国家工商总局：如何加强新媒体广告监管

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在网络技术飞速发展的今天，社会已进入信息时代。网络广告、手机广告、移动电视广告等多种形式的新媒体广告应运而生，发展迅猛。与传统媒体相比，新媒体有很多优点，受到众多用户的青睐。分析和研究如何对新媒体广告加强监管，已成为工商机关的重要课题。一、新媒体的概念、特点及形式（一）新媒体的概念。新媒体是相对于报刊、广播、电视、户外这些传统媒体而言的，指利用数字技术、网络技术、移动技术，通过互联网、无线通信网、卫星等渠道，以电脑、手机、数字电视等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态和媒体形态。（二）新媒体的特点可以概括为：覆盖面广，传播速度快，费用低，更新快，形式多样，受众数量可以准确统计，易于检索。（三）新媒体的形式包括：网络、数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、数字电视、数字电影、触摸媒体等。二、新媒体广告的现状（一）新媒体广告的发布主体。第一类是广告专营公司，通过移动电视或触摸媒体在居民楼、写字楼、公共汽车、各种经营场所发布广告。第二类是具有ICP许可证和营业执照的网络经营者，通过互联网发布广告。第三类是具有ICP许可证和广告经营许可证的企事业媒介单位，通过数字杂志、数字报纸、数字电视、数字广播发布广告。第四类是企事业法人、其他组织或个人通过互联网链接，在自己的网站或网页上对自己生产、经营的产品或提供的服务进行宣传。第五类是具有SP许可证、ICP许可证和营业执照的电信运营商，通过电信网络发布手机广告。第六类是不法黑客，通过互联网发布网络广告、手机广告。（二）新媒体广告的内容：第一类是由广告专营公司、网络经营者、媒介单位、电信运营商发布的商业广告。第二类是企事业法人、其他组织或个人通过自己的网站及网络链接对自身生产、经营的产品或提供的服务所做的各类宣传。