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活动开展情况通报

为全面整治乡村“脏、乱、差”现象，改善农村居住环境，提高乡村文明程度，扎实推进社会主义新农村建设， 200x年x月xx日，市委召开常委会专题研究，决定在全市乡村深入开展“清洁家园”工程创建活动。7月10日，市委办公室、市政府办公室联合制发了《关于在全市乡村深入开展“清洁家园”工程创建活动的实施意见》，明确了活动的总体目标，工作原则、工作重点、实施步骤和工作要求。为加强对创建活动的组织领导，成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，市“四大家”分管领导任副组长，市直机关单位、各乡、镇、街道办事处主要负责人为成员的“清洁家园”创建活动领导小组。市委常委、宣传部长王怀东同志为创建活动的主要责任人。同时设立了“清洁家园”工程创建活动领导小组办公室，组建了督查工作专班。本篇文章来自资料管理下载。为指导全市深入开展创建活动，市“清洁家园”工程创建活动领导小组印发了《恩施市“清洁家园”工程目标考核方案》和《恩施市“清洁家园”工程考核评分细则》。8月9日，第一次“清洁家园”工程现场督办会在崔坝镇成功召开。市委书记谭文骄和市委常委、宣传部长、统战部长王怀东对全市乡村“清洁家园”工程创建活动进行了再动员、再部署。截止目前，全市乡村“清洁家园”工程创建活动已取得了阶段性成效。

一、领导重视，创建活动开局良好

自今年7月以来，市委常委、宣传部长王怀东同志带领市委宣传部、市创建办和新闻单位的同志先后到崔坝、龙凤、白杨、太阳、屯堡、芭蕉等乡镇，采取“听、查、看、访”等方式进行了“清洁家园”工程创建工作现场督查，每到一个乡镇，都提出了具体工作要求。市“清洁家园”工程创建督查组也多次到部分乡镇进行现场指导，提出切实可行的创建思路，对乡镇的“清洁家园”工程创建活动起到了积极的助推作用。

目前，全市所有乡镇都按照市委、政府要求，成立了“清洁家园”工程创建活动领导小组和工作专班，拟定了切实可行的实施方案，部分乡镇与村、组层层签订了目标责任书，建立健全了“门前四包”和卫生、文明公约，创建活动考核、检查、评比等制度。各乡镇在健全组织，建章立制的基础上，因地制宜，组织开展了“清洁家园”工程创建活动。8月9日崔坝镇现场督办会以后，白杨、屯堡、盛家等乡镇借鉴崔坝经验，结合实际完善方案，再强措施，真抓实干，掀起了辖区“清洁家园”工程创建活动的高潮。

二、广泛宣传，创建氛围已经形成

7月份以来，全市上下开展了形式多样的宣传教育活动，大力宣传开展“清洁家园”工程创建活动的重大意义，主要任务和具体要求。市“清洁家园”工程创建活动领导小组办公室编发了创建工作简报，及时反映工作动态，推介典型经验。恩施电视台、恩施日报驻恩施市记者站、市新闻中心在活动宣传报道方面做了大量工作；中国硒都网开办“清洁家园彰显文明”专题网页，成为又一重要宣传阵地。

各乡镇通过层层召开动员大会，充分利用广播、电视、网络、报刊、公示栏、横幅、标语等形式，大力宣传“清洁家园”工程创建活动的目的和重要意义。崔坝、白杨、屯堡等乡镇还出动宣传车辆、下发宣传传单，组织农民艺术团等形式广泛宣传，引导农户树立“清洁家园，从我做起”的主人翁意识，增强“村庄是我家，文明靠大家”的责任意识，全市上下基本形式了全民动员，人人参与、齐抓共建的创建格局。

为积极配合 “清洁家园”工程创建活动深入开展，市直相关部门也积极动脑筋，想办法。市妇联组织开办了“农家女”课堂，计划用2年时间深入到各乡镇，对“农家女”进行卫生、文明礼仪和法律知识宣传讲座。8月15日的首期“农家女”课堂在白杨坪乡石桥[FS:PAGE]子村开班，市委常委、宣传部长、统战部长王怀东同志出席了开班典礼，他希望广大妇女在“清洁家园”工程创建活动中，充分发挥妇女“半边天”的作用，使广大妇女真正成为“清洁家园”创建活动的主角。参加听课的“农家女”达300多人，气氛十分热烈，收到了满意的效果。市城管大队、市交警大队、市运管所等部门也积极支持、主动配合乡镇搞好集镇管理、交通整治、道路运输、道路养护等工作。

三、明确重点，创建工作初见成效

按照市委、市政府的统一安排部署，全市乡村“清洁家园”工程创建活动以乡村集镇和公路沿线为重点区域，以“治五乱”、整治市场秩序和交通秩序，加强村镇建设为工作重点，在抓好重点区域的“清洁家园”工程创建活动的基础上，把创建工作向农村纵深推进。实施步骤分整脏治乱阶段、美化家园阶段、建立长效机制三个阶段。各乡镇围绕市委、市政府的工作思路，在“清”字上做文章，在“洁”字上下功夫，在“家园”上抓落实，强化措施，对重点区域进行“治五乱”和规范秩序的集中整治。

在以“治五乱”为重点的工作中，各乡镇从最基础的环境卫生和镇容镇貌抓起。一是开展集中治理。对集镇的“脏、乱、差”现象开展专项整治，如崔坝、白杨、屯堡等乡镇，认真落实“门前四包”和卫生保洁等制度，坚持开展每月的“清洁日”活动，动员全民参与，清垃圾、清污泥，消除卫生死角，广泛开展爱国卫生运动，对每次活动进行检查、评比、公示，乡村“清洁家园”创建工作基本形成经常化、制度化；二是政府牵头，部门配合，共同整治集镇沿街为市、占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画和乱丢垃圾的不良现象。如崔坝、白杨、屯堡、盛家、龙凤等乡镇主动邀请城管大队、市消防大队、市路政执法大队和交警大队等部门参与集镇的市场秩序和交通秩序的整顿，为加强集镇管理，白杨、屯堡、龙凤等乡镇，还专门成立了城管中队。三是加大基础卫生设施的投入，改善卫生基础条件，逐步完善集镇功能，如崔坝、白杨、龙凤、三岔、沙地、板桥等乡镇，投入资金数万元到数十万元，添置垃圾清运车、垃圾桶（箱）、新建垃圾处理池、硬化街道、清理河道等。经过一系列的整治活动，部分乡镇集镇的街道整洁宽阔，市场秩序和交通秩序明显好转，镇容镇貌焕然一新。

乡村重点区域（公路沿线及旅游景点）在开展“清洁家园”创建活动中，各乡镇在广泛开展宣传教育活动，提高村民的卫生意识和文明素质的同时，通过采取层层签订责任状，明确责任人，采取乡干部包村，村干部包组等措施，结合新农村建设，从改善环境卫生基础工作抓起，开展集中整治，如崔坝、白杨、屯堡、芭蕉、太阳等乡镇，通过建立健全卫生、文明公约及考核、评比等制度，创建“清洁家园”示范点和“十星级文明农户”，对检查评比达到“清洁家园”标准的农户，给予表彰和奖励，并组织周围农户参观学习，以典型引路的方式整体推进乡村“清洁家园”工程创建活动的深入开展。

四、存在的主要问题

（一）工作开展不平衡。少数乡镇对“清洁家园”工程创建活动思想认识不足，重视不够，工作留于形式，没有真正把“清洁家园”创建工作当作党政“一把手”工程来抓，措施不得力，效果不明显。如部分乡镇的创建工作虽然起步较早，但集镇镇容镇貌变化不大，“脏、乱、差”现象依然存在。市区到城郊乡镇的公路沿线农户乱堆乱放现象严重，居住环境不整洁等现象仍明显存在。

（二）宣传发动不够。部分乡镇存在只有党委政府“一头热”，群众参与热情不高，参与面不广，甚至有部分群众还不知道“清洁家园”工程是怎么一回事，不理解、不支持，认为党委政府又在搞“花架子”、搞面子工程。

（三）创建工作有反弹或滑坡现象。部分乡镇在最初开展集中整治时积极性高，能够达到创建要求，一段时间过后，“五乱”现象依然如故，长效的责任机制和督导机制有待建立和加强。

（四）少数乡镇治“五乱”不够彻底。明显的卫生死角依然存在，有待进一步加大整治力度。

五、今后的工作重点及要求

根据目前全市创建工作情况，结合市委、市政府就开展乡村“清洁家园”工程创建活动的目标和要求，今后工作的重点主要有以下几方面：一是进一步加强领导，提高党政干部对开展“清洁家园”工程创建活动重要性的认识。各乡镇、街道办事处党委一把手是此项活动的直接责任人，要真正把“清洁家园”工程创建活动当作 “一把手”工程来抓，再强措施，落实责任，抓出成效。二是广泛深入的开展宣传教育活动。本篇文章来自资料管理下载。市、乡两级必须利用广播，电视、报刊、简报、标语、墙报、宣传单等形式开展经常性宣传，采取召开动员会、村组会、屋场会和宣传车等方式反复宣传动员，让广大人民群众明确党委政府开展“清洁家园”工程创建活动的重要意义，做到家喻户晓，老少皆知，自觉参与。要善于抓典型人物和先进事迹的宣传工作，在全市形成“宣传优先，典型引路，群策群力，齐抓共建”的创建氛围。三是要明确本辖区的工作重点，细化措施，责任到人。要实行环节与分段管理，对未完成阶段性创建工作任务的，要强化措施，迅速弥补，不留工作死角，保持全市创建工作的平衡发展，巩固和提升已有的创建成果。四是进一步加强督办、检查，市创建活动领导小组办公室要当好市委、政府的参谋，充分发挥其组织协调作用，采取重点抽查、全面检查和召开现场督办会等形式督办检查。各乡镇要紧密配合，积极行动，把全市乡村“清洁家园”工程创建活动引向深入，掀起新的高潮。

201x年x月xx日