1.切实提高思想认识。当前,水利改革发展进入了一个新的时期,水利投入大幅增加,水利基层单位承担着重要的水利建设任务。但水利基层单位在管理能力上与大规模水利建设任务的需要还不相适应,水利建设项目量大点多面广,监管链条长,监督难度大,廉政风险高,基层单位党风廉政建设还存在很多薄弱之处,加强水利基层单位党风廉政建设意义重大。
必须充分认识水利基层单位党风廉政建设面临新形势、新任务和新要求,切实增强抓好基层党风廉政建设使命感、责任感和紧迫感,采取有力措施,推进水利基层单位党风廉政建设工作取得新成效。 2.切实明确党组织的主体责任。按照党章的有关规定和要求,水利基层单位党组织对党风廉政建设负有主体责任。各水利基层单位党组织要切实履行主体责任,认真抓好党风廉政建设任务的落实。
要加强领导,防止选人用人上的不正之风;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督;支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党组织主要负责同志要管好班子、带好队伍、管好自己,要坚持党风廉政建设亲自抓,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 3.切实落实纪检监察部门的监督责任。
水利基层单位纪检监察部门要认真履行监督责任,强化监督执纪和问责。要协助单位党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;督促检查相关部门落实惩防工作任务;经常进行检查监督;严肃查处腐败问题。 4.切实落实行政领导“一岗双责”。水利基层单位的行政负责人要按照“管行业必须管行风''和“抓业务必须抓廉政”的要求,落实“一岗双责”,把反腐倡廉融入到各项业务管理工作之中,坚持将党风廉政建设与各项业务工作一同部署,一同落实,一同考核,形成抓业务工作必须同时抓廉政建设的工作格局。
5.切实加强作风建设。要把贯彻落实中央八项规定精神作为党风廉政建设的重中之重,并作为一项长期工作来抓,持之以恒地加强作风建设,坚决反对“四风”,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。要不断加大对违反中央八项规定精神行为的查处和曝光力度,及时通报,以儆效尤,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,形成长效机制。
6.切实强化监督问责。水利基层单位的上级主管部门要加强对下属基层单位的督促检查,坚持一级抓一级,逐级传递压力。对履行党风廉政建设职责工作不力、失职渎职,特别是有问题不报告、不反映、不处理、造成严重后果或不良影响的,上级主管部门应根据干部管理权限建议或提请有关部门追究相关领导干部的责任。部直属单位要认真执行水利部关于落实党风廉政建设责任制的规定和责任追究办法,加强责任追究。
地方水利基层单位也要按照中央和地方党委的要求,制定完善责任追究的办法,加大问责力度。