怎样进一步精兵简政提高服务意识和效率

[如何进一步加强对人民调解工作指导]（一）提高认识，切实把社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作推向深入。（二）着力创新普法方式，充分发挥法制宣传教育在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定中的作用。...+阅读

关于增强服务意识，优化运行机制，提高工作效率的意见新山大成立后，学校规模不断扩大，管理任务更加繁重，机关作风和工作效率问题变得十分突出。对此，校党委、行政一直把加强机关作风建设，提高工作效率作为一项重要工作来抓，相继制定下发了有关文件，采取了一系列有效措施，对师生员工、基层单位反映的突出问题认真研究，积极改进，取得了明显成效，校部机关为基层和师生员工服务的意识明显增强，服务态度明显改善，服务质量和工作效率有明显提高，有力地促进了学校的各项工作。但是，机关（包括校部和院部机关）工作效率仍存在一些不容忽视的突出问题，与师生员工和基层单位的需求和期望，与建立“规范、高效、反应迅捷”的管理体制和形成“敬业、务实、协作、创新”的管理队伍的要求，与创建高水平大学目标及“三个代表”重要思想赋予机关工作人员的要求，还有很大差距。为深化机关作风建设，增强机关工作人员的服务意识，优化管理体制和运行机制，进一步提高行政工作质量和效率，现提出如下意见：

一、进一步提高思想认识，强化服务意识教师和学生是学校工作的主体，教学科研是学校的中心工作。机关的工作要体现“以教师学生为中心，以学术为主导”的管理理念，围绕教学、科研中心工作，积极组织，有效整合校内外各种资源，解决学校运转中出现的各种问题，为培养高质量人才，出高水平的科研成果创造良好的条件。机关工作人员要摆正位置，增强服务意识。要急群众之所急，想群众之所想，解群众之所难，自觉按照“三个代表”重要思想要求自己，把管理寓于服务之中，把提供优质服务作为管理工作的首要任务，把群众满意与否作为检验自己工作的重要标准；各部门制定规章制度和工作程序应从工作服务对象出发，而不是从自身利益出发，要方便服务对象，而不是方便自己；要把机关管理作为一门科学，学习先进的管理知识和思想，按照是否科学的原则来审视本部门的工作，不断改进管理和服务的方式方法，与时俱进，干事创业，提高工作绩效。

二、加强制度建设，建立规范高效的工作运行机制按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，认真抓好制度建设，推进机关管理的制度化、规范化，使常规工作流程化，解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题，逐步形成以制度管人管事、规范高效的工作运行机制。目前，特别要抓好以下制度建设：

（一）工作制度1.岗位责任制。按照因事设岗、精兵简政、职责分明的原则，进一步明确每个部门、科室的职责和工作人员的岗位责任，并以制度的形式固定下来。实行主辅岗制，人缺岗不缺，保证岗位职责的履行。2.首接负责制。首位接受询问的机关工作人员，必须主动负责地告知询问事项，属职责范围内事项，快办、办好，负责到底；非职责范围内的事项，要引导询问人到承办处办理，承办人须一次性告知与办事相关的全部事项和所需的材料。建立首接登记制。3.积极作为与否定报备制。各部门、各单位及每一位工作人员要以积极主动、满腔热忱的态度对待工作。对所处理的每一工作事项，能办的事马上办，难办的事想方设法办，不得推诿或将矛盾上交；如需其他部门、单位或个人协作办理，应主动与之协调，协办方要积极配合；确实不能办理给予否定的，要向申办方做好解释工作，同时，必须将否定情况及理由报告上一级领导。4.限时办结制。所有申报、审批事项必须实行限时办结；机关内部的政务运行，都必须规定完成时限。5.及时反馈制。对上级指示、批示，基层单位、师生员工的请示报告，兄弟单位的协调要求等，限时办理完毕后，必须将办理结果尽快反馈给交（申）办方；暂不能办理或不能办理的事项，也要将原因和有关情况及时告知交（申）办方，使任何一项工作、活动、事项的处理都有始有终。

（二）保障制度1.服务承诺制。以方便师生、高效迅捷为原则，结合机关工作实际，制定切实可行的服务承诺内容和标准，向群众公开。2.工作公开制。对机关的办事制度、程序、时限、要求、承诺、岗位人员职责等要全部公开，自觉接受群众监督。3.绩效考评制。各部门结合自身实际，制定一套科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法，对机关工作人员实施有效管理和科学考核，其结果作为奖惩依据。4.失职追究制。机关工作人员由于严重不负责任，违反有关规定，不履行或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和师生的利益遭受损害的，按照其损害后果依法追究其责任。

三、组织领导与实施

（一）组织领导。学校成立以学校领导为组长，有关职能部门主要负责人组成的学校机关管理绩效工作领导小组，对学校管理工作的改进与提高进行指导。领导小组办公室设在党委、校长办公室；成立由有关基层单位负责人、教师、学生代表、管理学专家等组成的学校机关管理绩效工作咨询小组；各部门、单位要把管理制度建设工作摆到重要位置，一把手是本部门、单位的管理制度建设责任人。

（二）任务分解1.全校各单位要组织各级管理人员认真学习文件精神，牢固树立服务意识；要按照加强管理制度建设的要求，结合创建“全国依法...