浅析教育行政管理的有限职能观

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小编为大家整理了一篇关于教育行政管理的有限职能观论文，仅供大家参考和阅读。

一、教育行政管理职能目前存在的问题

1.权利过度集中。受我国自古以来的制度、文化及建国初期的计划经济时代的影响，致使我国的教育办学模式在学校管理权力方面过度地集中到了政府部门，在我国小学、中学、大学等阶段，都是以政府为创建机构，同时各层政府部门全权负责行政管理，将学校归于政府的附属，因此学校自身难以拥有办学的自主权，缺乏办学动力，小到学生的课本、课程，大到各大高校的专业设置都必须经过政府部门的审核批准，致使效率低下，严重地落后于教育的实际需求。2.投资渠道单一。由于教育管理权力的过度集中，导致在教育投资方面很难让其他的竞争因素能够进入投资，而仅仅依靠政府在教育中进行人力、物力的投资显然难以满足日益增长的教育需求，最终导致教育投资面临经费不足、师资力量流失、基本的教学设施不齐、学生的教育需求得不到满足等。3.服务理念缺失。由于政府教育权力过度集中，导致政府的教育管理部门及其行政管理人员养成了只重视上级考核，不重视下级各个学校的实际困难，致使服务理念长期缺失。4.竞争机制缺失。由于受到计划经济影响，在办学过程中只有政府部门单方面的参与，从而在根本体制上形成了垄断的局面，虽然近些年来我国逐渐开始鼓励民间力量参与教育办学，但是从根本上仍然没有太大的改观，普通的民办学校与一般的政府办学的学校仍然无法正面竞争。

二、教育行政管理有限职能的必要性

1.有限职能是公共行政管理实践的具体方向。政府的有限职能是公共行政管理实践的具体方向，政府真正的职能应当是为教育行政管理工作提供大致的具体方向，而不应该参与到具体的行政管理工作之中，政府由于其本身的特性，很难有效参与具体的行政管理工作，政府应当将其主要的工作重心放在为学校的行政管理工作指出大致的开展方向，要从全局去把握教育决策及实施过程中的各种问题，然后通过全局的把握对整体的教育资源进行合理的分配;而具体的学校管理工作需要针对自己学校的实际情况来解决自身的问题，只有通过各方面的教育力量，各司其职，使专业的人做好专业的事，才能做好教育。2.有限职能是有限行政能力的要求。有限职能只有通过对行政能力的限制才能真正实现，教育行政职能和教育行政能力是不同的，教育行政职能是相对于社会教育管理中的权利和责任义务。权利越大，相应承受的责任和义务也就越大，这就为我们明确地指出了，在教育行政职能中的任何主体，如果无法承当相应的责任和义务，那么它的权利也应当与之相匹配，不应该权利无限膨胀，责任义务却无法落实。3.有限职能是行政效率的要求。只有通过将职能进行合理的划分、限制才能够真正提高教育行政管理的效率，政府教育管理部门在许多教育管理方面权利过度集中，然而其自身又无法承担相应的教育义务，资金不足等因素导致组织机构臃肿，具体的教育问题长期得不到解决，各级管理部门之间互相踢皮球，这都是由于政府教育部门职能权利过大所引起的。

三、教育行政管理有限职能观的实现对策

1.更新教育行政观念，树立服务意识。随着市场化经济的不断发展，我国目前的教育需求也主要转向以服务型为主，政府的教育观念也亟需转变。只有树立正确的教育服务意识，才能够适应社会经济的发展，顺应时代变革的要求。2.引入竞争机制，鼓励社会力量办学。办学权利开放后，更多的社会力量参与到办学之中，引入适当的竞争机制才能够为教育事业带来源源不断的活力，推动政府教育部门改革教育的步伐，为我国的教育事业开创良好的办学环境，从而为实现国家综合国力的提升做出应有的贡献。3.完善法律制度。通过对相关教育管理法律制度的健全和完善，从法律制度层面为教育改革提供有力的保障，使各级教育管理部门的权利和义务能够落到实处，合理的行使教育管理的职能，从法律方面杜绝教育职能越权情况的发生。

四、结束语

本文主要探讨了教育行政管理有限职能，对教育行政管理职能目前存在的问题进行了研究和分析，指出了教育行政管理有限职能的必要性，并提出教育行政管理有限职能观的实现。对策主要有：更新教育行政观念，树立服务意识;引入竞争机制，鼓励社会力量办学;完善法律制度等。最终希望通过研究，能够为我国教育行政管理有限职能的探索，提供一些参考。

浅析教育行政管理的有限职能观