计划生育科工作计划

[市政府机关事务管理局理论学习中心组2010年学习计划]为全面提高干部的理论水平和政治素养，促进机关事务工作全面发展，结合2010年工作重点，特制订如下学习计划：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学...+阅读

2016年，在党工委办事处的正确领导下，在区计生委的业务指导下，唐冶街道坚决贯彻执行国家现行生育政策，建立和完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生的工作机制，强化责任、狠抓落实，圆满完成了全年的各项目标任务。

一、街道人口和计划生育基本情况

街道所辖15个行政村和三个新建社区，下辖7个属地单位，总人口21835人，已婚育龄妇女5242人。2016年1月至12月合法生育486人，违法生育2人，合法生育率99.59%，女性初婚123人，避孕节育措施落实率、流动人口发证率、建档率、审验率、统计合格率均为100%，达到上级规定要求。

二、主要工作措施和重点工作开展情况

（一）强化目标管理，把责任落到实处。

及时兑现了上年度计生工作奖惩并与各管理区和村签定了本年度人口与计划生育目标管理责任书。同时确保计划生育工作经费及时足额投入到位。工作上坚持改革创新，与时俱进。本着方便群众的原则，把管理与服务相结合，着力转变工作态度，规范办事程序。为全面完成办事处计生工作全年目标任务的考核打好了基础。

（二）深入宣传，营造人口计生工作的浓厚氛围

宣传教育是计化生育工作的首要任务。为了从根本上转变群众的生育观念，提高群众实行计划生育的自觉性，采取不同形式开展了经常性的宣传教育活动，营造了浓厚的工作氛围。3月份，开展生育关怀、妇女健康知识及安康保障讲座；4月份，在彭庄村举办踢毽子跳绳比赛；5月份，建大社区开展了以生育关怀为主题的5.29纪念日宣传服务进社区活动，同时彭庄村举办了5.29计生协会日主题文艺演出；7月份以7.11世界人口日宣传主题为重点，开展一系列计生宣传赶大集、进市场、进小区活动；加大对外宣传工作力度，今年对我街道在人口与计生工作中涌现出的好人、好事、好做法及协会活动、亮点工作等积极向新闻媒体投稿，在省市级主流媒体及报、人口之窗大力宣传唐冶计生工作，10月6日人口导报半个版面刊登16篇唐冶计生新闻稿件。

（三）加强业务学习，全面落实单独两孩政策

今年3月份对计生专职人员进行了调整，调整后人员及时与上级各业务部门做好对接，通过业务咨询、交流学习、参加培训等方式尽快熟悉掌握业务知识，迅速有效的融入到工作中来，确保了人口与计划生育的各项工作得以健康有序推进。六月下旬，街道专门召开由社区、村居及属地单位计生干部参加的单独两孩政策培训会，转发了省市区关于实施单独两孩政策等问题的通知，就单独两孩办理手续及流程进行详细解读；九月份印发了市人口计生系统基础知识学习试题及答案，组织村居计生主任、计生专职人员就人口计生系统基础知识进行培训考试，督促计生干部不断强化学习，不断提高业务知识水平。单独两孩政策放开后，组织计生工作人员进行目标人群调查摸底，入户走访调查符合单独两孩政策的家庭，掌握实情，了解生育愿望，完成单独信息录入500余条。严格按照单独两孩政策的相关规定和程序开展工作，截至目前，已为300对单独夫妇办理了二胎生育证，确保了单独两孩政策依法有序平稳实施。

（四）加强综合治理，构建人口计生工作管理新格局

一是坚持重心下移，不断强化基层工作队伍和制度建设。切实加强了村级班子、队伍、制度建设，把计划生育工作落实到村、到组、到户；完善了属地管理的管理体制，加大清理、清查力度，不断强化新建居民小区和各类特殊人群计划生育管理的具体措施。二是坚持关口前移，充分发挥计生服务阵地功能，把提高健康查体率和长效避孕节育措施落实率作为控制违法生育的重点和突破点。为提高健康查体率，做好育龄妇女的服务工作，我们积极协调服务站的工作人员，早上6点前到村工作，今年已完成三次健康查体，应查体人数10343人，实查10127人，查体率为97.91%。对未参查人员办事处主要领导亲自召开会议，进行调度安排，不放过任何一个可疑点。在健康查体的同时，还大力提倡长效避孕节育措施，督促各村做好长效避孕节育措施落实工作，从源头上预防和遏制违法生育现象的发生。三是坚持齐抓并管，加强部门之间协调联动。户籍政策修改后为及时准确掌握出生数据定期到派出所调取落户信息。各相关部门按照职责分工协调联动，综合治理两非案件，各村计生主任，育龄妇女小组长，对有生育计划的育龄妇女实行孕情跟踪，责任到人，对不明原因的孕情消失严查到底，基本消除两非现象，出生人口性别比实现自然平衡，四是加大社会抚养费征收力度，及时到派出所调取相关落户资料，并分别对他们进行了征收社会抚养费谈话，部分执法文书已下达。

（五）强化工作基础，努力提升优质服务水平

今年是我区人口和计生工作的基层基础建设提升年，我办事处以提升能力、深化创新为动力，切实改进工作作风，稳中求进，务实开拓，突破难点，确保实效，以争创十百千万活动为契机，全面提升街道、村两级服务管理水平，促进人口计生工作进档升级，促进计生家庭幸福和谐，促进人口长期均衡发展，为经济、社会和生态文明建设创造良好的人口环境。一是对各村计生主任和育龄妇女小组长加大培训力度。提高业务水平，提高工作效率，同时加强对计生主任和育龄妇女小组长的绩效考核。二是加强协会组织建设，充分发挥协会作用。今年上半年认真开展人口关爱募捐活动，全街道共计捐款8226元；办理生育关怀安康保险139份；为特困家庭父母和村居女计生干部免费办理生育关怀安康保险112份；积极开展圆梦助学活动，并对计划生育特殊困难户进行救助8月份为彭庄村一名特困计生家庭大学生申请救助款1000元，今年市协会安排救助7户；平时认真开展生育关怀保险理赔工作，及时协调保险公司帮助出险人员办理好相关理赔工作，共计理赔4起，这一系列举动深得广大育龄群众的广泛好评。三是认真抓好优生优育服务，1-12月共发放一胎服务手册103例，审批二胎生育证394例，一孩登记18人，无一例迟发、漏发、错报等差错事故发生，四是信息核查录入，今年共计信息纠错400余条，完成第三调查电话号码及相关信息录入1600余条。五是为使符合政策计划怀孕的农村夫妇都能享受到免费孕前优生健康查体，降低出生缺陷的风险，提高出生人口素质，我们积极开展宣传进门、知情到人、服务零距离活动，通过入户宣传，向育龄夫妇讲明道理，宣传优生优育的好处，宣传生殖保健知识，有效地引导了群众认识孕前优生查体的重要性与个人家庭的关系，提高了服务对象的主动参与意识。8月份免费孕前优生健康检查315人，提前完成了全年工作任务。四是认真开展依法行政工作，继续深化便民维权活动，坚持执法人员持证上岗，全面推进计划生育依法行政。落实计划生育政务公开，认真做好群众咨询和接访工作，维护群众的合理正当诉求，在一定程度上减少了信访案件的发生，为开展计划生育便民维权活动打开了绿色通道。五是认真落实孕情监控和定期随查访制度，定期组织计划怀孕育龄夫妇优生优育培训班，并进行孕前优生健康检查试卷测试，让育龄夫妇了解优生知识。加强孕情监控，确保政策内怀孕及时上报，政策外意外妊娠及时发现、及时处理。

（六）落实奖励优惠政策，建立健全利益导向机制

面对当前人口形势，稳定低生育水平是工作的重中之重，建立完善奖惩并举的人口和计划生育利益导向机制，全面落实各项奖励政策。一是落实长效节育措施人员每人100元的误工补助，今年已全部及时发放到位；二是村级计生干部绩效补贴全部及时发放到位，全年共计发放资金11530元；三是为1267名0-14周岁独生子女父母发放奖励费共计12915元；四是认真开展计划生育奖励扶助审核工作，今年共有149名符合扶助政策的群众通过审核。通过进一步完善有利于计划生育和晚婚晚育的奖励、优惠政策，保障实行计划生育的群众在经济上得到实惠。

（七）加强流动人口管理，杜绝违法生育

目前我街道共有流动人口147人，流出41人，流入106人，均已婚。为加强流出人口管理，督促各村与流出人口签订了合同书，并利用流动人口联系和交换平台定期与流入地联系，以便及时掌握她们的婚育变化。对有可疑问题的人，不惜人力、物力、财力，组织精干力量靠上抓，杜绝漏管现象。6月份办事处集中开展了一次为期30天的流动人口清理清查活动，确保了流动人口底子清、去向明，从而有效杜绝违法生育。

三、全力以赴、认真负责，在完成本职工作的同时按要求做好街道重点工作

按照街道党工委办事处安排每一时期的重点工作，在完成好本职业务工作的同时，积极配合、全力以赴，全身投入到街道党的群众路线教育实践活动、村两委换届选举、创建卫生城市工作、10月拆迁月、雪山片区四村整合拆迁等重点工作中。

四、存在的问题

一是随着城市化建设的加快，受占地补偿和安置政策的刺激，群众生育意愿仍然很强；二是随着城市经济的不断发展，外来务工人员越来越多，流动人口管理服务的难度不断加大；三是随着新建楼盘和小区居民的陆续入住，人口信息难以及时掌握，容易形成计生管理盲点，人口和计生管理工作面临的考验日益严峻；四是新生儿落户政策的调整，给社会抚养费的征收带来了很大难度，同时，对出生漏报带来很大隐患，也对有效控制计划外生育带来了新的挑战；五是节育措施落实难度加大，缺少有效的强制措施。六是一孩服务手册取消后，数据不能及时掌握，造成信息情况掌握滞后，导致随查访工作流于形式，出现管理漏洞。计划生育科工作计划