食盐专营许可证管理办法的管理办法

[财政专项扶贫资金管理办法的办法内容]第一章总则第一条为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关扶贫开发方针政策等制定本办法。第二条财政专项扶贫资金是国家财...+阅读

食盐专营许可证管理办法的管理办法

食盐专营许可证管理办法第一条为加强食盐专营许可证的管理，根据《食盐专营办法》（1996年国务院第197号令）、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（1994年国务院令第163号）的有关规定，制定本办法。第二条国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）是国务院盐业主管机构，负责食盐专营许可证的审批、发放、监督管理工作。第三条食盐专营许可证分为以下三类：食盐生产许可证（食盐定点生产企业证书，包括正本和副本）食盐批发[含转（代）批发]许可证（包括正本和副本）食盐准运证食盐专营许可证由国家发展改革委统一定制。第四条本办法适用于在中华人民共和国境内从事食盐生产、批发经营的企业和承担食盐运输的单位、个人。第五条国家对食盐实行定点生产制度，非食盐定点生产企业不得生产食盐。第六条食盐定点生产企业证书由国家发展改革委审批发放。第七条食盐定点生产企业证书有效期限为三年。期满后继续经营者，需重新申领。第八条食盐定点生产企业必须具备下列条件：

（一）依法登记注册成立的公司。

（二）遵守国家的食盐法规、法令，按照国家计划组织生产和销售。

（三）结合行业结构调整需要，具备合理的生产规模。

（四）达到《食盐定点生产企业质量管理技术规范》国家标准要求。

（五）食用盐质量达到GB5461国家标准；调味盐、强化营养盐等多品种食盐达到行业质量标准；其它食盐品种质量应符合国家有关规定。并提请国家盐行业产品专业检测机构对产品进行抽样、检测，出具当年的检验报告。

（六）符合食盐生产合理布局和产销基本平衡的原则。

（七）按规定报送食盐生产、销售统计报表。第九条各省盐业主管机构于食盐定点生产企业证书有效期满前当年的7月10日至31日，集中受理生产企业申请食盐定点生产企业证书文件，并按照本办法第八条规定的条件和原则进行初审汇总。国家发展改革委于当年8月1日至10日集中受理各省盐业主管机构的申请文件，并自接到申领文件起，组织专家对申领食盐定点生产企业证书的企业按本规定条款和《食盐定点生产企业质量管理技术规范》国家标准进行评审验收。根据评审结果，在十个工作日内确定食盐定点生产企业名单，并颁发食盐定点生产企业证书。经审核不符合条件的，不予发证，但应向申请人说明理由。第十条食盐定点生产企业在食盐定点生产企业证书有效期限内发生变更，须经省级盐业主管机构签署意见后，报国家发展改革委审批。第十一条食盐定点生产企业凭“食盐定点生产企业证书”向当地工商行政管理机关办理相关工商登记手续。第十二条国家发展改革委每年组织对食盐定点生产企业的产品质量、计划执行、经营管理和遵守国家法律、法规等情况进行检查。第十三条食盐定点生产企业在生产经营中，由于各种原因达不到本规定第八条的，国家发展改革委给予警告或处以3万元以下经济处罚；情节严重者，取消定点资格。第十四条国家对食盐批发实行批发许可证制度。经营食盐批发业务，应依法申请领取《食盐批发许可证》；经营食盐转（代）批发业务，应领取《食盐转（代）批发许可证》。未取得许可证的，不得经营食盐批发和转（代）批发业务。第十五条领取食盐批发许可证的企业必须是符合《食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》国家标准的达标企业。第十六条食盐批发[含转（代）批发]许可证由省级盐业主管机构审核发放，并报国家发展改革委备案。具体核发办法由各省级盐业主管机构根据《中华人民共和国行政许可法》、《食盐专营办法》、《食盐专营许可证管理办法》和其他相关法律、法规制定。第十七条各省级盐业主管机构根据保障食盐市场有效供应和有利于健全食盐专营体系的实际需要，合理划分经营区域，确定食盐批发企业。第十八条国家发展改革委每年组织对各省食盐批发管理工作进行检查。第十九条运输食盐需持有国家发展改革委统一核发的食盐准运证。第二十条食盐准运证由国家发展改革委按照国家食盐计划统一发放至各有关省级盐业主管机构。“签证单位”是国家发展改革委，“开证单位”是各有关省级盐业主管机构。第二十一条食盐准运证签证机关应按照国家食盐计划签发。开证机关应按照实际情况填写，并将食盐准运证存根妥善保存，以备检查，保存期为一年。第二十二条食盐准运证须随货同行。一车一证，一票（单）一证，一次有效。如不能在准运证有效期限内完成运输，应及时到开证机关更换准运证。第二十三条存在下列情况之一者，视为无准运证运输，由有关省级盐业主管机构按照《食盐专营办法》第二十五条予以处罚：

（一）重复使用食盐准运证；

（二）超出准运证规定数量部分；

（三）使用过期、涂改、复印、伪造的食盐准运证；

（四）销售地不是准运证所规定的到货地等票证不符的；

（五）无食盐准运证运输食盐的其他行为。第二十四条各级盐业主管机构办理食盐专营许可证的发放工作不得收取任何费用。第二十五条本办法自发布之日起实行。附件

一、中华人民共和国国家发展和改革委员会行政许可事项申请表（食盐专营许可证（生产许可证）...

林木种子生产经营许可证管理办法的管理办法

林木种子生产、经营许可证管理办法（2002年11月2日国家林业局令第5号公布；根据2011年1月25日国家林业局令第26号修改；根据2015年4月30日国家林业局令第37号《国家林业局关于修改部分部门规章的决定》修改）第一条为规范林木种子生产、经营许可证的管理，根据《中华人民共和国种子法》的有关规定，制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事林木种子生产、经营许可证的申请、审核、发放和管理等活动，适用本办法。本办法所称林木种子生产、经营许可证是指林木种子生产许可证和林木种子经营许可证。第三条本办法所称林木种子是指林木的种植材料（苗木）或者繁殖材料，具体是指乔木、灌木、木质藤本等木本植物及用于林业生产和国土绿化的草本植物的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。第四条从事主要林木商品种子生产的单位和个人应当取得林木种子生产许可证，按林木种子生产许可证的规定生产；从事林木种子经营的单位和个人应当取得林木种子经营许可证，按林木种子经营许可证的规定经营。第五条县级以上人民政府林业行政主管部门主管林木种子生产、经营许可证的审核、发放和管理工作，具体工作可以由其所属的林木种苗管理机构负责。第六条从事主要林木商品种子生产的或者从事林木种子经营的单位和个人，应当向县级以上人民政府林业行政主管部门或者其所属的林木种苗管理机构申请林木种子生产、经营许可证。第七条申请林木种子生产许可证的单位和个人，应当提交以下材料：

（一）注有生产者基本情况、生产品种、技术人员、设施设备情况等内容的林木种子生产许可证申请表；

（二）生产用地使用证明、采种林分证明及生产地点检疫证明；

（三）林木种子检验、生产技术人员资格证明；

（四）林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明。申请领取具有植物新品种权的林木种子生产许可证的，应当提供品种权人的书面同意证明或者国家林业局品种权转让公告、强制许可决定。申请领取林木良种的林木种子生产许可证的，应当提供国家林业局林木品种审定委员会或者省、自治区、直辖市林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。第八条申请林木种子经营许可证的单位和个人，应当提交以下材料：

（一）注有经营者基本情况、经营品种、技术人员、设施和设备情况等内容的林木种子经营许可证申请表；

（二）经营场所使用证明；

（三）林木种子加工、包装、贮藏设施设备和种苗检验仪器设备的所有权或者使用权证明；

（四）林木种子检验、贮藏、保管等技术人员资格证明。申请领取林木良种的林木种子经营许可证的，应当提供国家林业局林木品种审定委员会或者省、自治区、直辖市林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。申请领取选育、生产、经营相结合的林木种子经营许可证的，应当提供自有品种的证明或者选育目的品种情况说明。申请领取林木种子进出口业务的林木种子经营许可证的，应当提供具有林木种子进出口贸易许可的证明。第九条主要林木良种的林木种子生产、经营许可证，由种子生产、经营者所在地县级人民政府林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门核发；其他林木种子（包括苗木）的生产、经营许可证由种子生产、经营所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。实行选育、生产、经营相结合，注册资本金达到2000万元的种子公司和从事林木种子进出口业务的公司的林木种子经营许可证，由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门审核，国家林业局核发。第十条县级以上人民政府林业行政主管部门应当自受理之日起15日内，对提供的有关材料及生产用地、生产机械、经营场所、仓储设施、检验设施、仪器设备等进行审核，对符合本办法规定条件的，签署审核意见或者核发林木种子生产、经营许可证；对不符合本办法规定条件的，应当书面通知申请者或审核的机关，并说明理由、退还有关材料。第十一条符合下列条件的，林业行政主管部门应当核发林木种子生产许可证：

（一）具有繁殖种子的隔离和培育条件；

（二）无检疫性病虫害；

（三）具有按照有关标准、规定建立或者确定的种子园、母树林、采穗圃或者其他采种林及苗圃地；

（四）具有必要的生产、检验设施；

（五）具有经县级以上人民政府林业行政主管部门培训合格取得资格证书的林木种子生产、加工、检验、贮藏、保管技术人员（其中大田育苗面积不足50亩的，应当具有技术员或者育苗熟练人员；大田育苗面积50亩以上100亩以下的，应当具有相关专业中等专业以上学历、初级以上技术职称或者经县级以上人民政府林业行政主管部门培训的技术人员；采用容器育苗、组织培养、温室、大棚等先进技术设备进行育苗生产或者大田育苗面积超过100亩的，应当具有相关专业大专以上学历、中级以上技术职称或者经省级以上人民政府林业行政主管部门培训的技术人员）。生产籽粒、果实等有性繁殖材料的，除具备前款规定的条件外，还应当具备以下条件：

（一）具有晒场、种子加工和烘干设备、贮藏设施，包括种子库、...

危险化学品经营许可证管理制度清单有哪些

国家安全生产监督管理总局令第55号《危险化学品经营许可证管理办法》

第二章申请经营许可证的条件

第六条从事危险化学品经营的单位（以下统称申请人）应当依法登记注册为企业，并具备下列基本条件：

（一）经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定；

（二）企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格；

（三）有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程；

（四）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备；

（五）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

前款规定的安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。

第七条申请人经营剧毒化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

第八条申请人带有储存设施经营危险化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件：

（一）新设立的专门从事危险化学品仓储经营的，其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内；

（二）储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

（三）依照有关规定进行安全评价，安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求；

（四）专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历，或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者危险物品安全类注册安全工程师资格；

（五）符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》（GB15603）的相关规定。

申请人储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的，除符合本条第一款规定的条件外，还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）的规定。

第三章经营许可证的申请与颁发

第九条申请人申请经营许可证，应当依照本办法第五条规定向所在地市级或者县级发证机关（以下统称发证机关）提出申请，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：

（一）申请经营许可证的文件及申请书；

（二）安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；

（三）企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书（复制件）和其他从业人员培训合格的证明材料；

（四）经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）；

（五）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件（复制件）；

（六）危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）。

带有储存设施经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料：

（一）储存设施相关证明文件（复制件）；租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件（复制件）；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书（复制件）；

（二）重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书（复制件）；

（三）安全评价报告。

广告经营许可证管理办法的广告经营许可证管理办法

从事广告业务的下列单位，应依照本办法的规定向广告监督管理机关申请，领取《广告经营许可证》后，方可从事相应的广告经营活动：

（一）广播电台、电视台、报刊出版单位；

（二）事业单位；

（三）法律、行政法规规定应进行广告经营审批登记的单位。本办法所称广告监督管理机关，为县级以上工商行政管理机关。本办法所称广告经营单位，为依照本办法申请从事广告业务、并取得《广告经营许可证》的第二条所列明的各类单位。《广告经营许可证》是广告经营单位从事广告经营活动的合法凭证。《广告经营许可证》分为正本、副本，正本、副本具有同样法律效力。《广告经营许可证》载明证号、广告经营单位（机构）名称、经营场所、法定代表人（负责人）、广告经营范围、发证机关、发证日期等项目。在《广告经营许可证》中，广告经营范围按下列用语核定：

（一）广播电台：设计、制作广播广告，利用自有广播电台发布国内外广告。

（二）电视台：设计、制作电视广告，利用自有电视台发布国内外广告。

（三）报社：设计、制作印刷品广告，利用自有《**报》发布国内外广告。

（四）期刊杂志社：设计和制作印刷品广告，利用自有《**》杂志发布广告。

（五）兼营广告经营的其他单位：利用自有媒介（场地）发布**广告，设计、制作**广告。国家工商行政管理总局主管《广告经营许可证》的监督管理工作。各级广告监督管理机关，分级负责所辖区域内《广告经营许可证》发证、变更、注销及日常监督管理工作。申请《广告经营许可证》应当具备以下条件：

（一）具有直接发布广告的媒介或手段；

（二）设有专门的广告经营机构；

（三）有广告经营设备和经营场所；

（四）有广告专业人员和熟悉广告法规的广告审查员。申请《广告经营许可证》，应按下列程序办理：由申请者向所在地有管辖权的县级以上广告监督管理机关呈报第九条规定的申请材料。广告监督管理机关自受理之日起二十日内，作出是否予以批准的决定。批准的，颁发《广告经营许可证》；不予批准的，书面说明理由。申请《广告经营许可证》，应当向广告监督管理机关报送下列申请材料：

（一）《广告经营登记申请表》。

（二）广告媒介证明。广播电台、电视台、报纸、期刊等法律、法规规定经批准方可经营的媒介，应当提交有关批准文件。

（三）广告经营设备清单、经营场所证明。

（四）广告经营机构负责人及广告审查员证明文件。

（五）单位法人登记证明。广告经营单位应当在广告监督管理机关核准的广告经营范围内开展经营活动，未申请变更并经广告监督管理机关批准，不得改变广告经营范围。单位名称、法定代表人（负责人）、经营场所发生变化，广告经营单位应当自该事项发生变化之日起一个月内申请变更《广告经营许可证》。广告经营单位申请变更《广告经营许可证》应提交下列申请材料：

（一）《广告经营变更登记申请表》；

（二）原《广告经营许可证》正本、副本；

（三）与变更广告经营范围、单位名称、法定代表人（负责人）、经营场所事项相关的证明文件。广告经营单位注销《广告经营许可证》的，应提交下列申请材料：

（一）《广告经营注销登记申请表》；

（二）《广告经营许可证》正本、副本；

（三）与注销《广告经营许可证》相关的证明文件。广告经营单位应当将《广告经营许可证》正本置放在经营场所醒目位置。任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他方式转让《广告经营许可证》。广告监督管理机关应当加强日常监督检查，并定期对辖区内取得《广告经营许可证》的广告经营单位进行广告经营资格检查。广告经营资格检查的具体时间和内容，由省级以上广告监督管理机关确定。广告经营单位应接受广告监督管理机关对其广告经营情况进行的日常监督，并按规定参加广告经营资格检查。违反本办法规定的，由广告监督管理机关按照如下规定处罚：

（一）未取得《广告经营许可证》从事广告经营活动的，依据国务院《无照经营查处取缔办法》的有关规定予以处罚。

（二）提交虚假文件或采取其他欺骗手段取得《广告经营许可证》的，予以警告，处以五千元以上一万元以下罚款，情节严重的，撤销《广告经营许可证》。被广告监督管理机关依照本项规定撤销《广告经营许可证》的，一年内不得重新申领。

（三）《广告经营许可证》登记事项发生变化未按本办法规定办理变更手续的，责令改正，处以一万元以下罚款。

（四）广告经营单位未将《广告经营许可证》正本置放在经营场所醒目位置的，责令限期改正；逾期不改的，处以三千元以下罚款。

（五）伪造、涂改、出租、出借、倒卖或者以其他方式转让《广告经营许可证》的，处以三千元以上一万元以下罚款。

（六）广告经营单位不按规定参加广告经营资格检查、报送广告经营资格检查材料的，无正当理由不接受广告监督管理机关日常监督管理的，或者在检查中隐瞒真实情况或提交虚假材料的，责令改正，处以一万元以下罚款。各级广告监督管理机关依据第五条规定核定的申请者广告经营范围、广告经营项目或业务类别，应与其具备的条件相适应。国家有特别规...