互联网上网服务营业场所管理条例规定：经营单位和上网消费者

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互联网上网服务营业场所管理条例规定：经营单位和上网消费者

全选。

第十四条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整的；

（三）泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

（十）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

第十五条互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：

（一）故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的；

（二）非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的；

（三）进行法律、行政法规禁止的其他活动的。

营业场所防火防盗管理制度

社会单位“检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力”，是增强单位消防安全管理能力，落实单位消防安全主体责任，打牢消防安全群防群治社会基础，遏制和减少火灾事故发生的有效举措。今年公安部决定在全国社会单位中开展“四个能力”建设构筑社会消防安全“防火墙”工程，前一阶段消防部门组织单位做了大量工作，也取得了阶段性成效，但还存在一定的差距。

一、“四个能力”建设面临的问题和存在的差距

（一）单位消防检查不到位，火灾隐患消除进展迟缓。《消防法》第十六条规定：机关、团体、企业、事业单位应当组织防火检查，及时消除火灾隐患；第十七条规定：消防安全重点单位应当实行每日防火巡查，并建立巡查记录。从我们掌握的情况看，一些单位消防检查组织不到位，火灾隐患消除进展迟缓。消防大队在最近的监督检查中，发现了社会单位消防检查存在以下“四个不到位”。一是组织不到位。单位法人代表、消防安全管理人，在思想上不够重视消防安全，没有制订切实可行的消防检查方案、计划，对各级、各岗位的消防检查责任落实不明，单位消防检查工作实际上处于松散的、无组织状态。在单位开展的消防检查中，法人代表、消防安全管理人对单位内组织检查工作要么交由安保人员负责，要么流于形式，法代代表、消防安全管理人没有参与检查工作。二是检查部位不到位。一些单位消防检查浮于表面，没有深入到消防设施等深层次、技术型的检查中。一些消防安全重点单位对重点部位检查采取“走马观花”式的检查，检查流于形式。一些宾馆、饭店和超市、商场消防检查工作没有动真碰硬，不能正确处理消防与防盗、消防管理与企业管理的矛盾，对锁闭安全出口、占用疏散楼梯堆放杂物等隐患熟视无睹。三是每日巡查落实不到位。一些社会单位片面地认识每日巡查既繁琐又麻烦，多此一举，把填写每日巡查作为一种负担，即使检查也是走过场，没有组织各级、各岗的员工对照单位消防安全要求，对用火、用电、用气和消防器材完好情况进行逐一检查，更没有发现和整改火灾隐患。四是火灾隐患整改不到位。一些社会单位虽然按规定落实了消防检查工作，但由于资金不足、担心整改影响正常生产、经营活动等原因，对检查发现的火灾隐患整改力度不大、进展不快。

（二）单位自防自救能力弱。按照消防法律法规的要求，社会单位应当制定灭火和应急疏散预案，并组织演练，以提高单位在火灾等紧急情况下的自救能力。从实际中看，不少社会单位自防自救与消防法律法规的要求相去甚远，主要体现在四个方面的“弱”，一是应急和灭火队伍弱化。一些消防安全重点单位为了片面提高经济效益，把精简裁员重点放在不产生直接效益的消防安保队伍上，削弱了专职或兼职消防安保力量。二是应急自救队伍素质弱化。不少社会单位的员工流动性大，不少新员工到岗后，没有接受本级本岗的消防应知应会知识技能的岗前培训，对本级本岗的火灾情况下的自救方法知之甚少。有的设有自动消防设施的单位，消防控制室值班人员由于更替频繁，不会自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施的操作，有的发现火灾报警信号反馈到控制室后，不会查找报警点、不会去核实，有的嫌报警声烦，甚至直接关闭报警。还有的单位员工对消防应急自救知道一问三不知，不会报警、不会使用灭火器。三是灭火应急和疏散预案制订和演练流于形式。一些社会单位特别是规模小的个体民营企业不重视单位内部灭火应急和疏散预案的制订和演练，有的单位只是在申报场所营业或投入使用前，为了申报消防安全检查，被动地制订灭火应急和疏散预案，预案制订后，不管单位是否扩大、经营，还是转型转产，都不完善预案，也不组织演练。在消防部门的检查中发现，许多员工不知道单位一旦出现火灾等险情，自己该如何应对。

（三）单位组织人员疏散技能缺乏。一些社会单位由于忽视组织人员疏散的培训和演练，因而导致火情发生后，惊慌失措、极易酿成群死群伤火灾事故，综合分析，社会单位组织人员疏散技能缺乏主要体现在以下三个方面：一是疏散设施不能保证完好。一些人员密集的营业性场所，为了片面强调治安防盗和内部管理，人为地封闭安全出口，在人员疏散逃生的门窗上加装铁栅栏。有的设在多产权、多使用权建筑内的场所，在疏散设施维护上各自为政，由于营业时间不同，造成共有的疏散楼梯、出口不畅、锁闭。二是未组织相关演练导致员工不会疏散引导。一些社会单位没有组织相关的应急疏散引导，员工不明确人员如何正确就近疏散，一旦发生险情，员工引导不知所措。三是员工缺乏基本的疏散知识。一些单位员工对疏散中如何引导顾客采取何种姿势疏散以及如何引导顾客识别疏散指示标志和“三提示”标识不了解、不掌握。

（四）单位消防安全宣传培训工作存在误区。一些社会单位对单位员工的消防宣传教育培训存在以下三个方面误区。一是错误地认为消防教育培训与己无关。不少单位没有履行对员工消防安全宣传教育和培训职责，员工上岗前、特殊岗位员工获得相关...

互联网上网服务营业场所管理规定

这个就比较麻烦了，工商部门有权自己单独执法啊！就是不被没收，罚款也够受的（至少1万以上，三台电脑也值不了）！你可以对行政处罚提出异议的，申请行政复议、提起行政诉讼等（前提是确实没有违法），如果确实是黑网吧的话，还是好好悔过一下，争取不要既没收又罚款啊！你也可以举报其他的黑网吧！互联网上网服务营业场所管理条例第一章总则第一条为了加强对互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护公众和经营者的合法权益，保障互联网上网服务经营活动健康发展，促进社会主义精神文明建设，制定本条例。第二条本条例所称互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。学校、图书馆等单位内部附设的为特定对象获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用本条例。第三条互联网上网服务营业场所经营单位应当遵守有关法律、法规的规定，加强行业自律，自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理，为上网消费者提供良好的服务。互联网上网服务营业场所的上网消费者，应当遵守有关法律、法规的规定，遵守社会公德，开展文明、健康的上网活动。第四条县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。第五条文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门和其他有关部门及其工作人员不得从事或者变相从事互联网上网服务经营活动，也不得参与或者变相参与互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动。第六条国家鼓励公民、法人和其他组织对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动进行监督，并对有突出贡献的给予奖励。第二章设立第七条国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动。第八条设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采用企业的组织形式，并具备下列条件：

（一）有企业的名称、住所、组织机构和章程；

（二）有与其经营活动相适应的资金；

（三）有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；

（四）有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施；

（五）有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置及附属设备；

（六）有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；

（七）法律、行政法规和国务院有关部门规定的其他条件。互联网上网服务营业场所的最低营业面积、计算机等装置及附属设备数量、单机面积的标准，由国务院文化行政部门规定。审批设立互联网上网服务营业场所经营单位，除依照本条第一款、第二款规定的条件外，还应当符合国务院文化行政部门和省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门规定的互联网上网服务营业场所经营单位的总量和布局要求。第九条中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。第十条设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请，并提交下列文件：

（一）名称预先核准通知书和章程；

（二）法定代表人或者主要负责人的身份证明材料；

（三）资金信用证明；

（四）营业场所产权证明或者租赁意向书；

（五）依法需要提交的其他文件。第十一条文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定；经审查，符合条件的，发给同意筹建的批准文件。申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件。申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定；经实地检查并审核合格的，发给《网络文化经营许可证》。对申请人的申请，文化行政部门经审查不符合条件的，或者公安机关经审核不合格的，应当分别向申请人书面说明理由。申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。第十二条互联网上网服务营业场所经营单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。第十三条互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩建，变更计算机数量或者其他重要事项的，应当经原审核机关同意。互联网上网服务营业场所经营单...