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居家养老是养老的基础，90%以上的老年人是在家养老，他不需要进机构，也不需要社会上给他帮多大忙。从养老的战略上来讲，首先要服务好这90%的老年人。因为服务好这些老年人以后，可以减少我们社会办养老院，成立养老机构的负担，在家就把这些问题解决了。所谓居家养老，实际上就是把服务老年人这些方式、模式、措施延伸到老年人家里面去，大家知道老年人最大的需要，无外乎有这么几种，一个是吃饭问题，可能岁数大了买菜不方便、做饭不方便；第二个有了病以后的护理问题；第三个就是看病的问题。

这三个方面，政府采取了一些措施。比方说专门扶持一些大型的餐饮企业，包区、包片来解决老年人用餐问题，比方说有送餐车、有老年人的餐饮点，有直接饭送到老家人家里的，也可以老年人到社区的餐饮点来吃饭，就是想从根本上解决老年人吃饭难的问题。社区养老，实际上就是承接居家养老的一个平台，跟我们的社区的公共服务是分不开的。

建设这个养老的平台，实际上就是刚才讲的居家养老的照料中心，比方说老年人他家里面没人看了，孩子上班了，临时把老年人托付给照料中心，有点像托儿所式的，实际上就是托老所了，白天看护，晚上孩子下班以后把老年人接走，或者临时动完手术，需要护理，可以进照老中心护理一段时间，失能老人也可以住到里面去，老年人也可以上那吃饭，来不了，照料中心可以往家送，每天还可以帮助他看看这些药，哪些吃、吃几片、吃几种，帮助它来做这些互利上的这些措施。

社区养老实际上就是社区公共服务。...

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