农村土地确权存在的主要问题有哪些

[社会公德存在问题的主要原因有哪些]我个人认为，有三方面原因。第一，中国长时间单方面追求经济增长，导致社会普遍急功近利，尽管一直提倡精神文明建设，但是跟近些年经济增长速度相比，成效甚微。尝到一夜暴富滋味的中国...+阅读

农村土地确权存在的主要问题有哪些

第一，在思想认识层面，基层领导干部仍有思想顾虑，农民群众对确权工作的认知度较低。当前不少基层领导干部甚至部分市县领导干部，对这项工作的认识还不够到位。一些地方尤其是党政主要负责人还不同程度地存在“三怕”，即怕确权工作会引起农村长期积累的矛盾集中发生，怕确权工作会对今后征地工作增加难度，怕确权工作会对原来已经获得流转土地经营权的经营者造成影响，因而推进确权工作不主动、不积极、慢作为，成为当前部分试点县（镇）开展工作的最大障碍。珠三角地区和粤东片基层干部求稳怕乱的思想顾虑依然严重，对农村土地确权工作普遍持谨慎态度，宣传工作不够积极主动，试点工作比较被动，群众对确权的“愿望”与政府对确权的“顾虑”形成鲜明的反差。

第二，在政策法规层面，如何坚持好确地为主的原则是珠三角核心区和不少城镇郊区确权工作需要解决的重大课题。因历史原因，这些地区没有严格落实土地管理和承包政策，现有土地承包经营关系错综复杂，农地非农化用途比重高，农民确权确地到户意愿强烈。这些地方“人地矛盾”也较为突出，早期外出返乡人员、“外嫁女”、“入赘男”等特殊群体争相要地，而现实情况则是无地可分。此外，一些地方在承包期内对土地承包关系进行不断调整，虽然不符合法律政策规定，但群众认可既成事实。个别地方村集体以维持公共开支为由，超标准长时间预留机动地，与民争利。这些都增加了确权登记颁证工作的复杂性和艰巨性。

第三，在制度设计层面，亟需用系统的思维、全域的理念予以通盘考虑，需要部门间分工协作、密切配合予以统筹推进。确权登记颁证工作牵涉面广，各地情况千差万别，镇镇不同、村村各异，具体工作中碰到的问题，因受历史和现实因素叠加影响，错综复杂，用一个标准、一个模式不可能很好解决。不少问题牵涉到多方面，单靠某一个部门很难协调处理，如对珠三角核心区和部分城市郊区已实际改变用途的耕地如何确权，就可能牵涉到征地制度、“三旧”改造、集体经济收益分配制度、失地农民社会保障制度等方方面面，必须通过部门联动，统筹研究解决办法。此外，农村产权制度、乡村治理等方面的配套措施也必须同时跟进。

第四，在具体工作层面，亟需协调落实市县财政补助经费和1:2000航拍影像图。广东省耕地地形地貌复杂、地块零星分散，确权成本高，特别是财政相对紧张的粤东西北地区确权的耕地多，所需经费投入大。虽然国家财政每亩给予10元补助，省财政也明确除珠三角地区外，对各县（市、区）按每亩10元（江门开平、台山按每亩7元）标准给予补助，但粤东西北地区各县（市、区）确权经费缺口依然较大。此外，按照国家规程标准要求，需要1:2000航拍影像图为基础依据，但前期试点工作中不少地区主要采取小飞机拍摄获取影像图，拍摄成本高，质量难保障，工作进度慢，亟需尽快组织统一航拍，免费提供使用。经多方协调和努力，全省统一航拍工作已开始启动。

目前中国农业最主要的土壤问题是什么

目前农业生产中存在的土壤管理和施肥问题

一、目前农业生产中存在的土壤管理问题土壤资源只有在合理开发利用和管理的基础上，才能充分发挥其应有的作用，如果在农业生产中只注重当前利益，忽视了土壤的科学利用和管理，就会出现一系列农业生产问题。例如：土壤对化肥的依赖性越来越强，农产品出现了粮食不香、瓜果不甜、菜炖不烂的问题。目前我省农业生产中存在的土壤管理问题比较严重，而且比较普遍，已经在很大程度上影响了农业生产的正常进行。这些问题概括起来主要有以下几个方面：

1、土壤中有机物质含量出现了两个极端：土壤中的有机物质是指土壤中一切有机物质的总称，包括各种有机化合物和各种有机生物残体，它来源于土壤上各种动植物残体的归还和人为对有机肥料的使用，是土壤的重要组成成分之一。其含量的多少直接影响着土壤的肥沃度，影响着土壤的物理和化学性质，影响着植物的生长发育。目前在农业生产中，一方面大部分的农田土壤由于有机肥料的补充不足或干脆得不到应有的补充，使有机物质含量出现了逐年下降的趋势，土壤物理和化学性质变坏，土壤的基础肥力趋于下降，土壤对外界不良环境的抵抗能力下降；另一方面少部分的保护地土壤，由于有机肥料补充过量，使土壤有机物质含量已经严重超出了其适宜范围，造成了一些负面的影响，其中表现最为明显的就是土壤中植物病源菌数量大大增加，植物病虫害加重，并由此造成化学农药的使用量逐年增加，农作物果实的农药残留量增加，这种情况持续下去，必将对人类的健康造成很大的威胁。

2、土壤中植物营养物质严重不平衡：由于常年施肥和土壤利用的不合理，土壤中某些营养物质已经出现了严重的失衡现象，大面积的农田土壤出现了“贫血症”、“富积症”。由此既影响了农产品的产量也造成了农产品质量的严重下降，使农产品中养分不平衡，最终将危及人类的健康。所谓贫血症是指土壤中某些植物生长发育所需要的营养元素出现明显的缺乏，富积症是指土壤中某些植物营养元素含量出现明显的增加，超出了适宜水平。例如：由于铝在人体中的积累，将造成人体中某些神经系统的损害，发生老年痴呆症；由于食物中硒元素的缺乏，可能造成人类患癌症的机率大大增加。

3、土壤板结和老化现象日趋严重：由于土壤中有机物质含量的下降和老化，土壤耕作和管理的不合理，施肥种类的单一，目前农田土壤的板结现象和“越种越搀”现象普遍出现，致使土壤的生产力和施肥管理成本逐年加大。

4、土壤污染现象明显加重：由于土壤在利用管理中的不注意，特别是施肥和植保上的盲目性，目前的农田土壤已经出现了严重的污染现象。土壤中有毒有害物质含量明显积累，致使植物出现污染，农产品果实中某些有毒有害物质含量超标。原来农村中普遍存在的虱子，目前已经很少看见了，说明了一种什么现象呢？恐怕不单单是由于农村的卫生环境得到改善所决定的，与人类经常食用的不安全食品肯定有一定的关系。上述问题的产生在很大程度上取决于人为对土壤的施肥管理和对土壤利用上的不合理和盲目。解决上述问题的途径主要有以下几个方面：

1、注重有机肥料的计量施用，一般来说，农田土壤中的有机物质主要来源于有机肥料，所以必须要根据土壤有机物质含量的“适宜值”和土壤中有机物质的消耗转化规律，通过使用有机肥料来合理补充土壤中的有机物质，使土壤有机物质的含量保持在一个相对适宜的水平。例如，地形部位比较高的露天旱地土壤，耕层土壤有机物质含量的适宜值为1.8-2.3%，低平地上的露天旱地土壤有机物质含量的适宜值应为2%—2.5%，水田土壤有机物质含量的适宜值为2—3%，保护地土壤有机质含量的适宜值为3—5%。目前我省露天农田土壤有机物质含量能够达到适宜值要求的只占全部农田土壤的25%，而保护地土壤已经有50%以上超过了适宜值要求，需要合理分配有机肥料。

2、注重科学施肥，要根据各种农作物对各种养分的需求，根据土壤的实际供肥能力，根据养分归还理论，合理确定肥料种类、肥料施用方法，真正做到在有机肥与化肥配合施用的原则下的“平衡施肥”。以改善土壤的养分状况，并通过合理耕作等有效途径，防止土壤板结和土壤理化性质的恶化。

3、严格控制有毒有害物质的使用，尽量切断污染源（污水、固体废弃物、化肥、农药及空气降尘等）。并通过农艺和生物措施减轻土壤的污染（施用土壤调理剂、生物制剂等），净化已经污染的土壤，减轻土壤中污染物的毒性。

4、做到土地的用养结合，在利用土地的过程中，注意合理地保护耕地，使我们现有的土壤资源能够永久地为我们人类服务。在农业生产中，施肥是影响土壤质量和农作物生长的重要因素，合理施肥将对改善土壤质量，保证农作物的正常生长发育，提高农产品的品质具有重要意义。-----------------------分割线、分割线、分割线----------------------------------

二、目前农业生产中存在的施肥问题

1、有机肥料

土地经济学当前我国土地征用补偿存在哪些问题

土地法中征用基本农田的土地补偿条例根据《土地管理法》第47条的规定，征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前3年平均年产值的6倍至10倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算：需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前3年平均年产值的4倍至6倍。这一规定中的6倍至10倍和4倍至6倍的标准，是征地补偿的基本标准。根据相关政策的规定，征收基本农田的，应按最高标准补偿。因此，按照上述基本标准确定的范围，土地补偿费10倍补偿和安置补助费6倍补偿就是最高标准。但根据《土地管理法》的同条规定，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高标准为不超过被征收前3年平均年产值的l5倍。

因引，依此规定，安置补助费的法定最高标准应是15倍而非6倍。此外《土地管理法》的同条还规定，依照上述基本标准规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，还可以增加安置补助费，其标准为两项补偿费之总和不超过土地被征收前3年平均年产值的30倍。因此，根据这一规定，可以认为耕地征收的最高补偿标准为被征地前3年平均年产值的30倍。既然对基本农田的征收应按法定最高标准执行，这就意味着被征地村集体和农户有权请求按照法定最高标准30倍给予补偿。基本农田是指中国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。我国人口多耕地少，耕地后备资源不足，维护国家粮食安全，保持社会稳定，始终是我国的一个重大问题。

为此，国家专门制定《基本农田保护条例》，划定基本农田保护区，根本目的，就是为了对基本农田实行特殊保护，以满足我国未来人口和国民经济发展对农产品的需求，为农业生产乃至国民经济的持续、稳定、快速发展起到保障作用。