如何进一步推进县级政务服务中心建设

[如何进一步推进税收征管体制改革]一、转变观念，深化对征管改革的认识转变观念、提高认识是深化征管改革的前提。从当前情况看，要突出强化以下四种观念：一是要强化改革观念。充分认识深化征管改革对提高税收管...+阅读

如何进一步推进县级政务服务中心建设

目前，县级政务服务中心存在的主要问题，也是制约县级政务服务中心发展的关键因素。这些问题的具体表现：一是“两集中，两到位”没能完全实现。大部分行政审批部门的行政审批职能仍然分散，派驻人员“滥竽充数”，审批项目没有实质性进驻，授权和现场办结不到位；二是职能拓展严重受制，功能不全。目前的县级政务服务中心，仅仅是将行政审批项目纳入了窗口受理，而大量的与群众密切相关的服务项目仍游离在外，群众办事还得多处跑；三是窗口工作人员的综合素质亟待提高。少数部门在选派窗口工作人员上不遵从要求和规定，随意派驻、更换、抽调窗口工作人员。更有甚者，将单位难于管理的人员派往政务服务中心窗口，滥竽充数。窗口工作人员由于岗位职责限制，外出学习、培训和自学均严重不足，致综合素质参差不齐，整体偏低。

四是政务服务体系还有待进一步完善。目前，县级政务服务中心算是建成了，但乡镇（街道）便民服务中心和村（居）便民服务代办点建设还处于初始阶段，服务功能和服务能力还受到严重制约。只有建成县、乡（镇）、村（居）一体化，上下贯通的完善的便民服务体系才能最大限度的发挥政务服务为民、便民、利民功能，更好的为经济社会发展服好务。建设和完善县级政务服务中心刻不容缓，只有认真解决好上述问题，县级政务服务中心才有出路。为此，笔者进行了认真的思考，开展了可行性论证，查阅了参考文献，提出建设县级政务服务中心“大中心”设想。“大中心”建设以确保“两集中，两到位”为基础，以拓展功能、完善体系为前提，以推进标准化为工作着力点，最终以群众是否满意作为评判标准。

确保“两集中、两到位” “两集中，两到位”，是县级政务服务中心建设的基础工作，是“生命线”。不能完全实现“两集中，两到位”就解决不了“只挂号、不看病”的问题，政务服务中心建设也就是一句空话。要彻底解决“两集中、两到位”的问题，关键在地方党委政府。地方党委政府必须要有鲜明的态度和有效的工作措施，必须从机构编制、办公场地、人员配备、运行经费等方面保障行政审批事项集中办理、现场办理。必须加大考核督查力度，下决心解决部门不愿意“放权”的问题。县级各部门必须把本部门素质高、业务精、能力强、直接从事行政审批工作的人员充实到政务服务股室并整体向政务服务中心窗口集中，要对窗口首席代表或窗口负责人下达统一的授权书，授予具有实质意义的审批决定权或审批上报权。

必须加强窗口工作人员的管理，明确职责权限，提高综合素质，提高行政审批事项现场办结率。拓展服务功能县级政务服务中心要真正成为为企业、社会和基层群众提供优质高效政务服务综合平台，必须拓展功能，完善“大中心”体制。要将涉及行政审批前置条件的中介机构及其配套服务的各类评估、验资、代书申请、公证、法律援助、传真、文印、晒图、资料装订等纳入政务服务大厅设置服务窗口；要在服务场地、设施满足需要的基础上，尽量将公共服务、招投标服务、政府采购、婚姻登记、医疗保险、社会保险、国有资产交易、税收征管及水电气费、收视费、通讯费缴纳等与群众密切相关的项目纳入政务服务中心窗口受理，解决群众办事还得多处跑的问题。完善服务体系县级政务服务体系是指以县政务服务中心为“龙头”，以乡镇（街道）便民服务中心为支撑，以村（居）便民服务代办点为基础的相互联系，互为补充的便民服务网络。

只有建成完善的政务服务体系，并最大限度的发挥作用，才能满足基层群众的服务要求。建设和完善政务服务体系，关键是要层层落实责任，加强检查督促，逗硬考核奖惩。要始终抓住“龙头”不放松，按照设施一流、高效便捷、标准服务、群众满意的要求建好县便民服务中心；乡镇（街道）便民服务中心则要注重解决完善设施、规范运行、联网审批、方便群众的问题；村（居）代办点必须注重解决好责任落实、经费保障、免费代办、真心为民的问题。推进标准化建设省市政府历来高重视政务服务中心标准化建设工作，出台了《四川省政务服务中心标准化建设实施方案》。近期，四川省还率先颁布了全国第一个政务服务中心建设地方标准，为政务服务中心标准化建设提供了制度保障。

县级政务服务中心推进标准化建设，关键还是在地方党委政府的支持理解，部门分工协作，着力倾斜资源，努力增加投入，加快速度推进。要按照《服务质量规范》、《基础设施建设规范》和《管理规范》的要求，逐项逐项抓好落实。在推进标准化建设进程中，各地要充分结合实际，突出重点，突出特色，抓住要害，确保成效。强化人员管理县级政务服务中心是行政效能建设的前沿阵地，是展示政府形象的窗口，是千万百姓关心关注的地方。县级政务服务中心由于工作的特殊性和进驻人员的差异性，很容易导致工作人员违规违纪，必须强化监督管理。要探讨窗口工作人员管理的体制和机制，实现管理效益最大化。日常管理重点是制度建设和制度执行。要形成用制度管人、按制度办事的常态化、规范化管理工作格局。

推行人性化管理，坚持以活动教育人，以...

如何做一个有凝聚力的人

办事处经理是一个公司里最重要的中层岗位，起到一个承上启下的作用，就好象一个人的腰一样，所以办事处经理的素质和水平决定了一个公司的管理和营销水平，做好一个办事处经理，是一个人走向成功必备的道路。素质培训要从基础做起，我根据自己一些经验，一些大白话，总结了一些小小的规律，跟大家进行分享！

1、打铁须得自身硬，做最好的业务员；在现在营销最灵活的行业保险行业里，他们的经理肯定是当时最好的业务员，同样在医药行业里，这也是不变的真理，我们不可能成为医学专家，但是我们必须成为产品专家，也就是你自己产品的专家，产品本身的知识以及相关的病理特征，至少要作到公司培训资料的内容要背诵如流，产品知识是任何一家公司都在强调的重点和基础，但是这个看似最容易作到的事情却最不容易作到的，所以一个办事处经理不要光要求员工要学习产品知识，自己更是要作到最好，员工最好的老师就是他的经理，你是榜样，你是力量。产品知识常用常新，每天半个小时，一周的时间产品知识了然于胸，关键看你自己干不干。

2、作好服务功能，经理就是最大的最好的服务员；范仲淹讲“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”其实也反映了我们做经理的一个服务功能，在办事之前，要替员工想到他们所需要的东西，提前准备好，一个优秀的办事处经理是当员工提出“某经理，你看我这里是不是需要添置或者需要公司帮助什么的时候”，你的回答不是说“可以，我马上帮你协调或者办理”，而是说“我已经准备好了，你直接办就行了”经理就是要站在一个局部的全局观念来看待问题，把市场需要的服务作好，这样虽然开始累一点，但是三个月一过去，你是一劳永逸，你的员工会贯彻你的思路，为你的下属在铺好路，搭好桥。

3、作好一个家长，作好协调功能；一个办事处，就是一个大家庭，不能一味的强调工作工作，要劳逸结合，工作时候玩命的带队工作，工作之余就是兄弟姐妹，要想爱护自己的兄弟姐妹一样来爱护你的员工，当员工出现什么困难或者身体有恙的时候，亲手煮一碗热汤面和一个荷包蛋，比奖励100元都有凝聚力；嘴唇和牙齿都有打架的时候，我们是一个来自天南海北的集体，由于大家文化背景不同，生活习惯不同等等，肯定有不和谐的声音出现，这个时候我们的经理一定要作到公平、公正、公开，不要带有太多的感情成分，尤其是在外表上看似给你关系近的员工和其他人发生矛盾的时候，处理的时候更要遵守这个原则，甚至要求看似有关系的员工让步要更大一些，做经理的一定要掌握求大同，存小异的原则，一定要给员工说话的机会，不能光按照自己的思路来进行，要虚心接纳来自各方的不同声音。

4、榜样的力量—以身作则—树立榜样；俗语讲：上梁不正下梁歪，严人不严己，管理不落地，经理要带头发报，带头冲锋，在办公室里看到地上有垃圾，你说十遍或者指挥人干不如自己在他们眼前干一次，因为身体力行的教育比理论更实际，劳动纪律要和员工一样遵守，凡事不搞特殊化，那么员工就感觉你一直和他们在一起，外衣遇到外来事件，经理必须第一个走出去，因为你是员工的主心骨，我们不能让“兵熊熊一个，将熊熊一窝”在我们身上出现；榜样有好有坏，过去三株有句老话叫：抓两头，促中间，一起一大片，就是说在一个大的集体里，好的榜样和坏的榜样都是比较稀少的，但是我们一定要通过好的榜样带动气氛，坏的榜样来敲山镇虎，最终产生大销量的肯定中间的这一大部分，奖励要分为物质奖励和精神奖励，一般的过程是精神奖励、物质奖励、精神物质双向奖励，要学会逐步的奖励，不能一步到位，普通员工的胃口不能一下子调的太高，惩罚在特殊的时机要从重不从轻，罚就要起到罚的目的，要不不如不罚，口头警告、书面通报、扣奖金、扣工资奖金、辞退几个级别，经理也要合理运用。

5、作好营销中的老师；一个合格的经理，肯定是一个合格的培训老师，一个不会当老师的人，团队的战斗力和凝聚力肯定不行，当老师，一个是自己要发挥自己的经验所长来给员工进行服务培训，最重要的是当老师的会让班长来对学员进行培训，同样在公司，经理要学会挖掘某些员工优秀的地方，他的这一点都是别人的老师，大老师来组织学习小老师的长处和优点，实用培训的办事处将来是有战斗力的办事处。

6、要学会开会；我们常有时候带点调侃的讲“共产党除了会多别的没有”，真不要说，开会是保持党性和党纪的很重要的手段之一，我们做营销的，更要深刻理解会议的价值，会议一般有日常例会，比如说晨会、晚会、周会、月度会议等等，还有特殊情况下的会议比如说出现贪污受贿的情况后的全体整风大会、自我反省大会等等，还有就是培训会议和表彰会议，一个经理除了要学会日常的会议之外，一定要学会奖优罚劣的会议及时召开，集体的传达，火花的碰撞更容易达到统一的效果。

7、客观的计划就是工作的指路明灯；计划是对你目前工作客观评价的基础上能最好的整合资源以最少代价完成任务的一种表现形式，绝对不是形式主义，一个有工作计划的经理，工作肯定忙而不乱，井井有条，最终通...

人文管理的真谛是什么是企业文化

企业文化与人文管理

进入80年代以后，全球经济一体化的趋势，使得国际间竞争加剧，国内市场与国际市场的差距逐渐变小。因此，企业所面临的市场环境复杂多变，传统的管理方法与手段已不能适应市场多变的需要。企业文化与人文管理悄然兴起，成为企业管理的新模式。

一、人文管理是人本管理的升华

人本管理，强调在企业管理中要以人为本，管理的对象主要不是物，而是人，管理者也是人。因此，企业管理主要是处理好人与人之间的关系，调动人的一切积极性、主动性和创造性，特别是处理好经理人员和生产人员之间、高中层经理人员之间，以及不同工序、岗位的生产人员之间的关系。无论管理现代化还是管理科学化，都是用先进的科学的管理方法、管理手段、管理制度，通过对人的管理和培训，最大限度地调动人力资源的主动性、创造性和积极性，实现效益最大化。在社会主义企业里，人，无论是决策人员、高中层管理人员，还是生产人员，都是企业的主人，是有意识、有理想、有道德、有精神的人，是在一定文化熏陶下成长起来的人。因而，企业管理不仅要以人为本，而且要以德育人，要依据人的伦理道德、文化修养来调剂人际关系，培育人的灵魂，提高人的素质，发掘人的潜力。因而，企业管理的科学化、现代化，应该是以人为本、以德育人的人文管理。

人文管理是知识经济时代对人本管理理论的超越，它不仅重视人，把人作为管理的核心，而且强调用文化（包括文化知识、科学技术、思想观念）来开发人力资源，不仅把人看作生产的中心、管理的中心，而且把人看作企业的主人、管理的主人；不仅重视人力，更重视人才；不仅重视人的体力，尤其重视人的智力、灵魂、首创精神。人文管理体现的是对人的重视和激励，因而能够充分调动人的积极性、创造性和能动性。人文管理力图塑造协调的人际关系，从而创造出极大的群体合力。协调的人际关系能够增强企业成员之间的亲和力，促进他们的集体主义合作精神，从而有效地消除企业内部的相互冲突和系统内耗。人文管理突破了传统管理模式中那种以解决现实问题为着眼点的短视行为，更加注重企业的长远利益，因而是企业存在和发展的重要条件。

与传统管理方式相比，人文管理的特点主要体现在以下几个方面：

（一）是软管理。软管理是相对于硬管理而言的。硬管理是指在一套科学的原则和方法的指导下，制定严密的生产经营计划，设计合理的组织结构，建立严格的符合工作生产要求的规章制度，然后由管理者去监督计划的执行，维护机构的运转，保障规章的遵守。软管理恰恰相反，它注重对人的管理，注重宽松和谐的气氛，注重灵活的领导方式。人文管理由于是以“人”为中心，因而必然是软管理。在硬件因素相同的条件下，企业成功的秘诀就在于软件因素的优越。

（二）重视人文资源。人是管理的资源，由于这种资源是通过文化积淀、显现、发挥、开发的，因而确切地说是人文资源。人文资源与人力资源不同，它更加突显人的资源的文化意义与文化价值，因而往往体现为人的潜能，具有很强的再生性，是最丰富、最重要的资源。

（三）管理手段兼容、协调。在传统的管理方式中，一般是根据不同的管理对象来选择不同的管理手段。各种管理手段可能有关联，也可能毫不相关。而人文管理，由于强调集体的整合放大功能，因而各种管理手段之间必须保持相互协调、相互兼容的关系，以便使管理对象有机地结合起来，达到优化效应。

二、企业文化的实质是人文管理

企业文化作为一种现代社会条件下企业管理的新模式，它确立的是以人为本，以价值观的塑造为核心的文化管理模式；它主要是通过文化来引导、调控和凝聚人的积极性和创造性，人性、人的价值、人的自我实现和全面发展真正得到企业管理的高度重视。

所以，它实质上是一个企业的人文管理问题。