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民事非讼案件也称为民事非争议案件，是指不具有民事权利义务之争但有必要由人民法院依法处理的民事案件。民事非讼案件是民事诉讼案件的对应概念。民事诉讼案件，是指当事人之间因发生民事权利义务争议或其他民事争议而形成的民事案件。不管是民事诉讼案件还是民事非讼案件，都属于民事案件范畴，都适用于民事诉讼法。民事非讼案件以“不具有民事权利义务之争”为其本质特征。从民事诉讼法对民事非讼程序的立法情况来看，“不具有民事权利义务之争”有三种情况：一是当事人之间客观上不存在着民事权利义务的争议，例如，公民甲向人民法院申请宣告其妻乙死亡，甲与乙之间便没有民事权利义务的争议；二是没有明确的相对应的另一方争议人，因而在申请人请求人民法院处理有关民事问题时尚无民事权利义务的争议存在，例如，遗失票据的人由于不知现在的持票人，所以无法与他人发生民事权利义务的争议；三是当事人之间的民事权利义务本身不存在争议，但允许被申请人在特定的时候表达对民事权利义务的争议，例如，拟定债权人所主张的债权是明确而不可争议的，但在发出支付令后的法定期间内，允许债务人就该债务提出异议。

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