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为有效管理非物质文化遗产事务,联合国教科文组织设立了有关非物质文化遗产事务的管理机构,对非物质文化遗产的申报、保护实践进行管理。 《非物质文化遗产保护国际公约》第5条规定,在教科文组织内设立政府间保护非物质文化遗产委员会,(Comité intergouvernemental de sauvegarde du patrimoine culturel immatériel),简译为“非物质文化遗产委员会”。
根据上述公约,非物质文化遗产委员会由18个会员国的代表组成,在公约会员国的数目达到50个之后,委员会委员国的数目增至24个。委员会委员国由会员国每两年举行一次会员国大会选出,任期4年。
非物质文化遗产委员会的主要职能包括以下几个方面:
[1] 接受会员国关于非物质文化遗产的提名申报资料并审核,在有关咨询机构的帮助下最终决定将哪些申报项目列入《人类非物质文化遗产代表作名录》;
[2] 对各国保护非物质文化遗产的实践提出建议和意见;
[3] 管理非物质文化遗产基金,在必要的时候应会员国的申请对其遗产保护工作进行资金和技术等方面的帮助;
[4] 在教科文组织秘书处和协助下,起草会员国大会和委员会和文件等,并组织大会的召开。
《公约》第25条还规定,建立一项“非物质文化遗产基金”(Fonds du patrimoine culturel immatériel)。该基金的来源包括会员国的纳款,教科文组织的拨款,其他国家、组织或个人的捐款等,由非物质文化遗产委员会进行管理。 《非物质文化遗产保护国际公约》规定,为保护领土内的非物质文化遗产,各国应指定或建立国家保护和管理非物质文化遗产的机构,并拟定国家级非物质文化遗产清单。
以中国为例,国家级非物质文化遗产管理机构为中国非物质文化遗产保护中心,其成立于2006年9月,是经中央机构编制委员会办公室批准正式成立的国家级非物质文化遗产保护的专业机构,承担全国非物质文化遗产保护的有关具体工作:履行非物质文化遗产保护工作的政策咨询;组织全国范围普查工作的开展,制定和更新国家级非物质文化遗产名录;指导保护计划的实施;进行非物质文化遗产保护的理论研究;举办学术、展览(演)及公益活动,交流、推介、宣传保护工作的成果和经验;组织实施研究成果发表和人才培训等。 联合国教科文组织于1997年11月召开的第二十九届大会通过了建立“人类口头遗产和非物质遗产代表作”的决议。2003年10月《非物质文化遗产保护国际公约》第4条规定成立会员国大会,为本公约的最高权力机关。第7条规定其主要职能包括:宣传《非物质文化遗产保护国际公约》,鼓励并监督其实施情况;对非物质文化遗产的保护提出建议;为非物质文化遗产基金筹集资金并进行管理;拟定实施《非物质文化遗产保护国际公约》的业务指南等。
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