质量技术监督局最新工作汇报

[质量技术监督局开展“三个面向”活动的实施方案]为全面贯彻落实保定市质监系统民主评议行风誓师大会和县委、县政府关于行风评议工作的部署，充分发挥质量技术监督职能作用，促进县域经济发展，维护广大人民群众合法权益，根据《保...+阅读

一、突出质量引领经济转型升级1个中心

1、深入推进质量强县工作。围绕转方式、调结构大局，认真贯彻落实国务院《质量发展纲要》、县政府《关于贯彻国务院质量发展纲要实施质量强县战略的意见》，充分发挥质量强县工作领导小组办公室的组织协调作用，健全质量工作机制，深入推动质量强县工作。通过网络、电视、报纸等多种方式加强舆论导向，营造人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量的良好质量发展氛围。

继续推进省、市长质量奖和优质产品生产基地的培育创建活动，引导更多的企业推行卓越绩效管理模式，提升企业质量管理水平和核心竞争力。2.大力开展名牌产品和服务名牌的培育和争创工作。积极推进名牌战略实施，加大在标准、质量、认证等方面服务企业的力度，夯实品牌发展的基础性工作，力争完成各级下达的品牌争创目标任务。发挥品牌引领带动作用，服务全县经济“二次创业”。

3.加强宏观质量管理工作。强化企业质量主体作用，严格落实企业质量安全主体责任。加强质量诚信体系建设，引导企业主动向社会公开产品质量状况并做出质量承诺。继续做好质量管理宣传、培训工作。推动大中型企业率先设立“首席质量官”制度。做好全县“质量月”活动组织工作。

二、强化特种设备安全、工业产品质量安全2个监管

(一)继续抓好特种设备安全监管工作

4、贯彻落实法规要求，加强普法宣传。

贯彻落实《特种设备安全法》和国务院《特种设备安全监察条例》、特种设备安全技术规范的要求，加强学习培训;加强对特种设备生产、使用单位《特种设备安全法》和有关安全技术规范的培训教育，推动形成自觉学法、守、用法的良好氛围，把法律和安全技术规范的规定要求落实到位。利用重大节假日和“安全生产月”、“质量月”等时间节点，宣传普及《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备目录》等法律法规知识;加强特种设备安全宣传教育，普及特种设备安全知识，增强社会公众的特种设备安全意识。

5、落实企业特种设备安全生产主体责任。贯彻《特种设备使用安全管理工作规范》，督促引导企业加强特种设备安全管理，实现特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”。推行公开安全承诺制度，电梯维护保养单位、气瓶充装单位和涉及公共安全的特种设备使用单位，要向社会做出公开承诺，接受社会和群众的监督，促进安全主体责任的落实。

6、开展2015年度特种设备安全隐患排查整治集中行动。

在四年来隐患排查集中行动的基础上，继续深入排查特种设备安全隐患，依法监督企业落实隐患整改主体责任，落实整改措施和防控措施，保证隐患整改到位，防止安全事故的发生。

7、加大行政执法力度。依法行政，规范执法程序，充分发挥金质网等动态监管系统的作用，加强生产使用环节的监督检查。深化“打非治违”，对性质恶劣、后果严重的违法违规行为，落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”。

8、加强部门联动。梳理分析与政府相关部门在特种设备安全与节能工作方面的结合点，加强与安监、公安、交通、教育等相关部门和镇办的沟通协调，综合运用法律、经济、行政等监管手段，不断提升监管效果。

9、严格实施现场安全监督检查。贯彻落实《特种设备现场安全监督检查规则》有关规定要求，以风险管控为首要任务和核心目标，按照规定的检查方式与程序，开展好各项日常监督检查和专项监督检查工作，探索建立日常监督检查与安全大检查相结合的长效机制。

10、突出重点环节、重点行业领域特种设备安全的监督管理。突出对电梯、气瓶、冶金起重机、电站锅炉、压力容器等重点监控设备和学校、医院、商场等公众聚集场所设备的安全监察，开展气瓶安全专项整治、危化品生产企业和涉氨涉煤气企业的专项检查、重点监控设备专项检查等专项整治活动，发现和消除事故隐患，保持安全形势平稳。

11、开展特种设备使用超期未检专项治理。

督促使用单位严格落实法定的安全责任，专项治理特种设备使用超期未检问题，消除事故隐患;探索建立特种设备使用超期未检设备治理工作制度，构建长效工作机制。

12、落实隐患整改闭环管理。对投诉举报、执法检查中发现的安全隐患，实行闭环管理，建立隐患台账，落实整改责任人，跟踪督查隐患整改情况，直至完成隐患整改，保证隐患及时处置率达到100%，重大安全隐患及时向政府报告。

13、实施约谈制度和黑名单制度。依据约谈制度，对在生产活动中存在严重问题的特种设备生产使用单位的法人代表和相关责任人实施约谈，督促企业采取有效措施落实整改，彻底消除安全隐患;依据黑名单制度，对适用黑名单制度的企业纳入黑名单进行监督和管理，定期向社会公布。

14、定期开展特种设备安全形势分析。通过执法检查、社会舆情、投诉举报等风险监测渠道，定期分析我县特种设备安全状况，认真研究发现的问题，及时沟通交流，发现和消除隐患和特种设备安全监察工作风险点，确保履职履责到位。

15、提升事故应急处置能力。按照新的法律法规及规范要求及时修订《特种设备重特大安全事故应急响应预案》，定期开展事故应急演练，从实战出发提高事故应急处置能力。督促企业完善特种设备事故应急救援专项预案，健全应急措施和装备，配齐应急人员，定期组织应急救援演练，提高企业应对突发事件和特种设备事故的能力。

(二)扎实做好工业产品质量安全监管工作

16、进一步落实工业产品生产企业质量安全主体责任。

加强对《产品质量法》《工业产品生产许可证管理条例实施办法》等产品质量法律法规的宣传，引导企业按照法律法规的要求履行产品质量主体责任。按照省局改革生产许可证获证企业年度自查报告审查制度为年度自查报告公示制度的要求，企业对年度自查报告公示信息的真实性负责，并逐步推广至全部工业产品生产企业。按照企业公示的信息情况对企业进行抽查，对不按规定公示信息或公示信息不真实的，依法进行处理并列入异常企业名单。

和区域内重点企业签订质量安全主体责任承诺书。

17、建立完善产品质量安全风险监控体系，加强重点产品质量安全风险排查。一是积极拓展舆情监测、消费者质量投诉等信息采集渠道，积极做好辖区内产品质量安全风险信息的收集、评估、分析和通报等工作。二是加强工业产品质量安全突发事件应急处置，及时回应社会关切，消除风险隐患，努力实现质量安全风险的早发现、早预警、早处置，避免出现区域性、行业性产品质量安全问题。

三是强化重点产品生产企业日常监督检查，及时发现并有效处置产品质量安全隐患。

18、强化重点产品质量监督，保障产品质量安全。一是按照省市局重点监督产品目录，围绕日用消费、人身安全、产业聚集、县域经济发展重点等，明确辖区内重点监督的产品及生产企业，运用分类监管划分为不同的类别，将实施工业产品生产许可管理的产品、强制性认证管理的产品、监督抽查不合格产品的生产企业以及曾有其它质量违法行为的企业列为重点企业实施重点监督。

二是制定重点产品监督抽查计划报县政府审批，根据审批及经费拨付情况实施我县的产品质量监督抽查工作。三是加强对辖区内重点企业的监督检查，建立完善企业质量档案，做好工业产品生产许可证获证企业、强制性认证获证企业、食品相关产品生产企业的证后监管工作，及时发现并查处违法行为，完善巡查回访记录，检查情况及时录入产品质量监督管理系统。四是完成各级监督抽查不合格后处理工作，按照总局《产品质量监督抽查管理办法》的要求，督促企业分析不合格产生的原因，采取措施予以整改并及时提交复查申请，复查合格之后才能够正式恢复生产，通过一系列措施的实施，切实保障我县的产品质量安全。

19、抓好涉及民生安全的重点产品、重点区域的执法打假工作。一是按照各级打击侵权假冒专项行动、质检利剑行动的总体部署，重点针对农资、建材、儿童玩具、汽车及零部件、日用消费品等产品开展专项执法打假行动，加大执法打假力度，严查制假售假违法行为，及时进行部署，及时开展检查，确保各项专项打假行动落实到位。二是加强对重点区域的执法打假力度，严防出现区域性产品质量问题。

三是做好行政处罚案件信息公开工作，完善行政处罚案件信息公开主体、范围、程序，及时有效的进行信息公开。

20、加强12365质监热线建设，畅通打假维权渠道。按照《质监局关于调整完善12365质监热线运行机制的紧急通知》要求，完善县质监局12365举报处置中心建设方案报批，建立完善县质监局12365举报处置中心，加强对12365中心主任和坐席员培训，通过媒体和网络加强对12365质监热线的宣传，使12365质监热线家喻户晓，真正成为县质监局和广大消费者沟通的桥梁和纽带。

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