹿而已，而且就算旁边有其它的鹿离它很近的，触手所及，它也不会去抓这只鹿，而只会抓那只他所追的鹿。为何？个中原因是因为豹如果追了超过100米再抓到一只野兔的话，那么他所得到的能量还远远满足不了他所消耗的能量，但是如果抓到一只野鹿的话，它可以吃好几天，所以它就会穷追不舍。

他不抓旁边的鹿是因为其它的鹿还没开始跑，没消耗能量，如果去抓旁边的鹿不仅不会抓不到，还会连原来的都抓不到。而继续抓目标鹿的话，就是在消耗相同能量的情况下抓到鹿。从这么一件事中我们就可以体味到做一件事就要无有所值，其实学习也是一样的，许多同学觉得学的并不轻松。其实他们只要学学这些猎豹，就可以学到很多的知识。把对自己有用的东西，永不言弃的学下去，那么将会得到许多的东西，觉得这是值得的。而对于一些要话很多时间却得不到什么好效果的东西就早早的放弃，省下时间去学那些有用的东西，那么这将会是学有所成。

ppp项目中项目识别阶段的两评是指什么

PPP中的“两评”是指PPP项目准备阶段的“财政承受能力评价”和“物有所值评价”。一.“财政承受能力评价”：2015年4月，财政部发布了《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金[2015]21号），做出了对全国PPP项目进行财政承受能力评估的部门规定。贯彻财政承受能力评估制度，是对PPP政策最有力的支撑和保护。通过评估论证，会产生“通过论证项目”和“未通过论证项目”。政府对通过论证的项目将切实承担起公共财政的支付责任，包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等等。这表明各级政府对PPP项目的建设负责任的态度，要合作就要把项目需要的财政支持和财政可能的支付能力算好账、说清楚，以确保项目财政资金支持到位和项目的长期安全运行。财政承受能力论证工作流程主要包括四个方面：

1、识别需要财政支出的项目；

2、测算财政支出的数额；

3、评估今后年度财政支出影响（承受能力）；

4、信息披露。通过以上四步流程后，可最终统筹处理好当期与长远关系，严格控制PPP项目财政支出规模和风险，保证PPP项目的可持续发展。二.“物有所值评价”：物有所值（VFM），最初的含义源于Value与Money的结合，Value在牛津字典中的解释是“与商品数量等价的交易媒介”。财政部于2015年12月18日专门发布了《PPP物有所值评价指引（试行）》（财金[2015]167号）规定，本指引所称物有所值评价是判断是否采用PPP模式代替政府传统投资运营方式提供公共服务项目的一种评价方法。《指引》规定，物有所值评价包括定性评价和定量评价。现阶段以定性评价为主，鼓励开展定量评价。定量评价可作为项目全生命周期内风险分配、成本测算和数据收集的重要手段，以及项目决策和绩效评价的参考依据。定量评价可综合运用于项目识别、准备、采购和实施阶段。物有所值定量评价的主要步骤包括：（a）根据参照项目计算PSC;(b)根据影子报价或实际报价计算PPP值；（c）比较PSC和PPP值，得出物有所值量值，并根据计算结果做出决策。...