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怎样理解我国要加快建设人才强国

07月05日 编辑 fanwen51.com

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《建议》提出,要加快建设人才强国。人才是一个国家保持 发展优势的潜在源泉,当今世界各国竞争的核心是人才竞争。我 国实施创新驱动发展战略,核心也是人才驱动。只有加快建设人才强国,把我国由人才大国变成人才强国,才能保障我国未来发 展具有可持续的人才支撑。 我们党历来重视人才和人力资源建设,但是随着我国经济发展进人新常态,建设人才强国仍然任重 道远,思想认识不适应、人才质量不适应、人才结构不适应、人才发展机制不适应、人才生态不适应、人才管理体制不适应等问题 还十分突出。“十三五”时期,必须加快建设步伐,积极推进人才发展的观念创新、工作创新、制度创新、管理创新,努力使我国成 为人才强国。 第一,深人实施人才优先发展战略。

人才优先发展就是在经 济社会发展中确立人才优先的战略地位,“致天下之治者在人 才”。在我国经济发展进人新常态、创新驱动成为新动力的形势下,人才优先发展成为关键。我国是世界人口大国,人力资本相 对富足,既是我们的优势,用不好也可能成为“负担”,确立人才优先发展战略势在必行。 要坚持党管人才原则,按照聚天下英才 而用之的目标,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,把人才发展摆在经济社会发展更加突出位置,把人才建设紧紧嵌入 经济社会发展大局之中,形成以人才建设为支撑的经济社会发展 总体布局。第二,推动人才结构战略性调整。 一是突出“高精尖缺”导 向,实施重大人才工程,着力发现、培养、集聚战略科学家和科技 领军人才,加强核心技术研发人才培养和创新团队建设,重点培养造就一批有巨大发展潜力的青年优秀人才,形成支撑创新型国 家建设的人才梯队。

二是以提升职业素质和职业技能为重点,加快培养一批支撑“中国制造”“中国创造”的高技能人才。 三是适 应产业升级和走出去战略的需要,培养一大批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和 能够参与国际竞争的战略企业家。四是实施更加开放的创新人才引进政策,推进人才国际化进程,完善海外人才引进服务体系, 更大力度引进经济社会发展急需紧缺人才,聚天下英才而用之。 第三,推进人才发展体制改革和政策创新。一是优化人才资 本配置,健全人才流动配置机制,充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,建立完善统一规范的人才市场体系,清除制约 人才流动的障碍,提高社会横向和纵向流动性,引导人才合理有序流动,健全有利于人才向基层、中西部地区、艰苦地区和一线岗 位流动的政策体系。

二是完善人才评价和激励机制,充分发挥用人单位在人才评价中的主体作用,建立科学化社会化的人才评价 机制,建立健全人才科技成果收益分配机制,积极探索各类激励政策和推动职称制度等改革。三是完善人才服务保障体系,加 强人才信息化服务,创新人才公共服务体系,探索实行人才培养引进、服务保障等方面的特殊政策。 四是继续加大人才建设投 人,发挥政府投人引导作用,鼓励支持企业、社会组织建立人才发展基金,鼓励企业、高校、科研院所、社会组织、个人等有序参 与人才资源开发和人才引进。五是完善党管人才领导体制和工作运行机制,推进人才法制体系建设,营造有利于人人皆可成才 210和青年人才脱颖而出的社会环境,加快形成具有国际竞争力的人 才制度体系。

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