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上行文下行文平行文分别有哪些

04月07日 编辑 fanwen51.com

[公文的行文规则]行文规则的含义 行文规则是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度和原则。遵守这一原则,有利于公文传递方向正确、线路短捷有效,避免公文旅行,阻止部分公文进入不必要的流通...+阅读

上行文下行文平行文分别有哪些

上行文:报告、请示、议案平行文:函下行文:命令、决定、指示、公告、通告、通知、通报、批复、会议纪要

一、公文的种类主要包括:命令、议案、决定、指示、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 在各类企业中,所指的公文一般为商务公文,主要分为说明报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品说明、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等。

二、公文写作的分类

(一)根据公文不同的行文关系,可分为:

1、上行公文;

2、下行公文;

3、平行公文。

(二)根据公文制法机关的不同性质,可分为:

1、行政公文;

2、党务公文;

3、法规公文;

4、外交公文;

5、司法公文;

6、军用公文。还有根据公文所起的作用不同分类、根据公文的使用范围不同分类、根据公文内容的重要程度分类等等。

三、定义

1、上行文。 即下级机关向上级主管机关的行文,如请示、报告、意见等。

2、下行文。即上级机关对本机关下属单位的行文,如中央给所属各部委和各省、自治区、直辖市党委的发文;省政府给各委、办、厅、局和各行政公署、市政府的发文等。这方面使用的具体文种主要有指示、意见、决定、决议、通知、通报、会议纪要、批复等。

3、平行文。即指不具有隶属关系的机关之间的往来行文,如函等。

请问公文类型中上行文有哪几种阿

公文的分类

1.按照行文关系和行文方向分类

上行文——指下级机关向所属上级机关呈送的公文,主要有报告、请示等。

平行文——指向同级机关和不相隶属的机关送交的公文,主要有函等。

下行文——指上级机关向下级机关发送的公文,主要有命令(令)、决定、通报、通知、批复、意见等。

2.按照紧急程度分类普通公文紧急公文——特级,急件

3.按照有无保密要求及机密等级分类普通文件保密文件——绝密文件、机密文件、秘密文件

4.按照具体职能分类

法规性公文 :用来颁布法律、法令或对有关问题作出规定的公文。如命令(令)。

指挥性公文 :体现决策意图、对有关事项的处理、有关工作的进行起指令或指导作用的公文。如决定。

报请性公文:是下级机关向上级机关汇报、请示工作的公文。如报告、请示。

知照性公文:是用已向有关方面告知情况、关照事项的公文。如通报。

联系性公文 :是各机关或各部门之间用来联系工作的公文。如函。

实录性公文 :是真实地记录有关工作情况的公文。如会议纪要。

公文写作的行文方向有几种

从一个单位的对外文件来说,可以行文方向划分为上行文、平行文和下行文三类。

(1)上行文。上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文,是自下而上的行文,故称上行文。比如,国务院各部、委,各省、自治区、直辖市给国务院所报送的工作报告和请示就是上行文。一般地说,上行文是作为下级机关向上级领导机关,下级业务部门向上级业务主管部门汇报工作,请示问题,请求给予领导和业务指导的文件。

(2)平行文。平行文就是指同级机关或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。比如,中共中央各个部之间,国务院的各个部、委、局之间,各个省委之间,省人民政府之间,各个县委之间,县人民政府之间,都是平级平行机关。再如,省军区和省人民政府之间,学校和工厂之间,没有领导指导关系,是一些不相隶属的机关。上述这些机关之间,在相互联系或协商工作问题时,一般都适宜于使用“函”来行文。

(3)下行文。下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。比如,党中央给各个省、自治区、直辖市党委,国务院给各省、自治区、直辖市人民政府所发的文件就是下行文。下行文一般常用指示、决定、通知、批复等。下行文是上级机关对下级机关、上级业务主管部门对下级业务部门实施领导与业务指导责任的重要工具。对下级机关与业务部门来说,是重要的收来文件。一些面向群众的公告、通告、通知等文件,也是下行文。一些下级机关为业务问题向上行文时,不按业务归口原则行文,以为只要找政府机关就能迅速解决问题,实际上这些请示送政府机关后,仍然要转到各业务主管部门研究,由业务主管部门提出意见,或作出处理决定。这种不合规范的行文,不仅未能达到请示单位的目的、愿望,反而形成大量公文倒流现象,严重影响工作效率。因此,工作人员应注意,一定要按业务归口原则请示或商洽工作。造成上述这种现象的主要原因,是由于有些工作人员对“隶属关系”的概念理解比较狭窄,一提“隶属关系”就只从行政上理解,因而在为有些业务部门或机构拟制文件时,以行政机关的名义向上级行政机关行文。事实上,各级业务部门和机构,除了在行政上与各级所属机关具有隶属关系外,它们还在全国范围内组成了一个由上而下的垂直领导结构,建立了自上而下的业务指导关系,这种业务指导关系也是隶属关系。重点难点从不同的角度对公文进行分类由于公文所反映的社会现象是极其纷繁复杂的,为了保证机关公文处理工作有秩序、高效率地进行,就必须从分析和研究机关公文的性质、特点和作用入手,对机关在日常工作活动中所使用的公文进行科学的分类。这是人们认识公文这一事物并探求其科学规律的一种有效的方法。常见的、基本的公文的分类,主要是从公文的来源、使用范围、行文关系、性质与作用、内容与特点等方面来划分的。1.从公文的来源来划分,可将一个机关的公文分为三个部分:对外文件、收来文件和内部文件。

(1)对外文件。是指本机关(或部门)拟制的向外单位发出的文件,它是作为传达本机关的意图发往需要与之联系的针对机关的文件。

(2)收来文件。简称收文,是指由外机关拟制的,作为传达其自身机关的意图,发送到本机关(或部门)来的文件。

(3)内部文件。是指制发和使用都限于机关内部的文件。2.从公文的行文关系上来划分,可将机关公文划分为上行文、平行文和下行文三类。

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