如何理解文化产业能够成为新的经济增长点和国民经济支柱性产业

[文化经济与文化产业的关系]在市场经济条件下，任何商品进入流通和消费领域，都存在两个效益问题。文化产业要把社会效益放在首位，首先，因为其他商品所满足的是人们物质层次的需要，而文化产品和文化服务既具有...+阅读

如何理解文化产业能够成为新的经济增长点和国民经济支柱性产业

《决定》指出：“推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支撑。”这是我们党正确分析我国发展形势得出的重要结论。当前，在我国加快转变经济发展方式过程中，文化产业具有优化经济结构、扩大消费、增加就业、促进跨越式发展和可持续发展的独特优势，是我国新的经济增长点和国民经济支柱性产业。发展文化产业不仅能够取得良好的经济效益，而且随着时间推移和实践深人，日益呈现综合性的优势。文化产业低投入高回报，消耗物质能源少，取得的效益大，有利于实施可持续发展的产业，对于优化经济结构的作用越来越突出。文化产业的发展，有利于人民群众广泛就业。

文化产业既有髙科技型的生产企业，又有劳动密集型生产经营及服务方式。因此，它的发展必然十分有利于扩大就业。文化产业的发展，还能够大大增强我国文化的影响力，提升中国产品的竞争力。通过增加产品中的文化和科技含量来提升产品品位，是促使中国从“制造大国”向拥有自主知识产权的“品牌大国”提升的重要途径，进而借助文化竞争力立足世界市场。文化产业中产生的许多产品，具有思想教育和审美功能，它寓教于乐，陶冶人的情操和性情，对保持社会稳定将发挥积极的作用。发展文化产业对捍卫国家经济安全和文化安全，维护国家文化主权也有着重要意义。西方国家借助全球化平台，通过文化消费品的倾销，不仅获得了超额利润，还使消费者不自觉地接受它的价值观，危及我国的文化安全。

大力发展我国的文化产业对于捍卫国家经济安全和文化安全，维护国家文化主权有着十分重要的战略意义。当前，应大力发展以文化娱乐业、出版发行业、广播影视音像业和信息服务业为重点的文化支柱产业。这四大产业，高新技术先导作用突出，投人产出效益明显，社会覆盖面大，可以带动整个文化产业的发展。在文化娱乐业方面，要大力发展适应广大人民群众消费水平的健康有益的文化娱乐场所，严格控制高档文化娱乐场所，建立以国家举办的剧场、影剧院、群众文化艺术馆（站）、文化宫、青少年宫为主渠道，其他企事业单位和个体文化产业经营者多方举办的布局合理、门类齐全的文化娱乐业经营体系，提供积极向上、丰富多彩的文化娱乐服务，以满足人民群众日益增长的文化娱乐需求。

在出版发行业方面，要解决目前总量过多、结构失衡、重复建设及“散、滥”现象等突出问题。加强宏观调控，加大出版业向优质高效转移的力度，促进出版单位优胜劣汰。积极进行组建出版集团和报业集团的试验，在全国范围内建立若干出版基地和发行中心。深化图书发行体制改革，完善全国图书市场网络体系，发展出版物连锁经营。在广播影视音像业方面，要积极推进影视录一体化的管理体制改革，优化资源配置，努力提高影视录产品的质量，不断增大影视录产品在文化市场上的竞争力。在信息服务业方面，要努力适应市场经济的发展所带来的全社会对信息服务越来越大的需求，使文献信息资源成为国家经济、科技、文化发展的重要支柱。同发达国家的文化产业相比，目前我国文化支柱产业还没有形成气候，整体竞争力亟待提高。

为此，国家应制定相应的扶持政策，比如建立文化产业发展周转金，扶持文化支柱产业的启动，支持重点项目的开发。

如何看待文化产业成为国民经济支柱性产业

党的十八大报告提出，要扎实推进社会主义文化强国建设，将文化产业发展成为国民经济支柱性产业。这是把发展文化产业提升为国家战略的进一步强化与推进，具有重要的历史与现实意义。此前，中央已高度重视发展文化产业，先后作出了一系列重要论断和部署。十五届五中全会首次提出“文化产业”概念；十六大进一步明确把文化区分为文化事业和文化产业；十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业。截至2011年，全国文化产业法人单位增加值达13479亿元，占GDP比重达2.85%，不过贡献远远低于美国（美国的文化产业占整个GDP的25%）等发达国家。文化产业成为国民经济支柱性产业，是推动科学发展、促进经济发展方式转变的重要支点。

只有当文化表现出比物质和货币资本更强大力量的时候，当经济具有更多文化含量的时候，经济发展才能进入更高层次、更高水平，才能具有可持续发展的后劲。文化产业是一个朝阳产业、绿色产业，是现代服务业的重要组成部分。其资源消耗低、环境污染小、科技含量高、发展潜力大、市场需求强、消费空间大、开发价值高、投资机会多，具有优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特优势，对建设资源节约型、环境友好型社会的作用日益凸显，能够并且已经成为经济结构调整的重要支点。文化产业成为国民经济支柱性产业，是充分利用市场资源和科技条件，繁荣发展社会主义文化的必然举措。当今，市场和科技为社会主义文化大发展大繁荣提供强大动力。只有加快发展文化产业，建立健全现代文化市场体系，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，让经营性文化单位成为合格的市场主体参与市场竞争，让文化产品真正成为市场上的商品，才有可能最大限度地实现产品的文化功能，实现社会效益和经济效益的有机统一。

况且，现代科技深刻改变了文化的生产方式、传播方式和消费方式，随之也赋予文化新的内涵、功能和形态，为文化发展提供了强大的后发优势。而文化产业在运用最新科技成果发展文化和推动文化科技创新方面具有天然的敏感和优势。文化产业成为国民经济支柱性产业，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的关键途径。我国现阶段的文化发展同人民群众日益增长的精神文化需求还不适应。在市场经济条件下，文化产业可以按照市场规律和艺术规律去满足人民群众精神文化需求，保障人民群众文化权益。文化产业成为国民经济支柱性产业，是提高国家文化软实力、增强中华文化竞争力的重要要求。文化产业反映了一个国家的文化软实力。以文化为核心内涵的软实力的竞争成为当今国际竞争的重要内容。

许多国家为了抵御文化霸权的渗透和侵袭，无不从战略层面大力发展本国的文化产业，对外塑造和传播本国的文化形象和价值观。中华民族的和平崛起，迫切需要我们加快发展文化产业，统筹国际国内两个市场、两种资源，积极探索市场化、产业化的运作手段，以企业为主体、以文化贸易为主要方式，打造中国文化品牌，推动中国文化走出去，参与国际竞争，不断扩大中华文化影响力，增强国家文化软实力。（钟晓毅）