出租房失火损失究竟该由谁来承担

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出租房失火损失究竟该由谁来承担

出租房火灾频发很多出租房由于年久失修、安全设施不够完善，租客在使用电气设施时操作不当，再加上租客本身疏于检查和维修，比普通产权人自己住的房屋更加容易引发火灾，目前，出租房已成为火灾的重灾区。近两年居民住宅火灾中，由电气线路短路原因引起的火灾占六成。

【案情简介】

一租客烧饭起火

房东被判担责某房东把房子租给别人住，租客租住期间房子着火，火灾导致租客和邻居损失惨重。事后邻居以“出租房存在安全问题”为由将房东告上法庭。

经过两审法院最终判决，房东承担20%的过错责任。此案例中，失火是由租客烧饭引起，但房东在阳台上堆有大量纸盒等易燃物品，从而加速了火势蔓延，并烧毁了邻居的财产。

【法律解读】

房屋出租现象大量存在，出租房着火事件也时有发生。法院在审理此类案件时需依据消防部门的《火灾事故认定书》认定责任。通常，出租房发生因电气设备的老化而引起的火灾，房东应当承担赔偿责任。

如果租房协议上写有电路、水路等由租客管理，损坏由他负责修理等条款，可以要求租客赔偿损失。关键是看房东和租客双方签订的房屋租赁合同上是怎么约定的，根据合同来判断赔偿责任人。

值得提醒大家的是，在出租或租住房屋时，双方对于涉及租赁的事项要约定清楚，作为房屋承租人，在使用时也要经常注意房屋的情况，发现房屋部件存在安全隐患时，一定要及时和房屋出租人沟通，以免发生安全事故导致人身和财产损失，消防鉴定只能证明起火原因，不能区分赔偿责任。

因火灾引发经济纠纷在房东与租客之间常有发生，房东在出租房屋时，可以签订一份严谨的租房合同避免类似纠纷。

“房屋出租时要签订规范的租房合同，合同要明确房子的租赁时间，写明房子的交房时间、消防设施和装修材料是否符合安全标准等信息，可避免火灾发生时，租客以房子老化等缘由推卸责任。”胡律师说，签订租房合同前，双方可共同对房屋安全进行检查，消除隐患，并写入租房合同内。

针对房屋出租后，租客擅自对房屋进行隔离，增加房间数量和使用人数等行为，胡律师也提出了自己的建议。他说，在租房合同中，房东可以写明关于房屋安全的相关约定，与租客约定哪些行为可以解除合同，提前中止房屋出租，例如明确房屋使用人数上限等。

怎样制定出租房安全责任制

下面是个范本，参考一下：第一条为加强租赁房屋的治安管理，做好安全防范，保护租赁双方的合法权益，特制定本规定。第二条本规定所称的租赁房屋，是指旅馆业以外以营利为目的，公民私有和单位所有出租用于他人居住的房屋。第三条公安机关对租赁房屋实行治安管理，建立登记、安全检查等管理制度。第四条城镇街道居民委员会、村民委员会及其治安保卫委员会，应当协助公安机关做好租赁房屋的安全防范、法制宣传教育和治安管理工作。第五条出租的房屋，其建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合消防安全和治安管理规定；危险和违章建筑的房屋，不准出租。第六条私有房屋出租的，出租人须持房屋所有权证或者其他合法证明、居民身份证、户口簿，向房屋所在地公安派出所申请登记；单位房屋出租的，出租人须持房屋所有权证、单位说明信，到房屋所在地公安派出所申请登记，经审核符合本规定出租条件的，由出租人向公安派出所签订治安责任保证书。第七条房屋出租人的治安责任：

（一）不准将房屋出租给无合法有效证件的承租人；

（二）与承租人签订租赁合同，承租人是外来暂住人员的，应当带领其到公安派出所申报暂住户口登记，并办理暂住证；

（三）对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记并向公安派出所备案；

（四）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；

（五）对出租的房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人的居住安全；

（六）房屋停止租赁的，应当到公安派出所办理注销手续；

（七）房屋出租单位或者个人委托代理人管理出租房屋的，代理人必须遵守有关规定，承担相应责任。第八条房屋承租人的治安责任；

（一）必须持有本人居民身份证或者其他合法身份证件；

（二）租赁房屋住宿的外来暂住人员，必须按户口管理规定，在三日内到公安派出所申报暂住户口登记；

（三）将承租房屋转租或者转借他人的，应当向当地公安派出所申报备案；

（四）安全使用出租房屋，发现承租房屋有不安全隐患，应当及时告知出租人予以消除；

（五）承租的房屋不准用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品；

（六）集体承租或者单位承租房屋的，应当建立安全管理制度。第九条违反本规定的行为，由县（市）公安局或者城市公安分局予以处罚：

（一）出租人未向公安机关办理登记手续或者未签订治安责任保证书出租房屋的，责令限期补办手续并没收非法所得，情节严重的可以并处月租金五倍以下的罚款；

（二）出租人将房屋出租给无合法有效证件承租人的，处以警告、月租金三倍以下的罚款；

（三）出租人不履行治安责任，发现承租人利用所租房屋进行违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑不制止、不报告，或者发生案件、治安灾害事故的，责令停止出租，可以并处月租金十倍以下的罚款；

（四）承租人将承租房屋转租、转借他人未按规定报告公安机关的，处以警告，没收非法所得；

（五）承租人利用出租房屋非法生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品的，没收物品，处月租金十倍以下罚款。第十条对出租或承租的单位违反规定的，依照本规定第九条由县（市）公安局或者城市公安分局予以处罚，同时对单位的主管负责人或者直接责任人处以月工资两倍以下的罚款。第十一条违反本规定构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十二条被处罚人和单位对依照本规定作出的处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》的有关规定向上一级公安机关申请复议。复议期间，不停止处罚决定的执行。第十三条各省、自治区、直辖市公安厅、局可以依据本规定制定实施办法。第十四条本规定自发布之日起施行