目标逐级分解的过程,其实就是上下磋商“谈判”及机关、科 室签订目标责任书的过程。没有这种必要的形式及手段,目标的 分解就很难明确责任;各自的责任不明确,医院目标的保证就没有 指望。另外,如果没有文字形式的责任依据,月度、季度目标就很难考核,年终评价就无据可依。 因此,签订目标责任书正是按照医 院目标分解的“承包、保证、评核”原则形成的一种“分解”的有效 手段。
磋商“谈判”是签订目标责任书的前提,也是必不可少的一 种做法。因为履行目标责任,参与管理活动是在志愿基础上的一 种行动。如果目标承担人不愿意接受医院所分解的目标,或者是 在指令下勉强接受了目标,那么,可以肯定他是不会尽力去实现目 标。 倘若医院内有一部分人不愿意接受目标责任,很可能医院目 标就会落空,尽管医院的决策再英明,目标再优化,也是无济于事。
怎样解决这个矛盾?最好就是在机关、科室签订目标责任书之前, 利用各种“对话”形式,有理有据地说明目标的可行性,并使全体 人员认识到目标的重要性。 目标责任书的内容必须包括四个方面:①成果责任单位和执 行人。②目标项目及具体目标值。③目标完成时限的要求。④奖 惩条件。当责任书签订之后,由上一级(即分解目标人)和下一级 (即目标承担人)共同签字,经过双方签字的责任书就成为一种具 有“合同”性质的契约。
一式两份,平时为执行者便于自检,月底、 年终便于管理者评核。