市行政审批服务中心劳动保障分厅工作情况汇报

[广电局行政审批制度改革实施方案]广电局行政审批制度改革实施方案为深入推进我局行政审批制度改革，扎实推进政府职能转变和机关效能建设，根据《××省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于深入推进行政审批...+阅读

*市劳动和社会保障局

2008年，劳动保障综合服务中心建成投入使用。服务中心设施先进，功能齐全。8月份，市行政审批服务中心劳动保障分厅正式设立，劳动保障所有业务在综合服务中心内可以全部办结，彻底改变了过去由于场地分散给群众带来不便的状况，有效提高了行政效能和工作效率。

一、劳动保障分厅的主要功能和基本设置劳动保障综合服务中心建筑面积13100平方米，一层为前台综合服务大厅，是集所有劳动保障业务于一体的多功能配套服务大厅；二层为后台支持区和档案管理区，主要包括劳动保障信息网络系统的中心机房和数据库，还有统一管理下岗失业人员、企业离退休人员档案和各项业务档案的档案室；三层以上为办公区。劳动保障综合服务中心将为办事群众和单位提供全方位、立体式、多渠道的“一厅式”服务。

（一）涵盖劳动、就业、社保所有经办业务。为方便办事群众和单位办理劳动保障各项业务，综合服务大厅的服务内容包含了就业再就业、社会保险、培训鉴定、劳动监察、信访接待、政策咨询等各项业务，将各项业务集于一厅方便快捷，实行全程办事代理，大大提高了行政效能和工作效率，实现了真正意义上的“一站式”服务。

（二）集中办理劳动保障所有公共管理、公共服务和经办项目。主要包括：求职登记、职业介绍、职业指导、职业培训、兑现再就业政策、小额贷款发放、社会保险申报登记、缴费基数核定、社会保险待遇支付、退休审批、工资审批、医疗“两定”机构认定、工伤认定、劳动能力鉴定等，同时协调银行设立了专门服务窗口。

（三）实现了前台服务和后台支持办公一体化。综合服务中心建成使用后，劳动保障系统各单位实现了集中办公，形成了前台对外综合服务、后台业务办理和机关办公、后勤保障四位一体的管理模式，前台服务窗口受理的各项业务，能够即时办理的，将即时办理；需要送交后台业务部门审核审批的业务，及时进行处理，并按照办理时限及时反馈办理结果，使“一站式”服务更加快捷有效。

（四）建立了统一的劳动保障信息网络系统。我市是“金保工程”国家级示范城市，目前建立了全市劳动保障系统集中统一的数据中心，建成了社会保险网络、劳动力市场网络，覆盖了全市劳动保障系统各经办机构、街道社区和医院药店，劳动保障各项服务通过网络进一步延伸，为职工提供岗位信息、培训信息、医保刷卡、个人账户查询、政策咨询等项服务，网络应用初见成效。

二、劳动保障分厅工作开展情况劳动保障分厅工作正式启动以来，以内强素质、外树形象为目的，坚持以人为本，推行政务公开，增强服务意识，完善工作机制，提高工作效率，各项工作稳步推进，树立了劳动保障部门务实高效的良好社会形象。

（一）实行政务公开。规范了办事程序和业务流程，公开办事大厅办理事项，设计制作了办事指南、业务流程等公示板，各科室的职责、权限、工作标准、责任人以及各项行政许可事项、审批事项和服务事项的办事程序、申报材料、办理时限、收费标准等在局政务网站向社会公开。实行了服务承诺制，公开了咨询、服务和举报方式以及处理结果，各项工作一律做到政策公开、程序公开、结果公开，并就完成时限和服务标准进行了承诺，设立了群众意见箱和举报监督电话，主动接受群众和社会监督。工作人员全部实行置签服务，行政执法人员全部持证上岗，亮证执法，努力为群众办实事。

（二）提高行政效能。从提高服务质量和工作效率入手，实行了首问负责制，凡遇到办事或来访群众的问询，耐心解答，热情服务，并引领到相关窗口办理。根据工作需要，在综合服务大厅设立了信访接待室，建立完善了群众来信来访登记、限期办结、跟踪督办和定期通报制度，将信访工作与各项业务工作紧密结合起来，实行人本化服务，对上访群众认真宣讲政策，答疑解惑，真心实意为群众解决实际困难。随着工业化进程加快，本着为企业服务的宗旨，针对大项目企业的用工需求，加强与大项目企业的合作，积极开展订单式定向培训，为企业提前储备各类技术技能型人才，满足了企业的用工需求。加快了电子政务建设步伐，在局政务网站中设置了行政审批、服务承诺和办事指南相关内容，并积极探索网上审批的具体办法。近日，开通了劳动保障12333政策咨询服务电话，群众可通过拨打电话咨询劳动保障工作流程和相关政策，体现了便民高效的服务宗旨。

（三）强化内部管理。开展了纪律作风整顿活动，通过集中学习有关文件，观看政务礼仪专题片，举办以“怎样做一个优秀的机关工作者”为主题的演讲，干部职工深入剖析了在纪律作风建设方面存在的问题，并提出了具体的整改措施，工作作风有了一个大的转变，工作面貌焕然一新。通过开展纪律作风整顿，进一步健全完善了各项工作制度，并在工作中严格执行，使工作人员做到有章可循、照12全文查看章办事。加大了监督检查力度，建立了班上查岗制度，局领导每周不定期查岗，并及时通报出勤情况，平时的检查结果作为年度考核的重要依据，杜绝了迟到、早退、脱岗等现象的发生，实现内部管理的科学化、规范化和制度化。

（四）树立良好形象。努力推进办公现代化建设，新的综合服务大厅更加宽敞，服务设施更加完备，服务条件得到了很大改善。工作

人员自觉主动，热情服务，未发生过群众对办事程序和结果不满意的现象。通过政风行风民主评议问卷调查，群众满意度排名居市直单位前列。认真贯彻各项收费标准，并实行财政专储，严格执行收支两条线，不存在乱收费现象。劳动保障依法行政能力不断增强，特别是为民办实事、办好事的能力和水平不断提升。

三、存在的困难和问题工作中取得了一些成绩，但也还存在着一些问题。一是实行全程办事代理的流程还不健全，大厅服务功能还需要进一步完善；二是电子政务建设力度不够，特别是行政审批软件开发相对滞后，需要投入一定的资金；三是规范管理方面还有些薄弱环节，内部监督机制还有不到位的地方。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

四、下一步的工作打算

（一）继续完善服务功能。结合分厅实际情况，对所有审批事项，实行集中办理，阳光作业；努力开拓服务领域，不断完善现代化办公手段，确保行政审批事项在服务大厅办理；强化对分厅的业务指导，尽快使行审批事项“一表通行”，使分厅功能更加健全，服务更加完善。

（二）加快电子政务建设。积极筹措资金，在现有基础上，加强分厅网络及网页建设，建立行政审批局域网，确保劳动保障分厅与市行政审批服务中心网络连接，运用现代网络技术对窗口办件实行全程监控，实现网上审批。

（三）实行严格规范管理。进一步完善分厅各项规章制度，特别是对工作人员考核及细则进行修订，对各项考核指标进一步细化和量化，更加科学合理，更具可操作性。继续开展行风评议、群众监督等有效活动，要在制度的执行上下功夫，强化分厅内部管理，促进工作作风有效转变，以适应行政审批服务工作的需要。12全文查看市行政审批服务中心劳动保障分厅工作情况汇报

*市劳动和社会保障局

（三）强化内部管理。开展了纪律作风整顿活动，通过集中学习有关文件，观看政务礼仪专题片，举办以“怎样做一个优秀的机关工作者”为主题的演讲，干部职工深入剖析了在纪律作风建设方面存在的问题，并提出了具体的整改措施，工作作风有了一个大的转变，工作面貌焕然一新。通过开展纪律作风整顿，进一步健全完善了各项工作制度，并在工作中严格执行，使工作人员做到有章可循、照[]章办事。加大了监督检查力度，建立了班上查岗制度，局领导每周不定期查岗，并及时通报出勤情况，平时的检查结果作为年度考核的重要依据，杜绝了迟到、早退、脱岗等现象的发生，实现内部管理的科学化、规范化和制度化。

（四）树立良好形象。努力推进办公现代化建设，新的综合服务大厅更加宽敞，服务设施更加完备，服务条件得到了很大改善。工作

四、下一步的工作打算

（三）实行严格规范管理。进一步完善分厅各项规章制度，特别是对工作人员考核及细则进行修订，对各项考核指标进一步细化和量化，更加科学合理，更具可操作性。继续开展行风评议、群众监督等有效活动，要在制度的执行上下功夫，强化分厅内部管理，促进工作作风有效转变，以适应行政审批服务工作的需要。市行政审批服务中心劳动保障分厅工作情况汇报

*市劳动和社会保障局