[如何加强乡镇垂直单位干部作风建设]构建社会主义和谐社会关键在党,领导干部作风如何,直接关系到党的形象,关系到社会主义和谐社会建设的成败。当前,围绕“坚持科学发展、构建和谐遂宁”的主题,我们要把行动落实到领...+阅读
什么是垂直单位
回答还匿名?????刷分的????法院;规划局;以及财政局都不是中央垂直管理的。但是有的省份的一些市、县的财政是被省垂直管理的。中央垂直管理的主要是海关,国税,审计,和省的出入境管理局,省的气象局,省的地震局,省的保监局等。下面的网址有很详细的说明。但请你看清楚!!!!!!!!!!!!!!!!!有些是派驻单位,和垂直管理是不一样的。. 行业背景分析 中央和省级直管部门,也称“垂直管理部门”、“一条编单位”,是国家适应社会发展与进步客观要求,深入开展政治体制改革的产物。最近几年来,随着市场经济的发展和机构改革力度的加大,我国在工商、税务、海关、质监、交通、药监、司法、国土资源管理等行政执法部门逐步实行了垂直管理。实行垂直管理的行政执法部门人、财、物权统一到省里,政府垂直管理部门具有非行政区划性、垂直性、相对独立性的特点。垂直管理部门从政府序列中分离出来以后,国家宏观调控力度得到切实强化,行政执法工作减少和避免了诸多不利甚至是消极因素,如地方保护主义等,执法效率与质量明显提高。 实践证明,新的垂直管理模式不仅在统一行政执法、队伍控制及管理和提高公务员队伍素质方面起到了很好的作用,而且对经济发展也起到了积极的作用。 以下将政府垂直管理部门简称为“垂管部门”,政府垂直管理系统简称为“垂管系统”。 1.1 垂管系统组织结构 目前在政府垂直管理系统中,一般的既包括行政单位,又包括各级行政单位的直属事业单位,还包括各事业单位举办的企业实体。从会计核算的角度来看,政府垂直管理系统既有行政单位会计,又有事业单位会计,还有企业会计。这就导致政府垂直管理系统既有地域宽广、分支众多的特点,又有业务复杂、管理难的特点。 一般的,我们可以根据行政事业单位预算会计的特点,相应的将各级垂管部门划分为几级预算单位。这里讲的预算单位包括使用财政性资金的行政单位和事业单位。预算单位原则上分为一级预算单位、二级预算单位和基层预算单位。向财政部直接申请支付的预算单位为一级预算单位;向一级预算单位申请支付并有下属单位的预算单位,为二级预算单位;只有本单位开支,无下属单位的预算单位,为基层预算单位。预算单位应按规定编制分月用款计划,并按照批复的分月用款计划使用财政性资金。 按照我国的行政单位会计制度和事业单位会计制度的规定,行政单位不允许对外投资,举办实体,但事业单位可以举办实体,可以对外投资并取得相应的投资收益。有鉴于此,典型的垂管系统组织结构图如下: 1.2 传统的财务管理手段 目前实行了垂直管理的政府部门大多沿用了传统的管理手段,其典型特征如下: 1. 上级主管部门制定业务标准和工作规范并逐级下发,下级单位接收后遵照执行; 2. 信息批露不及时。上级主管部门很难及时、准确、方便的了解到整个垂管系统的财务状况,还要依赖各级垂管部门层层上报各自的会计报表,导致财务风险加大。 3. 会计账务处理质量不高。各级政府垂直管理部门自行建账,独立进行财务处理,一方面财务处理的质量依单位会计人员业务水平的不同而参差不齐,另一方面上级单位下发的标准贯彻执行困难; 4. 信息化发展不平衡。受当地经济发展状况和领导对信息化认识程度的不同,有的单位已经实行了会计电算化,有的单位还是手工操作; 5. 信息系统不统一,难以集成。已经实行了会计电算化的单位各自选用了不同的财务软件,这些五花八门的软件系统体系结构不尽相同,数据标准不统一,难以集成。 通过上述分析不难看出,传统的粗放式的以事后监控分析为典型特征的管理手段,必然导致上级单位对下级单位的监管力度薄弱,而政府垂直管理则要求上级单位必须对各下级单位的人事、财务、行政执法业务等进行强有力的事前计划、事中监控、事后分析,这种传统的粗放式的财务管理手段已经难以满足垂直管理需求,导致垂管系统面临着种种困惑。 1.3 垂管系统面临的财务管理困惑 1.3.1 就上级主管单位而言
(一)上级监管乏力,无法有效监控下属单位的财务状况。
(二)不同政府部门之间形成各个信息孤岛,工作难以进行有效协同。各级部门的财务资料相对割裂,无法及时完整的体现总体财务状况。
(三)核算标准难以贯彻执行,财务控制措施很难进行有效落实,预算经常形同虚设。
(四)预算管理困难,财务控制措施很难进行有效落实,预算经常形同虚设。
(五)上级单位对下属行政执法部门的非税收入业务监管困难,难以做到在保护合理收费的同时,避免违规收费、乱收费事件的发生。
(六)信息反馈迟缓,下级单位的资料层层上报进行汇总,信息的真实性、准确性无从保证,财务风险无形加大。
(七)对国有资产缺乏有效的管理。 1.3.2 就基层核算单位而言
(一)财务核算的质量不高,会计信息的准确性、及时性差。
(二)预算形同虚设,执行困难。
(三)领导决策困难。
(四)作为行政执法部门,非税收入业务量庞大繁杂,对账工作繁琐,效率有待提高。
什么是工商垂直管理
其实工商管理会学到很多东西,可以说是综合了很多门学科,也可以在各种性质的公司工作.主要是经济类,管理学,市场营销,会计学以及简单的数据库及程序知识等.中间数学知识要求比较严格,这个专业文理兼收至于今后的就业方向,就要看你自己了,尽快在大三前找到自己的定位,因为工商管理学很多课程,而任何一门课程,都是大学里面的一门独立专业!很奇怪吧!例如:市场营销\国际贸易\人力资源管理\物流\生产\计算机\心理学.....很多很杂,这就是工商管理的优势,同时又是它的劣势!如果你不尽早从这些学科中找到自己的喜欢和希望以后发展的方向,那么到你毕业的时候就很难找工作拉!你去到应聘市场营销,人家说他们只收营销专业的;你去应聘人力资源,他们又说他们只收人力资源管理专业的.....一直到最后,你工商管理就好像什么都不是...什么都没有学的样子,被用人单位抛来跑去...
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