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一、产生安全隐患的原因
燃气管道设计施工遗留的缺陷、损伤;管材或相关设备缺陷;管道运行期间第三方破坏;管道腐蚀穿孔;自然灾害;运行中违章操作等都是产生燃气安全隐患的原因。
二、管道安全质量管理措施
预防和控制燃气事故的发生是燃气企业的基础和发展的前提,针对新建管道易引发事故的因素,在建设燃气输气管道过程中,应当从材料设备、设计、监理、施工、市场管理、提高管理材料科技含量等方面入手,规范运作,制定严格管理体系,以确保工程建设的质量和安全。由于管线和设施大都是隐蔽工程和地下工程,应加强对老龄期的管线和维护和降低运行,及时发现隐患,把事故的苗头消灭在萌芽状态。如可以从源头入手,加强材料设备、设计、施工的管理,保证燃气管道施工质量。在设计方面,严格执行国家石油天然气行业的现行标准、规程、规范和管理规定;线路走向安全可靠、经济合理,充分考虑施工和运行管理的可操作性;对河流、公路等穿越段管线采用套管保护、重点设防;管道防腐采用外涂层加阴极保护的联合防腐术;对各输气站工艺参数实时监控,设置联销报警系统,实现科学化、自动化管理;做好工程地质勘察,尽量避开不良地质地段,采取合理有效的防静电和雷击措施,使自然灾害可能对管线造成的影响降到最低。
其次,在施工质量管理方面,严格审查施工单位的各项施工组织方案,确保符合技术规范标准和工程实际;对施工重点工序尤其是管道焊接严格管理,组织监理对焊工进行资质审查并现场考核,合格后方可施焊;清除坡口及两侧的水、锈、油、污,正式焊接前在试板上进行焊接规范调试;用风速仪、干湿温度仪测量焊接现场的风速、温度和湿度,有不良影响立即采取有效保护措施;焊接过程严格按焊接工艺指导书要求进行;管道下沟时严禁损伤防腐层,采用电火花检漏仪和音频检测仪检查,发现漏点及时修补;对穿越段焊口作100%射线和100%超声波探伤。在严把施工质量的同时,坚持“安全第一,预防为主”的方针,采取多种有效的安全管理措施,以实现安全施工目标。
最后,加强燃气管道运行的安全管理工作。城市燃气运行的安全管理,涉及各个方面。燃气企业要对已出台的各项安全管理制度、条款、规章重新细化、归纳,使这些规章制度真正起到考核有重点,检查有目标,操作有依据,实施有方法,并对燃气安全管理制度用“事故存在或发生状态”进行对照检查与检验,从中发现弱点消除盲点,促进制度的规范化,从而使安全检查制度化和科学化,有的放矢,进而确保安全防范措施步步到位;平时要注重加强燃气管道、调压设备的维护保养,加强燃气管道的巡线检查,加强燃气泄露事故的抢修、抢险工作。
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