对街道办事处有哪些意见和建议

[对文化建设有何建议和意见]党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的...+阅读

对街道办事处有哪些意见和建议

浅议街道办事处存在的问题及建议随着机构改革的日益深入和机关职责的逐步下沉，街道办事处承担的社会事务性工作愈加繁重，在发展经济、城区管理、文明建设、综治维稳、服务居民、疏导民意中发挥了巨大的作用，但也存在着职责不清等多方面的问题，笔者试图对这一问题进行剖析。

一、街道办事处主要职能职责执行党和国家的各项方针、政策、法令、法规，在区委、区政府领导下完成各项任务。建设社会主义物质文明和精神文明，以经济建设为中心，发展街道工业，以及与居民密切相关的第三产业，指导街道经济组织发展经济，拓宽经济活动的领域，为经济组织提供服务，运用经济、法律和必要的行政手段管理街道经济。把街道建设成为经济繁荣、文化发达、道德高尚、社会安定、生活方便、环境优美的社会主义新城区。负责辖区内的社会治安综合治理，人民调解、法律服务工作，依照有关规定管理外来流动人员。开展社区服务、拥军优属工作，负责社区优抚、社会救济、社会福利、婚姻登记工作，兴办社会福利及残疾人福利事业，社区文化、科普、体育、教育工作。按照职责范围做好城市建设管理监察、计划生育、爱国卫生、初级卫生保健、市容环境卫生、绿化、环境保护、劳动就业、安全生产等管理工作。配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾救灾工作。

二、存在的主要问题问题：一是职能的法律缺位。根据《城市街道办事处组织条例》，目前街道的法定地位虽然没有改变，街道实际上已成了不是一级政府的“政府”。二是职能不断增加且范围不清。街道工作可以说是包罗万象，常常陷于被动甚至穷于应付、疲于奔命的境地，由于职责不清在开展工作时难免造成一些负面影响。三是工作性质与工作职能发生矛盾，形成了责、权、利相脱离，条块关系不顺。街道办事处的工作性质是政府派出机构，没有行政管理权，有的职能部门对街道只下达任务，而并未将相应的权力下放，街道有责无权或责大权小。四是缺乏物质基础，人员编制不合理。街道现有的编制和承担的任务不相适应，职能多了，任务重了，而人员编制仍大体与50年代相当。...

乡镇机关干部为乡镇经济发展建言献策

前年欧债危机的发生，在一定程度上加快了我国经济发展转方式、调结构、扩内需的脚步。在党的十八届全会中，明确把经济平稳较快发展和经济结构战略性调整取得重大进展作为我国未来发展的主要目标，要实现这个目标，就要充分发挥乡镇基层经济发展的作用，这样就使得乡镇经济发展显得尤为重要，经济结构调整势在必行。

结合我国中部丘陵地带乡镇经济发展的特点认为：把经济结构调整作为乡镇经济发展的重中之重，以市场需求为导向，大办乡镇集体企业，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。加强产业实用技术培训推广，积极探索“公司+大学+基地+农户”、“公司+协会+农户”、订单生产等农业产业化经营模式，大力发展合作组织，提高生产组织化程度，增强主导产业抵御市场风险的能力。具体来讲有以下几点建议：

一、把科学发展观作为乡镇发展的前提思路

在目前市场信息千变万化的情况下，准备地把握市场信息和科学地进行特色产品种植生产显得尤为重要。乡镇普遍以农产品种植销售居多，在解决乡镇发展问题中，找准市尝寻求科学技术生产、完成农产品加工与销售等一条龙产业服务，就必须要具有科学发展观的眼观，统筹发展，根据各乡镇的自身情况和当前市场情况，制定出全面的、合理的、长期的发展思路。在制定发展战略的时候要综合考虑专家意见和熟悉本镇发展情况人员的意见，在找准市场的时候要充分利用计算机网络采集市场信息和结合市场实地考察的方式，在进行农产品加工生产时要引进科学技术和农业专家指导，在进行市场销售时要把握好供求关系和建立起长期销售合作关系，真正把乡镇的产业做好、做长、做大和做强。

二、把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路

“抓大促小带中间”促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促斜就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励和支持更多的农户介入务工经商办实体，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展，激励促动中小企业在现有基础上增强技术创新和科技创新能力，提高市场竞争能力和抗市场风险的能力。同时，乡镇要高度重视劳务输出工作，建立外出务工人员档案，鼓励务工人员能人返乡创业，带动地方经济发展。

三、把培育特色经济作为乡镇经济发展的主攻方向

特色是品牌，是市场，是竞争力。要结合乡镇的资源状况、交通区位、产业结构等综合因素，坚持一镇一业，一村一品，整体推进，打造自己的特色，扩张自己的优势，建立自己经济发展的“坐标系”，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市嘲亮点”，开辟适合自己发展的新路子，形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。

四、把加快小城镇建设作为乡镇经济发展的有效载体

树立经营城镇的管理理念，合理利用土地资源，引导农民向二、三产业和城镇转移。盘活城镇基础设施和闲置资产，对城镇无形、有形资产进行转让、拍卖、租赁、参股等多渠道筹措建设资金，逐步建立“投资——回收——积累——再投资”的良性运作机制。坚持大力培育支柱产业，引导民营企业向城镇靠拢，加快发展乡镇工业、业、商贸业、服务业，加强各类综合市场和专业市场建设，不断繁荣城镇经济。

五、把推进招商引资作为乡镇经济发展的强力支撑

努力造就一批专业招商队伍，实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升；围绕项目配套，在产业招商上求突破。要围绕乡镇的各自优势，因地制宜，在建材、商贸、矿产、木材加工、轻工食品以及农副产品深加工等进行项目包装和对外招商；围绕强化诚信服务，在以商招引资上求突破。加大工业小区软环境治理力度，健全跟踪服务机制；围绕打造农字号品牌，在特色招商上求突破；把乡镇文化特色、人文特色、创新特色和资源特色炒热、品牌叫响、形象提升，通过特色招商，实现资本和产业的集聚和农业稳镇、工业强镇、工业反哺，从而推动乡镇经济又好又快健康发展。