人普流动人口如何登记

[人口普查登记和复查工作意见]人口普查登记复查工作是整个普查的基础环节，也是关键环节。普查登记复查质量直接影响到编码、光电扫描录入和数据处理。根据《第六次全国人口普查登记、复查工作细则》的规定...+阅读

人普流动人口如何登记

根据国务院第六次全国人口普查试点方案要求，孝感市确定在人口稠密、环境复杂、流动人口较多、具有城镇代表性的孝南区广场街办事处三里社区进行试点。笔者作为一名普查员参与了此次试点工作。在工作过程中，笔者发现人户分离和流动人口这两个问题给普查工作增加了不小的工作难度，影响了整体工作的进度，并且对数据质量也有一定的影响。

一、“人户分离”现象。人户分离户占整个调查小区的20%（仅以笔者入户登记的第4自然小区（146户435人）数据为参考，下同）。他们大多把人口普查与户籍管理挂钩，不愿配合普查工作。主要有两种现象：一是户口在本户，在本街道其他普查区、调查小区居住18户，占分离户的62%，主要以在其他普查区、调查小区购买新房和出嫁为主；普查员根据“户口在本户，2009年9月19日晚未居住本户”的原则对他们进行了登记，这就造成了一个人在两处登记，无形中增加了工作量。有的“分离户”为了在该区登记，又搬回原来的老房子居住。有的原来老房子已经出租，现仍要求在此登记。二是户口在本街道其它普查区，主要包括购买本调查小区住房或借住、租住在本调查小区，共11户，占分离户的38%。他们中有的住户被调查时，声称已经回原户口地登记了，拒绝提供户口本，甚至连姓什么都不肯讲。在这次试点过程中，为了尽量避免漏登，普查员反复做他们思想工作，最终对他们进行了登记。笔者认为，造成此类现象的原因主要是有的居民对人口普查不了解，把人口普查与户籍管理混为一谈了。而在目前的情况下，户籍问题的确涉及到了拆迁补偿、享受政策优惠、子女上学等切身利益。例如，有关拆迁的问题，有关政策明确了居住人口数量与居民享受拆迁额度的关系，申报人往往把所有户籍人口都申报为人户一致，导致调查结果不真实；另外享受政府优惠的问题，调查对象的户籍在本社区可以享受政府的优惠政策，有的调查对象本来长期不在本社区居住，应属于户在人不在情况，但是在调查登记时隐瞒事实；还有的家长为使孩子能够上一所教学质量好的小学，将户口长期“空挂”在某单位。如果普查时人户分离户既在户口所在地登记，又在居住地登记，将会给人口普查增加不小的工作量。

二、“流动人口”现象。其中流出人口76人，占调查小区人口的18%，他们主要流入北京、黑龙江从事建筑和广东、武汉等地从事制造业和服务行业。登记时面临的最大困难就是家中的留守老人对他们的详细地址和从事具体的行业和职业不很清楚，回答较模糊，普查员要从多方面来了解这一信息，尽量使其准确。二是流入人口41人，占本调查小区人口的9%。大致可分为三类：

1、搞实业、加工业的人，他们居住地点相对固定；

2、经商人员，他们经常外出，作息时间不规律；

3、从事服务行业的没有固定的住所，作息时间也极不规律。第一类人相对比较容易，关键就是后面两类。一是务工经商人员和服务行业人员早出晚归，作息时间极不规律，很难碰到人。针对“难见户”登记难的情况，有的普查员比较细致，在摸底的时候就告诉摸底对象，我们什么时间会来登记，您到时候会不会在家，如果方便的话，麻烦您留个电话，一部分居民就通过电话报填的方式进行了登记。有的普查员就利用就餐、下班、夜间多次上门，或者发“预约通知书”，甚至是留守等候的办法进行登记。通过这两种形式，取得了较好的成效。二是部分流入人口配合程度低，不愿如实申报。一来他们认为自己是短期居住，跟社区扯不上什么关系，没有接受过社区任何服务，登不登无所谓。二来由于此次专项试点的长表，涉及内容相当广泛，很容易牵动普查对象的“隐私”。由于受各种利益的影响，一些居民抗拒心理比较严重，不愿如实申报。例如：有一位企业白领认为我们调查的内容涉及到个人的隐私，她以此为由拒绝提供相关信息。对搞准人户分离和流动人口普查数据的几点建议：一是尽快出台“普查法”。由于目前出台的《统计法》规定对不接受调查的个人只能以教育为主，缺乏约束力；另外根据每次大型普查相应出台的《普查条例》，使用年限很短，不易对广大群众形成自觉自愿参加普查的意识。建议尽快建立一套与普查相适应的法律条文，使其有法可依，为今后的普查工作提供法律保障。对不主动申报者和不如实申报者，依法处制；同时加大各项法律法规宣传力度，提高流动人口的遵纪守法意识和普查登记的自觉性，变原来被动申报为主动申报。二是充分发挥公安、计生、民政、市容等部门的职能作用，尤其是公安部门对暂住人口管理的作用和街道、乡镇主体作用、以社区居委会为一个单元，积极探索适应市场形势下的流动人口管理的有效方法，对所辖区内的流动人口进行认真核对，适时掌握流入、流出动态，以便到调查摸底时确定流动人口相对静态的人口数据。同时，在正式入户登记的过程中，依靠用工单位对在工企单位和工地工棚的流动人口进行登记；依靠房主对在私房出租户中的流动人口进行登记；依靠物业小区对新开发小区的业主进行登记；依靠管理单位对集贸市场等流动人口集中地做好登记的协助工作。三是针对城区人户分...

如何写流动人口婚育证的通知

办理《流动人口婚育证明》所需证明材料如下：申领《流动人口婚育证明》应当填写《办理<；流动人口婚育证明>；申请表》并向发证机关提交下列证明材料：

1、本人的《居民身份证》；

2、村（居）委会出具的婚育情况证明；

3、本人近期一寸正面免冠照两片；

4、已生育子女的，还应当提交由施术单位或计划生育部门出具的避孕节育情况证明：计划外生育的，还应当提交处理执行情况证明。《流动人口婚育证明》的办理程序：户口所在地的村（居）社区出具婚育情况证明——持婚育情况证明和相关证件到所在乡、镇、街道流管办办理。《流动人口婚育证明》的验证程序：流动人口到现居住地15天内到当地村（居、社区）交验《流动人口婚育证明》。如果长住倾向的，每季度查验一次。

流动人口二孩可在现居住地登记是什么意思

国家卫生计生委召开例行新闻发布会，发布《中国流动人口发展报告（2015）》，其中提到，流动人口生二孩将不用再回原籍审批、登记，在现居住地登记即可。与2010年相比，2013年流动人口子女在现居住地出生的比例上升了23%，达到58%。相应地，在户籍地出生的比例明显下降。对于全面实施二孩政策后流动人口办证的问题，国家卫计委流动人口司司长王谦说明，原政策要求二孩要回户籍地审批，如今一孩二孩生育登记都已经不再审批，这样，流动人口生育第二个孩子也可在现居住地登记。鉴于部分地区落实不到位，王谦指出，现在需要做的就是指导基层加强流入地和户籍地的信息沟通，把网上办事工作进一步往前推进。为解决流动人口办证难的问题，全国流动人口婚育证明电子化查询平台已于7月正式启用，目的就是要借助信息化手段实现流动人口婚育证明信息的互联互通，改变过去需要事先获得纸质证明的模式，为流动人口在异地获得计划生育服务提供方便。

到10月底，有25个省份已在该平台正式上线应用，预计到11月底会达到29个省份。...