历史文化街区的保护措施

[乌镇古镇的保护措施]由市政府建立“乌镇古镇保护与旅游开发管理委员会”，承担总体的规划、指导、协调和管理。在管委会之下建立乌镇旅游开发有限公司，按市场经济运作方式具体承担资金的筹措和运作...+阅读

历史文化街区的保护措施

保护外貌、整修内部，历史街区的历史建筑不必像文物那样一切维持原状，可以进行室内的更新改造，适应现代生活的需要。对历史性建筑要按原样维修整饰，对那些改动不合理的地方，维修时可恢复其原貌或原来的风格，对有悖于历史风貌的新建建筑可以适当改造，恢复历史原来的风格。积极改善基础设施，提高居民生活质量。这个问题不解决，居民就很难在这里继续生活，保护就成了一句空话。要逐步整治，反对大拆大建。之所以提倡逐步整治的方法，是为了精心设计与施工，保存更多的真实历史遗存，也是为从容筹集资金，减轻政府压力，更是为保存和延续社区文化，保护其间的非物质文化遗产。

历史文化街区是历史文化名城保护的重点，它的保护不是简单的规划问题，而是一个综合的社会实践。要特别关注保护实施中的方法和政策问题，总结前一阶段历史文化街区的保护实施。可以认为，凡是需要保护的地区，就不可能就地平衡资金，所以也不应该按房地产开发的方式进行运作。一些城市的历史文化街区中制定了好的保护规划，但由开发商来主导建设，为了平衡资金、追求利润，只能是不断修改规划，其结果是达不到保护的目的。正确的做法是由政府主导，按着规划的要求制定相关政策，保证按规划实施。同时，要注意采取逐步整治的方式，尊重居民的意愿，保护居民利益，调动居民的积极性，政府出资为主，居民出资为辅，要“政府主导，居民参与，逐步整治，渐进改善”，这样才可以做好保护区的保护、整治工作。

有的地方全部迁出原住民，把房子重修再高价卖出，或变成有钱人居住的新社区、或变成高档娱乐休闲地、或变成专供旅游参观的布景道具，这些都不是历史文化街区保护的方向。国外一些城市旧区的成片更新，往往针对的是已衰落的商业区、仓库、码头等，很少有大量迁出原住人口的。从避免社会分隔出发，他们也不赞成“绅士化”的改造。

城市规划概论中的保护区划

“城市紫线”是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。《办法》规定，在城市紫线范围内进行新建或者改建，除需要办理相关手续进行规划审查，还需要组织专家论证并进行公示。同时在紫线范围内，将禁止违反保护规划的大面积拆除、开发；禁止对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；禁止损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；禁止修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施等。根据建设部发布的《城市紫线管理办法》，从2004年2月1日起，政府部门在编制城市规划时都应当划定保护历史文化街区和历史建筑的紫线。

以往，在城市规划和建设中，规划图纸上一般会有红线（道路控制线）、蓝线（河道控制线）和绿线（绿化控制线）的界定；而新规定的城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。《城市紫线管理办法》要求，历史文化街区的保护范围应当包括历史建筑物、构筑物和其风貌环境所组成的核心地段以及为确保该地段的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区；历史建筑的保护范围应当包括历史建筑本身和必要的风貌协调区。今后在编制城市规划时都应当划定保护历史文化街区和历史建筑的紫线。今后，在城市紫线范围内禁止进行违反保护规划的大面积拆除、开发；禁止对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；禁止损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；禁止修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；禁止占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等。...

历史街区保护整治与旧城更新的关系

随着国内市场经济的繁荣和城市化进程的快速推进，城市的面貌正发生着剧烈的变化

一方面，许多大型城市严格控制城市规模，以往粗放式的外延扩张的方式被遏制。另一方面，旧城区因建设年代较早，旧城功能及物质性的衰败使之不再适应日益丰富的当今城市生活。而这些地块往往地处城市的中心区域，交通可达性好，人流量大，市民对市区中心的集体记忆的惯性等使得这些地块本身具有很大的价值。

处于旧城区中的历史地段，其本身亦城市发展过程中相应历史时期背景下的产物。记录着一座城市及其社会的岁月，传统。这种记忆在全球化的背景下具有鲜明的地域特色和代表性。因此，越来越多人意识到，对历史街区采取有机更新利用而非博物馆式的冻结保存，挖掘街区的市场价值，使之重新融入当代的城市生活中是对待历史街区存续的有效途径之一。此外，历史街区本身的文化及精神价值易被旅游休闲商业注意。通过差异化的包装，改造，提高商业开发的附加值，这已经是国内历史街区开发的一般模式。随着国内市场经济的繁荣和城市化进程的快速推进，城市的面貌正发生着剧烈的变化