组织工作服务科学发展思考探讨

[2005年区组织工作例会工作方案]参照去年做法，为传达省市组织部长会议精神，总结去年的组织工作，布置今年的组织工作任务，经研究，拟定于2005年3月上旬召开区组织工作例会。会议工作方案如下：一、会议时间 2005年3...+阅读

服务科学发展是新形势下组织工作的根本任务。组织部门深入学习实践科学发展观，就是要牢固树立组织工作为科学发展服务的理念，以科学发展观指导工作实践，推动工作创新，提升工作水平，切实把组织工作的政治优势转化为生产优势，持续推进经济社会又好又快发展。

一、要找准切入点，确立符合科学发展的理念

思想是行动的先导。组织工作服务科学发展，首先要按照科学发展观的要求，牢固树立发展意识、服务理念和开放思维，在不断发展变化的时代中找准组织工作的目标定位。一要强化发展意识。发展是科学发展观的第一要义，组织工作服务科学发展，必须强化科学发展的责任意识。要始终坚持把组织工作放到科学发展的大局中来谋划，按照有利于科学发展的要求来开展，用科学发展的成果来检验。要善于在服务科学发展的历史使命中找准工作切入点，增强组织工作的渗透性，使组织工作与经济工作、社会工作相互融合、同频共振，让组织工作出生产力、出凝聚力、出创造力。二要确立服务理念。强化组织工作服务大局、服务基层、服务群众的意识，在为中心工作服务、为经济发展服务、为干部群众服务的实践中推动组织工作创新开展。要切实转变服务态度，改进服务方式，延伸服务触角，提高服务水平，积极服务党委、政府的重点工作，热心解决基层群众的重点问题，着力帮扶党员、干部、人才的重点需求，在推动科学发展、促进社会和谐中不断提高组织工作水平。三要培育开放思维。要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，逐步改变组织工作神秘封闭的运行规则，积极探索构建民主开放的运行机制。坚持把组织工作放到科学发展的时代大背景下来思考、来谋划、来推进，善于发现和借助外部力量，充分整合和利用社会资源，推动组织工作创新开展。要拓宽与社会各界的沟通渠道，建立普通党员参与组织工作的有效机制，虚心接受干部群众的评价监督，切实提高组织工作的人民满意度。

二、要把握着力点，凝聚促进科学发展的合力

人是生产力中最活跃、最革命的因素。组织工作服务科学发展，最直接、最有效的方式就是适应科学发展的需要，配强班子、用活干部、聚好人才，凝聚推动科学发展的合力。一要建设发展型班子，增强核心力。要强化“以发展定班子，唯发展用干部”的理念，按照科学发展观要求抓好班子建设，着力打造领导科学发展的坚强核心。要下大力气将那些既有较高政治修养，又有扎实市场经济知识功底，懂经济、会管理的干部选进各级领导班子，尤其要注重选拔那些既熟悉党务工作、又熟悉经济工作，具有开拓精神、善于领导科学发展的干部担任“一把手”，全面增强班子活力，提升领导科学发展的能力。二要培养复合型干部，增强带动力。坚持多渠道、全方位培养锻炼干部，不断提高干部的综合素质和执政能力。既要加强理论武装，使科学发展观内化为干部谋求发展的前瞻思维，也要抓实教育培训，突出抓好招商引资、项目建设、经济贸易等知识培训，增强干部的理论素养和知识储备，更要强化实践锻炼，积极选派干部到经济发达地区挂职、到农村一线培养、到招商一线锻炼，提高干部抓发展、促和谐的实际工作能力。三要集聚创业型人才，增强支撑力。要强化“人才资源是第一资源”的意识，切实加强不同类型、不同层次、不同专业人才的培养、引进和使用。大力开展人才分级分类培训，重点抓好经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和乡土人才的培养，为经济转型、产业升级、技术创新打牢基础。要围绕经济发展的重点工作、重大项目和重要产业引进人才，实现人才和技术、产业的交流、互补、双赢，充分盘活现有人才，发掘潜在人才和人才潜在的能量。四要创建服务型组织，增强凝聚力。遵循党组织设置与经济社会发展相契合的内在规律，加大在产业“链”、行业“链”上组建党组织的力度，继续做好非公有制经济组织党建工作，不断扩大党组织覆盖面。要进一步强化基层党组织班子及成员目标管理和绩效考核力度，引导基层党组织围绕科学发展精心做好发动、组织与服务工作。积极推广“设岗定责”、“党员示范岗”创建等活动，组织和引导广大党员在科学发展中建功立业。

三、要激活兴奋点，完善保障科学发展的机制

组织工作服务科学发展，必须以相应的机制做保证。只有建立健全充满活力、富有效率的组织工作机制，才能获取推动科学发展的持续动力。一要建立科学合理的考核评价机制。要改进和完善领导班子和领导干部考核评价体系，科学设计考核指标，把经济增长指标同人文、资源、环境、社会发展和人民幸福指数有机结合起来。要扩大和延伸考核范围，注重了解上级、平级、下级特别是服务对象对考核对象的评价，强化对干部处理重大工作、突发事件的动态考察。要建立广泛的信息搜集机制和动态的社会评价机制，建立重大项目、重要工作跟踪管理制度，完善民意调查制度，多方位构建了解干部的信息渠道。二要建立优胜劣汰的干部选任机制。要以自然进化规律指导干部任免，切实建立

12全文查看健全能者上、平者让、庸者下的择优汰劣机制。加大竞争性选拔干部工作力度，改进和完善公开选拔、竞争上岗等已有制度和办法，扩大公选范围，延伸公选层次，全面推行竞争上岗，让干部在素质、能力与业绩的博弈中进退留转。要全面落实干部职务任期制，积极探索建立领导干部末位淘汰制、一票否决制，加大对不称职、不胜任现职干部的调整力度，疏通干部“下”的渠道。三要建立通畅有序的人才流动机制。打破完全靠组织手段、行政行为开发和配置人才资源的工作格局，在坚持党管人才的前提下，建立市场配置人才的新机制。要疏通党政人才、经营管理人才和专业技术人才三支队伍间的交流培养和轮岗锻炼渠道，推动人才在党政机关、国有企业、非公有制经济和社会组织之间有序流动。要转变人才工作方法，本着不求所有、但求所用，不求常在、但求常来的原则，变人才流动为智力流动，释放推动科学发展的活力。四要建立城乡统筹的党建工作机制。充分发挥党建工作在统筹城乡发展中的思想政治引领和组织保障作用，努力构建城乡一体的党建工作格局。要着力打破城乡区域界限和体制机制障碍，整合基层党建工作组织、人才、场地、信息等各种资源，让机关、企事业单位、社区、两新组织等板块与农村党建全方位的对接融合，形成以城带乡、以工补农，机关帮助基层、城市带动农村的基层党建工作新格局。

四、要紧扣落脚点，提升服务科学发展的效能

组织工作服务科学发展，既要主动有效服务科学发展，也要不断推动自身科学发展，要以自身的科学发展来服务经济社会的科学发展，切实提升工作效能。一要建好组工队伍。以组织部门学习实践科学发展观活动为契机，结合当前应对金融危机，保增长、保民生、保稳定的工作实际，加强思想政治教育，引导组工干部树立世界眼光、增强忧患意识、强化服务责任。大力实行组工素质提升工程，在强化组工业务培训的同时，加强管理理论、经贸知识和市场形势教育，把组工干部培养成为名副其实的“多面手”。坚持学习培训与实践锻炼的有机结合，分批安排组工干部参与中心工作，增强组工干部处理具体问题、驾驭复杂局面、推动科学发展的本领。二要锻造优良作风。要按照科学发展的要求，确立正确的价值观、发展观和政绩观，以饱满的热情、昂扬的斗志投身组织工作改革创新的实践。要围绕科学发展加强调查研究，找准和解决组织工作中不适应和不符合科学发展的突出问题，切实抓好服务科学发展的具体工作，建立推动科学发展的长效机制。要牢固树立组织工作的主战场在经济建设一线的意识，实行“一线工作法”，经常下农村、进社区、到企业，接触群众、走访党员、了解干部，全面掌握真实情况，抓好工作落实，最大限度地发挥组织部门在经济社会发展中的服务和保障功能。三要创新方法措施。注重发挥组织工作的协调抓总优势，积极整合和统筹干部、人才、组织等经济社会发展资源，协调和发动党内与党外、体制内与体制外等各种积极力量，形成服务和推动科学发展的强大合力。牢固树立成本意识、效益理念，大胆借鉴现代科学管理方法，努力构建组织工作和内部管理的高效运行机制，提高组织工作决策水平和管理水平。要善于用活载体，针对当前科学发展和新农村建设的工作实际，精心设计一些鲜活有效的工作载体，使组织工作与科学发展无缝对接，不断丰富组织工作内容，激发服务科学发展的活力。

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组织部门深入学习实践科学发展观，就是要牢固树立组织工作为科学发展服务的理念，以科学发展观指导工作实践，推动工作创新，提升工作水平，切实把组织工作的政治优势转化为生产优势，持续推进经济社会又好又快发展。

一、要找准切入点，确立符合科学发展的理念

二、要把握着力点，凝聚促进科学发展的合力

三、要激活兴奋点，完善保障科学发展的机制

[]健全能者上、平者让、庸者下的择优汰劣机制。加大竞争性选拔干部工作力度，改进和完善公开选拔、竞争上岗等已有制度和办法，扩大公选范围，延伸公选层次，全面推行竞争上岗，让干部在素质、能力与业绩的博弈中进退留转。要全面落实干部职务任期制，积极探索建立领导干部末位淘汰制、一票否决制，加大对不称职、不胜任现职干部的调整力度，疏通干部“下”的渠道。三要建立通畅有序的人才流动机制。打破完全靠组织手段、行政行为开发和配置人才资源的工作格局，在坚持党管人才的前提下，建立市场配置人才的新机制。要疏通党政人才、经营管理人才和专业技术人才三支队伍间的交流培养和轮岗锻炼渠道，推动人才在党政机关、国有企业、非公有制经济和社会组织之间有序流动。要转变人才工作方法，本着不求所有、但求所用，不求常在、但求常来的原则，变人才流动为智力流动，释放推动科学发展的活力。四要建立城乡统筹的党建工作机制。充分发挥党建工作在统筹城乡发展中的思想政治引领和组织保障作用，努力构建城乡一体的党建工作格局。要着力打破城乡区域界限和体制机制障碍，整合基层党建工作组织、人才、场地、信息等各种资源，让机关、企事业单位、社区、两新组织等板块与农村党建全方位的对接融合，形成以城带乡、以工补农，机关帮助基层、城市带动农村的基层党建工作新格局。

四、要紧扣落脚点，提升服务科学发展的效能