关于裁决裁定决定的适用对象

[拒不执行判决、裁定罪的适用]拒不执行判决、裁定罪，是指对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。《中华人民共和国刑法》（下称《刑法》）第313条规定了本罪。规定本罪的立法目的旨在解...+阅读

关于裁决裁定决定的适用对象

行政诉讼判决是人民法院代表国家，对被诉具体行政行为是否合法，作出的具有法律约束力的判定，以及对被诉具体行政行为的效力作出的权威性处理。在海关行政诉讼中，判决可以分为维持判决、确认判决、撤销判决、强制履行判决和变更判决。对于具体行政行为证据确凿，即海关作出具体行政行为所依据的事实清楚、证据确凿；适用法律、法规正确，即具体行政行为有明确的法律依据，没有适用不应当适用的法律规范，也没有滥用职权、显失公正等情况；符合法定程序，即海关作出具体行政行为的过程步骤、顺序、方式、时限等均符合法律规定，如果海关的具体行政行为同时符合上述三个条件的，人民法院应判决维持。对于海关被诉具体行政行为属于事实行为的、海关被诉具体行政行为依法不成立或者无效的、海关被诉具体行政行为虽然违法，但撤销该具体行政行为后将会给公共利益带来重大损失的、被告未履行某种法定职责，但再判决其履行已无实际意义的情况，人民法院适用确认判决，这通常是其他判决的先决条件。撤销判决是人民法院对海关被诉具体行政行为的否定性评价，是司法机关纠正海关违法行政行为的最有效手段，可以分为全部撤销、部分撤销以及撤销后责令重新作出具体行政行为。根据《行政诉讼法》规定，如果海关的具体行政行为出现下列违法情形的，应适用撤销判决，一是主要证据不足，也就是能够证明案件基本事实的证据不足。二是适用法律、行政法规错误，通常表现为海关对事实的定性错误，对法律、行政法规适用范围或者效力的把握错误，对法律、行政法规的立法原意、本质含义或者法律精神理解、解释错误或者片面适用有关法律行政法规等。三是违反法定程序，即海关的具体行政行为违反了法律、行政法规、部门规章及其他合法有效的规范性文件设定的行政程序。四是超越职权，即海关行使了法律、行政法规没有赋予该机关的权力，对属于该机关职权范围外的人和事进行了处理，或者逾越了法律、行政法规所设定的必要的限度等情况。五是滥用职权，即海关作出的具体行政行为虽然在其权限范围内，但海关不正当地行使职权，不符合法律授予这种职权的目的。需要注意的是，人民法院撤销海关的处罚决定或者其他具体行政行为，并不意味着被海关处罚的公民、法人或者其他组织的行为就是合法的。海关违法的具体行政行为被撤销后，还是可以而且应当依法对公民、法人或者其他组织的违法行为再次进行处理。如果海关的具体行政行为被撤销后，海关能否及时再次行使职权，对公民、法人或者其他组织的违法行为进行处理关系影响到国家利益、社会公共利益或者其他人的合法权益的，人民法院可以在依法判决撤销原具体行政行为的同时，责令海关重新作出具体行政行为。但是海关在重新作出具体行政行为时，不能再基于同一事实和理由作出相同的具体行政行为，除非原具体行政行为是由于程序违法而被判决撤销的。对于行政处罚显失公正的，人民法院可以判决变更，但是此种判决只限于海关的被诉具体行政行为是行政处罚行为。对于海关非行政处罚的具体行政行为，人民法院不能直接变更。对于被告不履行或者拖延履行法定职责的，人民法院判决其在一定期限内履行，属于履行判决。但是如果再判决责令履行法定职责已无实际意义的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法的判决。裁定，是人民法院在审理行政案件过程中，为解决本案的程序问题所作出的对诉讼参与人发生法律效果的司法意思表示。裁定在诉讼的任何阶段都可以作出，可以是书面形式，也可以是口头的形式，但是后者一般适用于对程序事项较为简单而且必须立即作出决定的事项，如延期审理、一方当事人未到庭可否进行审理等。在海关行政诉讼中，裁定按照内容的不同，可以分为不受理的裁定、停止执行的裁定、撤销原判发回重审的裁定、中止或者终结审理的裁定和决定再审的裁定等。依照《行政诉讼法》的规定，裁定主要适用于以下情况，

1、不予受理；

2、驳回起诉；

3、管辖异议；

4、终结诉讼；

5、中止诉讼；

6、移送或者指定管辖；

7、诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；

8、财产保全；

9、先予执行；

10、准许或者不准许撤诉；

11、补正裁判文书中的笔误；

12、中止或者终结执行；

13、提审、指令再审或者发回重审；

14、准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为。需要注意的是，就裁定的时间效力看，裁定是区分为可以上诉和不可以上诉的，对于可以上诉的裁定，在法定的上诉期限内当事人不上诉的，才发生法律效力，如不予受理裁定、驳回起诉裁定和管辖异议裁定；但对于不准上诉的裁定，一经宣布或者送达即发生法律效力，如终结诉讼裁定、中止诉讼裁定、移送或者指定管辖裁定、准许撤诉裁定、补证裁判文书中的笔误的裁定等。在海关行政诉讼中，人民法院还有一种法律文书，即决定，也就是人民法院为保证海关行政诉讼的顺利进行，对诉讼中发生的特殊事项所作出的司法意思表示。决定主要包括有关回避事项的决定，对妨害海关行政诉讼行为采取强制措施的决定，有关诉讼期限事项的决定，...

求一份公文写作中的决定写作格式

决定通知的写法 —、概说

（一）含义及特点。决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。它适用于对重要事项和重大行动做出安排。这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。当然，重要事项和重大行动是相对而言的，并不是事事都是党和国家的重大方针政策。各级党政机关、企事业单位经常使用决定，比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定行文。由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”，所以决定具有如下两方面的特点：一是制约性：因为决定比较集中地体现发文机关对重要事项或重大行动的指挥和处置意图，要求下级机关无条件执行，决定的制约性和强制性虽然没有命令那么严格，但比其他公文都要强，有些决定还有法规作用，在某些方面，决定往往是法规的延伸和补充，具有较大的强制性和行政约束力。二是指挥性和指导性：因为决定是对重要事项或重大行动做出安排，这对下级机关就有指挥性和指导性。

（二）适用范围（类型）。决定的适用范围相当广泛，按其内容和作用划分，大体可分为下面三类： 1.对某项工作或重大行动作出安排的决定。如《国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》，《中共中央关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》 2.对某一重大问题作出处理的决定。 3.对设置机构、任免人员、召开会议或表彰、处分等重要事项作出的决定。二、写法决定一般由标题、正文、发文机关、发文日期等部分组成。

（一）标题。决定的标题要求写明发文机关、事由、文种，这三部分一般不能随意省略。标题下一行，有一题注，标明通过或发市时间。

（二）正文。由于决定的类型不同，其正文的内容侧重点就有不同，写法也有不同。对某项工作或重大行动作出安排的决定正文的写法：这种决定具有很强的规定性和指挥效能，既要提出工作任务或重大行动，又要阐述完成工作任务或重大行动的政策规定、方法措施等，内容丰富，行文较复杂。正文通常由决定原由和决定事项两部分构成。决定原由是指对某项工作或重大行动作出安排的依据。行文要求简明扼要，依据要恰当充分，令人信服。决定事项是全文的主体内容，主要包括开展工作的有关政策原则、执行的事项及有关规定要求等。涉及材料较多的，一般采用分条式或分题式表述，行文要眉目清楚，用语要确切明了，易于有关人员把握和执行。三、写作注意事项

（一）不能滥用决定行文。决定的内容要与“决定”文种相符，不能滥发决定。有些单位以为用决定才能引起注意，把该用“通知”行文的内容，用“决定”行文。这种滥用决定的情况应当尽量避免。

（二）决定原由要充分、准确、合理。决定的原由是决定事项的依据、理由。要注意交待清楚，做到既简明扼要，以要有理有据，令人信服。

（三）决定事项要具体、明确、清楚。决定事项是决定的主要内容，有关机关据此贯彻执行。因此，决定事项要求具体，明确，明明白白地讲清应当如何贯彻执行。内容比较复杂的决定，事项部分要分条列项表述，把主要的、重要的放在前面，次要的放在后面。结构要合理，层次要分明，内容要合乎逻辑。

（四）标题要完整、时间标注要准确。决定的标题，一般应写明发文机关、事由、文种，而且要规范、准确，特别是事由要能准确概括决定的主要内容。决定的时间标注要注意两个问题：一是成文时间要以会议通过的日期或领导人签发日期为准。二是决定的时间一般要标注在标题下方，可用小括号括起来。四、与其它文种的区别

（一）决定与决议的区别：决定和决议都能反映重大的事件或重要的问题，都具有较强的法规性，但两者又有区别： 1.形成的方式不同。决议必须是某一级领导机关或组织法定的正式会议表决通过，才能形成文件，并以会议名义发布。决定则不同，它既可以经某种会议讨论通过，以机关的名义下发，也可以由某一级领导机关直接制定并发布。 2.行文用语不同。决议的行文中常用“会议认为”、“会议指出”、“会议号召”等惯用语领起下文。决定的原由和事项两部分之间常用“为此，特作如下决定”之类的惯用语过渡。

（二）决定与通知、指示的区别：一般事关全局、政策性强，任务艰巨、执行时间长的重大工作，才适宜使用“决定”这一文种。它的使用范围较“通知”要窄一些。指示虽也是指导性的文件，但它是针对某一时期全面的、原则性问题，且偏重于步骤、方法和原则的指导。在使用时要加以区分。