怎样整治出租屋的问题

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怎样整治出租屋的问题

据报道，广州近日印发《广州市出租屋专项整治暨干净整洁平安有序出租屋创建活动3年行动计划（2015~2017）》，用3年时间集中开展出租屋整治。具体措施包括严查安全隐患、给出租屋建立“电子档案”、推进居住证门禁视频系统建设、制订来穗人员服务管理规定、推行城中村出租屋自治管理模式等。

无论是潮湿逼仄的城中村握手楼，还是人满为患但“性价比”高的“群租房”，还是管理规范窗明几净的小区房，或多或少都存在出租屋管理乱象。譬如城中村握手楼，通道狭窄，电网混乱，消防、卫生隐患突出，底层住户更是频遭偷盗困扰；又如“群租房”虽然为蚁族所必须，但随意分割房屋，居住空间紊乱，消防设施完全跟不上，隐患也不小。

对于诸如此类的消防、卫生和安全隐患，专项整治不仅是必要的而且是刻不容缓的。且在大数据时代，建设出租屋“电子档案”，服务于所有租房者，也是政府构建“互联网+”的有效实践。

然而，与以往出租屋整治焦点集中于“屋”显著不同的是，本轮整治的着眼点不再是出租屋本身，而是由屋到人，试图借助整治出租屋达成摸清所有来穗人员状况的整治目的。按照有关表述，目标是实现“人来登记、人走注销、定期更新”常态化，登记率在95%以上。

这一目标不可谓不宏大。根据官方数据，广州目前有出租屋466万套，流动人口超过800万人，加上广州是商贸城市，人员流动频繁，短租客规模并不少，要想实现95%的登记率恐怕是一项难以完成的任务，对于行政系统来说也是难以承受的负担。因为靠租房者和房东上门登记并不现实，管理部门一一敲门登记更不现实，除非依靠技术手段，让租房者不得不登记——这就是本轮整治提出的“居住证门禁视频系统”，未来不仅在城中村推行，甚至会普及到有物业的小区。

新的问题又来了。虽然居住证门禁系统对于来穗人口登记、治安监控管理都是立竿见影的，但在这一以身份标识为基础的门禁系统下，居民隐私权该如何保障？居民几乎所有出行信息都在掌握之下，对于出租屋管理和服务是否有很大的必要性？如果只是为了让出租屋人员登记在册，落实现有登记制度即可，而无须将门禁系统与身份文件绑定，更何况广州人口流动频仍，是否有必要这么事无巨细？

此外，目前广州几乎所有的出租屋都有自己的门禁系统，如果全部改换为居住证门禁视频系统，那么拆旧换新的巨额支出该由谁来承担？要知道，广州目前登记在册的出租屋高达466万套，论楼栋数恐怕也有数万之多，一套门禁系统起码几百上千元，这于房主无异于一笔负担，于某些部门可能又成了一笔生意。

出租屋整治该整治什么，这并非一个不言自明的问题。消防问题、卫生问题、安全问题，毫无疑问都应该纳入整治之中，但由屋到人、由出租屋到来穗人员管理，跨度是不是大了些？显然，基于对治理理念和行政成本的综合考量，有限的行政力量，应该着眼于出租屋的消防、卫生是否合规，周边的治安管理体系是否完善，至于房主采用什么样的门禁系统，有物业的小区选取什么样的管理模式，则属于业主自治和民间自我管理的范畴。

（原标题：整治出租屋该整治什么？）

请问一下我国有关于出租屋管理条例法吗？又在那里能找得到呢

国家的还没出，不过许多地方都已经颁布了相关条例第一条为加强对出租屋暂住人员的治安管理，维护社会秩序，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条本省行政区域内出租屋暂住人员的治安管理适用本规定。本规定所称出租屋，是指除宾馆、旅店、招待所外供暂住人员租住的房屋。暂住人员是指按照国家户口管理规定需要办理暂住登记的公民。第三条各级人民政府必须加强对出租屋暂住人员治安管理工作的领导。各级公安机关负责出租屋暂住人员的治安管理工作。房管、劳动等有关行政管理部门按照各自的职责协同进行管理。乡（镇）政府及管理区（行政村）、街道办事处及居民委员会应当组织力量加强治安防范工作。第四条出租人向暂住人员出租房屋必须遵守《广东省城镇房屋租赁条例》，并向当地公安派出所申请领取《出租房屋治安管理许可证》。关联资料：地方法规共1部第五条暂住人员入住出租屋，必须凭本人居民身份证到暂住地公安派出所或其指定机构申报暂住登记。第六条出租屋治安管理实行治安责任制度。出租人、暂住人员均为治安责任人，必须与出租屋所在地公安派出所或其指定机构签订治安责任书。第七条出租人的治安责任：

（一）遵守国家有关治安管理的法律、法规，督促暂住人员遵守法律、法规和治安管理规章制度，落实治安防范措施；

（二）保证出租房屋具备基本的生活和安全设施，提供的居住面积人均不少于3平方米，并及时检查、修缮出租屋安全设施；

（三）不得将房屋租给来历不明、身份不明的人员居住；非夫妻关系的男女不得在同一房间混住；

（四）发现出租屋暂住人员有违法犯罪行为，应当及时检举、制止或者将现行犯罪分子送交公安机关处理；

（五）向公安机关反映出租屋治安情况，协助公安机关查处刑事和治安案件、处理治安灾害事故。...

出租房对房客的管理制度规章制度

为加强对外来居住人口的管理，规范全村村民房屋出租行为，进一步抓好全村的治安管理工作，防止和减少偷盗、打人、吵架等治安事件的发生，参照公安机关的有关法律法规，经村党委、村委集体研究，决定制订以下出租房管理制度：

一、村民如有多余的空房需要对外出租，或对已出租的房屋中途需要转租他人的，应事先向“外来人口管理办公室”提出申请，并填写上级公安机关统一印制的“房屋出租登记申请表”一式三份，报马鞍镇派出所审批，经批准并与“村外来人口管理办公室”签订“责任书”后方可出租。

二、房屋出租人应与承租人订立书面的合同书，合同中应约定房屋的月租费、租用期限、租住人数、水电费负担、卫生责任、防火责任、治安责任、计划生育、遵守村规民约等有关社会治安和社会公共道德方面的约束条款。

三、租房合同签立后三天内出租人应将“租房合同”送交村外来人口管理办公室建立档案，并领取公安机关统一制作的“出租房许可证”牌，安装固定在出租房的门楣处，以便接受上级有关部门的年检年审和日常治安检查。

四、出租户对租住的外来人员负有计划生育、卫生管理、绿化管理、治安节约用水用电、村规民约、遵纪守法、公共道德方面的宣传、教育、监督责任和义务，如承租人违反上述规定的，出租户应承担相应的连带责任。

五、出租户应主动协助和配合“护村联防队”对租住外来人口的日常检查（包括突击检查）和管理，并如实反映外来租住人员的日常工作生活和社会活动交往情况。以上制度如有违反者，给予批评、教育、并处50—200元的罚款，直至吊销“房屋出租许可证”，取消房屋出租资格。

求一份小旅馆管理制度包括住宿登记结账方式旅馆卫生安全等

卫生制度

一、客房服务员早晨打扫卫生前在前台先记录需要打扫的客房，不得遗漏。

二、服务员应该保持宾馆内环境整洁、美观、地面无果皮、痰迹和垃圾。

三、保持被套、枕套、床单等卧具要一客一换，长住客床上用品至少三天一换。

四、旅客退房后，应打开客房门窗，保持通风.

五、保持床上无毛发，卧具干净，如发现新卧具不干净退回洗涤厂重洗.

六、保持客房内家具各平面干净无灰尘，无水迹.客房内家具，卧具，日用品摆放整齐.

七、保持客房内卫生间，洗脸盆，马桶（便盆）干净无明显脏物，花洒架，镜子，洗脸台，地面干净无水迹.做到墙壁干净、门窗玻璃干净明亮无污垢斑迹；洗手间无异味。

八、保持布草间物品分类整齐.

九、空调过滤网积尘，通风口每月清洗一次.

十、清点好每天需洗涤的布草.十

一、打扫好卫生后，整理打扫工具，各卫生功能间及时关门.十

二、发现客房内需维护地方告知前台记录通知维护人员维修.十

三、不得把卧具作抹布使用.十

四、合理安排工作时间，做到无卫生死角，地毯定时吸尘.十

五、打扫卫生时布草车不得堵处通道.十

六、总台（前台）卫生由总台（前台）服务员负责，见脏即擦.旅客财物保管制度为了使宾馆合法经营，保证旅客财产安全，积极采取安全防范措施，增强安全意识，明确工作责任，杜绝一切不安全事故发生，特订立如下制度。

一、认真落实旅客财物保管制度，做到分工负责，责任到人。

二、总台服务员、保安员、楼层服务员必须热情地向旅客宣传贵重物品及现金交宾馆代保管的重要性。

三、旅客财物保管，必须严格办理登记手续，做到三登记一签名。

四、贵重物品及现金与一般行李做到分别保管。

五、旅客财物寄存时，要善于在寄存物品中发现可疑人员及其它违禁物品，发现问题及时向公安机关报告。

六、认真执行交接班制度，防止责任不明造成损失。

七、对违法财物保管制失责者，按情节轻重处理，情节严重者交公安机关处理。

八、严禁旅客和无关人员进入财物保管室。

九、经常检查财物保管安全设施情况。

十、对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领三个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关以拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。楼层安全保卫制度为了维护宾馆治安秩序，保护旅客生命财产安全，有效控制违法犯罪分子现就宾馆安全保卫制度规定如下：

一、全体员工应该学会使用消防灭火器材，加强消防知识，懂得扑救，懂得逃生.熟知宾馆内部消防报警系统，熟知宾馆电源总开关。

二、牢记消防报警电话119，报警电话：110.急救电话：120。

三、当班服务员，保安不得离岗脱岗，服务员，保安对进出宾馆闲杂人员进行询问，对有特殊客情的客房进行特别注意，，对有怪异举动的旅客，可疑旅客应当特别留意，并通知值班经理上报公安机关.发现违法犯罪分子、行迹可疑人员和发生案件、事故，宾馆工作人员应立即报告我宾馆保卫部门经理或江海派出所，并采取措施控制罪犯，保护现场；危急事件要立即组织抢救。

四、服务员查房，打扫卫生时发现客房有什么问题应该及时上报值班经理。

五、向旅客宣传相应的管理制度和公安部门颁布旅业法令法规。

六、维护好宾馆的治安秩序，确保旅客的合法权益不受损害。

七、注意宾馆内的烟味，焦味，并及时处理.做好安全防火、防盗工作和防止爆炸事故发生。

八、楼层服务员，保安员定时巡查客房动静，每间隔30分钟巡逻客房一次，对有需关注的客房应该特别关注。

九、我宾馆监控系统只作监控使用，不作他用，非我宾馆管理人员不得操作监控系统。

十、服务员不得让非我宾馆人员进入总台（前台）。十

一、不得关闭监控系统和消防报警系统。十

二、熟悉本宾馆消防报警系统和总电源开关位置。来访旅客登记制度为了维护宾馆治安秩序，保护旅客安全，有效控制违法犯罪分子，现就宾馆来访登记规定如下制度。

一、设立来访登记处，由楼层服务员负责办理来访手续，建立来访登记岗位责任制。

二、来访人员需进房会客一律凭本人有效证件办理来访登记手续，并征得住客同意后方可进客房会客。

三、来访人员离访时，必须在来访人员登记表上离访时间栏内准确填写离访时间，