如何做好企业外协用工安全管理

[如何做好企业员工管理]制度是做事的准则和规范。奖惩的作用是，“奖”鼓励正确的行为；“惩”制约违规的行为。管理应以奖励为主，惩罚为辅。很多企业本末倒置，管理员工常常以罚为主。试想，监狱是专门的...+阅读

如何做好企业外协用工安全管理

做好企业外协用工安全管理的对策措施与建议：

（一）进一步完善相关法律法规，明确企业主体责任建议在修订《安全生产法》及有关安全生产条例时，增加两项内容：一是依照《公司法》成立的劳务派遣单位，必须履行生产经营单位各项安全生产义务，落实安全生产相关责任。二是工程项目承包（分包）单位履行安全生产主体责任，发包单位履行安全生产监督检查责任。同时，针对建筑施工、矿山、制造、服务等不同行业外协用工的特点，分别出台与《安全生产法》相配套的安全管理办法，细化用工单位、劳务派遣单位、发包单位、承包（分包）单位安全生产主体责任，便于企业实际操作中履行各自的安全生产责任。建议国家人力资源和社会保障部尽快起草制定《劳务派遣管理规定》，规范劳务派遣单位及市场，对机构设置、注册资金、责任、义务、专业人员配备等提出具体要求，明确设立矿山、建筑、制造、危化、城建等不同行业的专门劳务派遣单位标准，设置不同的注册资金要求，明确劳务派遣单位、用工单位对被派遣劳动者的安全生产权利、义务及其监督管理责任。

（二）进一步严格资质审查，规范市场行为依照劳务派遣管理有关规定，严格劳务派遣单位资质审查，并征求安全监管监察部门意见，从源头上保证劳务派遣单位具备履行安全生产主体责任的能力。建设主管部门，要严格审查企业资质申报材料的真实性，现场核查安全生产设备设施的符合性及施工人员资质等情况，使企业资质等级与相关规定标准相符合，真实可靠。整顿治理和淘汰不符合资质要求和违法违规的建筑施工企业，规范建筑市场行为。

（三）加强日常监管，落实政府监管责任政府相关部门要强化依法行政的观念，提高行政执法的能力和水平，加强对企业外协用工安全生产教育培训、现场作业、劳动防护和工伤保险缴纳等安全生产法律法规、标准落实情况的监督检查，督促企业认真履行安全生产主体责任；强化对工程项目承包（分包）企业资质的日常监管，对违法违规的单位依法予以严厉处罚，优胜劣汰；指导并加强对劳务派遣单位管理人员安全生产法律法规、管理知识的专题培训，提高其履行安全生产管理职责的能力。

（四）企业要切实履行好外协用工安全生产管理主体责任用工单位在与劳务派遣单位签订劳务派遣协议或与承包（分包）单位签订劳务合同时，要按照《安全生产法》、《劳动合同法》、《建筑法》等法律法规规定，明确划分各自的安全生产责任范围并认真执行。一旦出现生产安全事故，严格按照协议或合同履行。无论是用工单位，还是劳务派遣、承包（分包）单位，都是生产经营主体单位，都应该从安全发展、科学发展的理念出发，按照《安全生产法》等规定，完善外协用工安全管理制度和内部管理协调机制，通过明确企业内部各职能部门的安全管理职责和相互制约的管理机制，落实各自的安全生产责任。发包企业应依据工程项目承包合同，加强对承包（分包）单位安全生产的监督检查力度，建立联合安全检查制度，及时发现问题，消除隐患。承包（分包）企业应按照等级资质实际水平进行投标，杜绝因压价投标而缩减安全生产投入现象，营造健康有序的市场环境，保证安全生产。

（五）进一步加强外协用工安全培训工作应按照《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》（国办发〔2010〕11号）和国家安监总局《关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》（安监总培训〔2009〕19号）的要求，落实政府、部门、企业各自的安全教育培训责任，重点是统筹规划，抓好落实。各企业要切实加大外协用工安全教育培训资金投入和管理力度，不断完善培训内容，积极探索有效的培训形式，注重培训的针对性和实效性；同时，把好培训考核关，严格持证上岗制度，确保培训的质量和外协用工安全素质的不断提升，为安全生产持续稳定好转奠定基础。

（六）加强现场安全管理，提高外协用工的安全保障现场安全管理是企业提高安全管理水平一个关键性的基础环节。实现安全生产标准化作业是各企业加强现场安全管理的重要途径和手段，也是预防控制风险、降低事故发生的有效办法。一是各企业要提高现场作业人员的安全技能，规范现场作业人员按照操作规程标准化作业，并加强现场安全管理的监督和检查；二是要做好施工项目安全技术交底，严格各工序工艺流程、操作技术、质量标准等过程控制；三是加强对外协用工安全保障措施的落实，保障防护设施的完善和防护用品的发放使用，依法为外协工办理社会保险和高危行业安全生产责任保险；四是发动外协用工参与现场安全管理，把专业的职能管理与职工的“自我管理”紧密地结合起来，实现各岗位人员之间的相互监督、协调配合；五是坚持“以人为本”，奖罚结合，以激励和教育为主，激发外协用工的主人翁意识，使之更加主动地关心企业的安全发展。

谁能给我一些外协管理的的办法

外协管理案例：第一条适用范围

（一）用於本公司人员、设备不足，生产能力负荷已达饱和时。

（二）特殊零件无法购得现货，也无法自制时。

（三）协作厂商有专门性[de]技术，利用外协质量较佳且价格较廉。第二条选定方法及基准（壹）审查方式：书面审查及实地调查（附表10.6.1） 1外协加工及外协制造[de]申请，是否符合规定，数量方面是否适宜。2申请核准后，由外协管理人员判定是否有协作厂商承制，若没有则选择三家以上厂商[de]资料，填具厂商资料调查表。3实地调查时，由质量管理委员会指定质量管理、生产管理、技术、外协管理等单位派员组成调查小组，但每一次不一定所有人员都要叁加，要视加工或零件制造[de]重要性而定，将调查结果填入厂商资料调查表中。4实地调查后可选定其中一家厂商试用。

（二）审查基准 1质量 2供应能力 3价格 4管理选择其中评分最高者做为适用[de]协作厂商。

（三）审查流程（见有关文件）第三条试用当选择最佳厂商之后，必须经过试用，待试用考核达到标准以上时，才能正式成为本公司[de]协作厂商。

（一）试用合同：规定试用期为三个月，每个月要考核一次，并将结果通知试用厂商，试用合同格式如（附表10.6.2）。

（二）试用考核：试用期间要对试用厂商进行考核。

（三）试用开始时，试用厂商要将样品送来检查，经判定合格才能继续大量地加工或制造。第四条正式设立

（一）正式设立判定基准：试用考核期间[de]成绩达70分以上者则正式判定为本公司[de]协作厂商。

（二）正式合同内容：与试用合同格式相同，格式如附表10.6.2。第五条外协

（一）负责单位：由外协管理员负责外协加工或外协制造[de]事务。

（二）外协资料：外协加工或外协制造时要给试用厂商或协作厂商[de]资料。1 蓝图2 工程程式图3 操作标准4 检查标准5 检验标准6 材料[de]规格、数量

（三）外协指导管理1 使其确实按照我们[de]规定来加工或制造。2 协助其提高质量。3 经常联系协调，了解外协[de]进度、质量。4 指导教育与考核。

（四）外协核价当由本公司供料时总价=单价资？？1 报废率）1 数量必须要经负责[de]生产管理员签证，有时可由过磅员重新核算。2 报废率（抽样测量）或报废数[de]资料由质量管理部门提供。

（五）外协督促，确使外协加工或外协制造[de]货品如期交来。第六条质量管理

（一）入厂检验：1 按双方协定[de]验收标准及抽样计划来验收。2 进料管理流程（见有关文件）。

（二）外协质量管理和定期考核确使试用厂商或协作厂商供应[de]产品符合要求，对其必须检查。每月巡回检查各协作厂商，对每个协作厂商，三个月中至少要做一次至二次以上[de]检查，对试用[de]厂商，三个月内要做两次检查。第七条不良抱怨

（一）抱怨程式1 验收[de]抱怨：

（1）验收人员将检验报告通知外协管理人员，并将资料存档，作为下次验收[de]依据。

（2）外协管理人员将验收情况通知协作厂商或试用厂商，使其针对缺陷进行改进，资料存档，作为考核依据。2生产时[de]抱怨：

（1）生产中发现不良[de]主要原因是由於外协而发生时，制造各科组通知生产管理单位。

（2）生产管理单位通知质量管理员再重检外协厂商交来[de]半成品或零件，并通知外协管理人员，资料存档，作为验收依据。

（3）外协管理员通知协作厂商，资料存档，并作为考核[de]依据。 3尚有质量管理日常检查抱怨及国内外客户诉怨等。

（二）责任分担不良抱怨发生时，除要通知协作厂商或试用厂商，针对缺陷进行改进外，自身更要做好质量检查考核管理工作，若有生产时[de]抱怨发生，还要依照合同内[de]规定罚款。第八条指导教育与考核

（一）负责单位：有关外协[de]质量管理、生产管理、设计，外协管理[de]单位均有负责指导教育考核[de]责任。

（二）进行方式：首先必须健全本厂[de]质量管理组织。1指导教育方面

（1）协作厂商高阶层人员观念训练：鼓励其接受新观念或叁加本厂召开[de]产品开发座谈会、质量管理座谈会。

（2）协作厂商质量管理人员训练：鼓励其叁加专业训练或质量管理训练或安排其叁加本厂所举办[de]专业质量管理班，使其了解：①本厂[de]质量管理政策及组织。②本厂[de]进料验收、制程及成品[de]质量管理及最后检验等。③本厂验收使用何种验收规格、仪器、量规、抽验表以及如何判定合格。2其他协助方面管理制度、质量管理制度[de]建立实施，原料管理、工作方法改善等等。3考核方面详见协作厂商考核及等级评定办法。第九条本规定如有其他未尽事宜，需经研讨后修定。附表10.6.2 外协加工合同书股份有限公司（以下简称甲方）（以下简称乙方）第一条：乙方加工事项，以甲方所交付[de]外包加工单为凭。第二条：乙方须按照外包加工单所列[de]各项规定，如加工说明、数量、交货日期等确实履行，准时交货。第三条：乙方所交[de]加工品应保证为合格品，并不得有短缺或不合规格及瑕疵等情况，且经甲方验收后，始认为合格。第四条：材料由〗方负责。第五条：若材料由甲方负责供应时，废料率为。第六条：验收时[de]检验方法是采用？MIL STD 105D，正常检验，二级检验水准。一次抽样计划，ALQ为，或？MIL STD 414D正常检验...

如何做好承包商的安全监督管理

培训，制度等比如外协施工队伍安全管理规定第一条为认真贯彻落实“安全第

一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化外协施工队伍安全管理，明确各方安全职责，依据《安全生产法》及黄陵指挥部相关制度，特制定本规定。第二条本制度规定了外协施工单位及作业人员入厂资质审查、安全协议的签订、施工过程的安全管理、检查与考核、安全处罚等相关事项。第三条黄陵指挥部对外协队伍按照“谁主管、谁负责”和“谁雇佣、谁负责”的原则实施监督管理。第四条本制度适用于外协施工队伍及作业人员在厂内安全管理。第五条职责

1、业务归口部门（企管科、生产技术科、采油队、集油站、试油队、基建科等）职责 —施工队伍资质证件审查和安全教育。 —监督检查施工队伍现场安全管理，落实属地管理职责，协助办理危险作业票证。 —审核施工方案（必要时送黄陵指挥部主管领导核准）和安全技术措施，做好安全技术交底工作。 —提供安全便利条件并进行安全确认和监护。 —签订安全协议。

2、安全保卫科职责 — 施工队伍安全资格的审核。 — 审核安全协议并备案。 — 施工队伍的一级安全教育。 — 施工现场的安全监督检查与考核。 — 危险作业审批。 — 参与工程项目的竣工安全设施验收。第六条安全协议的签订

1、外协施工单位入厂作业前，经业务部门审核各施工资质证件、特种作业证件、施工组织方案、缴纳工伤保险、安全技术措施、安全防护用品等合格有效后，持《外协单位施工说明》等证明文件到安全保卫科开展安全培训。

2、安全保卫科培训合格后到属地单位进行培训，属地单位审核外协施工单位安全技术措施制定情况，并签订安全协议，负责监督落实；。外协施工单位经属地单位培训合格后，持证明文件在安全保卫科开具出入证。外协施工单位应指定专（兼）职安全员负责施工期间的安全监督管理工作，并佩戴发放的安全员红袖标。

3、在同一作业区域内有多个施工单位同时作业时，各施工单位之间的安全责任由属地部门统一进行协调管理。

4、外协施工单位签订安全协议时，安全保卫科将为其提供本制度，并要求施工单位在施工期间，严格遵守有关要求。第七条施工过程的安全管理

1、施工单位必须为从业人员配备合格的安全劳动保护用品，并正确使用；所使用的各类机械电气设备、脚手架等要安全可靠，电器设备按规定装设漏电保护装置，不私拉乱接临时电源线路。施工单位所接各类线路必须由属地部门审批，专业电工进行接线，施工单位不得擅自在作业区域内接线。

2、各业务部门要监督施工人员严格遵守黄陵指挥部有关规章制度，按规定穿戴好劳动防护用品，自觉接受监督检查。严禁在禁火区内吸烟或使用明火、在作业区内吸流动烟；如需动火作业，应向属地部门申请办理《危险作业申请单》，属地部门要做好监管工作。

3、电工、焊工、起重工等特种作业人员，应持有国家合格的作操作证，方可上岗作业。施工过程中，属地部门要加强现场作业检查，杜绝无证上岗。

4、施工单位需在厂区内搭建临时工棚，应向属地部门提出申请，经批准同意后，方可允许其在指定范围内按批复要求搭建、使用。工程完工后，应及时予以拆除。

5、施工单位不得损坏和埋压通讯、电力、安全设施、消防等设施。施工中因安全责任不落实，安全管理不善等原因造成的安全事故，除赔偿事故造成的损失外，还要视事故情节接受经济处罚。

6、出入证到期后应重新办理。本次施工完成后予以交回。第八条检查与考核

（一）业务归口部门应向外协施工单位宣传本制度，要求严格执行，并积极配合做好施工期间的安全管理和监督检查工作。

（二）安全保卫科、业务归口部门不定期对施工现场进行安全监督检查与考核，对违反有关安全管理规定的行为，责令施工单位整改（情况严重的可责令停工整改），对拒不整改者，将清退出场。

（三）外协施工单位发生伤亡以上事故、火灾（含爆炸）事故、道路交通事故、刑事治安案件的，按照国家有关法律法规要求处理。

（四）业务部门或安全保卫科与外协施工单位签订《安全环保协议》时，应在协议中要求外协施工单位接受以下约束性条款：

1、外协单位未按要求接受黄陵指挥部安全教育培训，擅自安排作业人员上岗作业，每人扣除200元/次。

2、外协单位所提供特种设备安全状况与实际不符，每台次处罚300元；特种作业人员持证与实际不符，每人次扣除200元；违章吸烟或动用明火，每人次扣除200元，情节严重的清退出场。

3、搭建临时工棚未经归口部门批准，或虽经批准但搭建不符合安全要求的，责令整改，每处扣除200元，并限期整改或拆除。

4、临时电源线路未经属地归口部门批准，未经属地部门专业电工接线，擅自接线每次扣除300元。

5、外协单位未向从业人员配备合格的劳动保护用品或安全设施设备的，每人扣除100元/次。

6、外协单位违反黄陵指挥部有关安全、消防、治安、厂内道路交通运输等规章制度的，按黄陵指挥部有关规定处理；损坏黄陵指挥部通讯、电力、安全设施、消防设施及器材的，照价赔偿。

7、外协施工单位在黄陵指挥部施工期间，如违章指挥、违章...