虚假会计信息的产生机制和治理

[浅谈如何治理会计信息失真]会计信息对内要向管理层提供经营管理的诸多信息对外向投资者、债权人等提供用于投资决策的信息。会计信息失真，导致信息报告质量低，经营管理水平下降，干扰社会主义市场经济。在...+阅读

虚假会计信息的产生机制和治理

会计信息失真及其治理会计信息失真，就是会计核算的依据不真实或反映的财务状况和经营成果虚假，不符合实际情况。会计信息失真是理论界研究的一个热点问题。本文对会计信息失真的表现进行归纳，提出会计信息失真的原因主要在于公司治理结构运行不规范、会计监督体系不健全、企业外部监督软弱无力、企业管理问题，以及会计从业人员素质不高等，提出治理会计信息失真的一些具体措施，包括改进公司治理、加强内部控制、健全企业内部管理机制和提高会计人员素质。关键词：会计信息；失真；治理中图分类号：F23文献标识码：A2003年财政部组织驻各地财政监察专员办事处对152户企业2002年度会计信息质量进行了检查，共查出152户企业资产不实85.88亿元，所有者权益不实41.38亿元，利润不实28.72亿元。其中，资产不实比例5%以上的企业23户，占被检查企业户数的15.13%；利润不实比例10%以上的企业82户，占被检查企业户数的53.95%；利润严重不实，虚盈实亏企业有5户，其报表反映盈利3,551万元，实际亏损1.5亿元；虚亏实盈企业有6户，其报表反映亏损1.4亿元，实际盈利4亿元；有16户企业违规设置账外账。这也说明了目前我国企业的会计信息失真问题比较严重。会计信息失真，造成国有资产流失，国家税收减少，影响国家宏观调控，扰乱社会经济秩序，削弱会计的经济管理作用，阻碍经济发展，危害非常严重。找出会计信息失真的根本原因，研究行之有效的防治措施，是当前会计改革的一项重要内容。

一、会计信息失真的原因会计信息失真，表面上看责任在会计人员，然而从实质上看，却是由于一些经营者对非分物质利益的追逐，以及我国的体制因素、道德观念和法制手段对这种利益追逐行为缺乏有效的约束而产生的。具体原因有以下几点：第一，公司治理结构运行不规范。建立健全权责统

一、运转协调、制衡有效的公司治理结构，规范股东会、董事会、监事会和经理层的职责和权利，是建立现代企业制度的重要内容。改革开放以来，大中型企业特别是国有企业经过改组和改制后，普遍已按照《公司法》的要，在形式上建立健全了公司治理结构，但在运作过程中却表现出了大量的不规范行为。2004年发布的《中国上市公司治理评价研究报告》显示，当前我国上市公司治理水平总体偏低。有关上市公司独立性、中小股东权益保护，以及关联方交易状况等方面的数据表明，控股股东存在滥用关联方交易的倾向与行为，侵害了中小股东的利益。第二，会计监督体系不健全，企业外部监督软弱无力。会计信息失真的根本原因还在于会计监督不力。首先，企业内部审计部门本来应对企业内部的财务状况进行独立审计，从而履行职能，而内部各部门只是在企业主要负责人领导下行使职权开展工作的，故内部审计人员往往出于自身利益考虑，无法独立行使审计职能。其次，企业外部虽有许多监督机构，但各自为完成自身任务，各有取合，如工商会计信息失真及其治理□文/冯芳强有针对性的系统研究。将管理会计理论和实务工作者携起手来，共同攻关，形成一个由理论研究者、实务应用者、企业决策者、教育人士和研究人员共同推进和发展管理会计理论研究的潮流，营造出中国的管理会计理论体系。（二）将理论与实际相结合。我们应建立由学术界和实务界共同组成的管理会计师协会，这样就使我国管理会计的研究具有很强的针对性，企业也能够很快地运用新的管理会计研究成果。理论界也可以通过课题研究的形式邀请实务界的人员参与，激发他们的积极性，并将研究的成果通过他们向实务界传递。开展典型案例研究，总结我国企业开展管理会计的成功经验，形成具有中国特色的理论与实践相结合的研究成果，将我国企业应用管理会计的经验加以系统总结上升为理论，从中找出其发展的客观规律，保证企业生产经营的高效运行，促进企业自身适应能力的提高，以利于管理会计的进一步发展，最终建立起具有中国特色的管理会计理论与方法体系。（三）努力提高企业经营管理人员和会计人员素质。企业经营管理人员和会计人员素质的高低，直接影响到管理会计在企业的普遍运用。因此，要想使管理会计得到推广应用，管理会计人员必须具备较高的综合素质，我国现有会计人员很多都没有接受过系统的管理会计教育，所以我们应该加大对广大经营管理人员、财会人员进行管理会计基础教育，加强后续教育，提高应用管理会计的能力。在高等学校教育中，要重视管理会计学科的教育，引进案例教学方法，将理论研究与实践相结合。建立管理会计师职业资格考试制度，促进管理会计人员的培育、资格认证和选拔。（四）创造良好的管理会计应用环境。不断深化经济体制和管理体制的改革，优化市场环境，明晰企业产权，建立现代企业制度，完善公司治理结构，完善市场机制，使每一个企业都能产生应用管理会计的内在动力。同时，完善我国的法律体系，为企业创造一个公平的、自由竞争的市场环境，使管理会计在这种环境中发挥其应有的作用。

有谁写过关于我国会计失真原因及对策的毕业论文助相关资料

这里有一篇，参考一下会计信息是一种经济信息，它主要用货币来表示，以表明企业在一定的时点上或一定时期内资本运动的状况和经营成果。会计信息是一个特定主体的经济信息。会计信息的载体--会计凭证、帐簿和会计报表，尤其是会计报表，可以传递有关财务状况、经营及其成果以及现金流转情况等等方面的历史信息，经过对这些会计信息的进一步分析和解释，还可以获得有关经济活动变化趋势的预测的未来信息。由此可见，会计信息在经济活动中的作用非常广泛。然而，我国自改革开放以来，由于会计工作秩序不佳，会计信息失真已成为一个十分突出的问题。企业会计信息失真的原因，从现实情况来分析，有很多方面的原因。

一、导致会计信息失真的原因会计信息失真从表面看是管理问题，或者是单位领导或会计人员的个人行为，但目前会计信息普遍失真，必然有其深层次的社会原因，从逻辑上讲，不真实的会计信息都是＂失真＂的信息，在会计实务中，不符合会计制度要的会计信息，均属于＂失真＂的会计信息。实际上，造成会计信息失真的原因多种多样，既有宏观层面的也有微观方面的原因。具体来说，会计信息失真的原因主要包括以下几个方面。

1、国企改革缓慢，现代企业制度还未真正建立和完善。现代企业制度的基本特征是企业产权关系清晰、权责明确、政企分开、管理科学。但在我国由于长期计划经济的影响，现代企业制度建立步履艰难，即使在已实行现代企业制度改革的企业，也只是从形式上、表面上进行了改革，而实质上还与真正的现代企业制度相差甚远。正因为如此，权责不明确，使企业经营者往往会从自身利益出发，隐瞒或虚报经营成果，对外提供信息各不相同，造成会计信息失真。

2、市场经济制度的不完善为会计信息失真提供了环境条件。会计信息的大环境离不开政府法律法规、市场监督机构行政制度的支持。我国正处于经济转型阶段，信息混乱，各个机构、公司常为一己之利，铤而走险。公司缺乏最起码的自律意识，恶意违规屡见不鲜，国家这个宏观调控之手就更为重要。在我国主要是通过《会计法》和《公司法》与《证券法》进行约束监督管理，但我国的监管体系尚不完善，没有一个成型的管理者市场，政府对企业的管理无法量化，或对国企决策层监管力度不够，或者政府职能部门交叉管理，政出多门；一方面是国企怨声载道疾呼政府干预过多，另一方面却是政府职能部门满腹委屈，难以考核国企赢利能力及强化国有资产的管理。

3、目前，我国的人事管理制度改革滞后，也是会计信息失真的原因之一。任何信息都来自于人的活动，会计信息也不例外，不同的人事管理制度会对人的意识、行为产生不同的影响。由于个体利益的不同，在组织中将产生不同的利益主体。一般而言，企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大主体。其中，所有者与经营者是一对关系最为密切的利益主体。所有者关心的是自己投入的资产能否保值和增值；而经营者关心的是业绩的增加是否能给自己带来额外的经济收益。由于他们具有不同的行为目标和经济特征，存在着不同的利益驱动，就不可避免的会出现利益冲突。

4、收入分配制度和对经营者的激励机制不适应经济的发展，也是会计信息失真的重要原因。由于我国收入分配制度还未完全适应市场经济的发展，社会上企业与企业、部门与部门、东部与西部等之间的收入差距加大，企业的经营成果与经营者的收入联系的紧密度低，对经营者的积极性激励不够，会导致一些企业经营者为了个人利益或小集体利益铤而走险，违反财经法纪做假账、设帐外账、私设＂小金库＂，提供虚假的会计信息。

5、监督机制不健全，也会导致会计信息的失真。首先，企业内部监督控制存在着局限性。从企业内部的会计监督主体看，企业的会计负责人是由企业经营者直接聘任的，会计人员的工资报酬是企业经营者直接决定的，这就意味着企业的会计工作在某种意义上是为企业经营者服务，因此，出现了许多企业的会计利润是＂厂长利润＂或＂经理利润＂，而不是企业经营成果的真实反映。其次，对企业的社会监督、政府监督还存在一些现实问题。目前从我国对企业会计信息监督机制看，企业外部有以注册会计师为主体的社会监督。虽然近年来我国注册会计师队伍已得到迅速发展，但其执业范围狭窄，除公司企业和＂三资＂企业年度会计报表需审计外，集体企业和乡镇企业、私营企业尚未列入注册会计师法定审计业务范围。再则，由于社会中介机构之间有不正当竞争的现象和一些注册会计师业务素质较低，使有些经审计确认的会计信息仍缺乏可靠性。

6、有法不依、执法不严也是会计信息失真的重要因素。改革开放以来，我国制定了一系列的法律、法规，基本上已与国际接轨。但任何完善的法规制度，都无法阻止一些利益主体违法违纪行为的发生。制定比较完善的财经法规制度只能起预防经济领域各种违法违纪行为的发生，减少违法违纪行为发生概率的作用，要杜绝违法违纪行为的发生，关键在于依法执法，是否能将违法违纪者绳之以法。有法不依、执法不严是导致会计...

谁能给我一份关于会计信息失真的深刻原因和对策的提纲

摘要：文章揭示了会计信息失真的现象及危害，深入剖析了会计信息失真的原因，并提出了根治会计信息失真的对策。我国加入WTO以后，会计信息对现代企业的发展越来越受到有关部门的重视，但由于受到传统行为的影响和个体利益的驱动，当前一些企业会计信息失真现象比较严重，某种意义上与世贸组织对企业的发展要很不相称，甚至损害着国家和人民的根本利益。为此，很有必要对企业会计信息失真、危害、成因及治理对策进行深入的探讨。

一、企业会计信息失真的现象及危害会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则，不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。在社会主义经济体制转轨过程中，会计信息失真突出表现在： 1.原始凭证失真。有些单位的原始凭证填写不完整、不规范，甚至采取制作假原始凭证的方法进行“变通”，使一些非法的收支变成“合法”的收支。 2.原始凭证的要素填写不全，使收支的资金渠道不能明确地划分，混淆了成本和专项基金的界限。 3.财务账目管理混乱，在会计账簿设置和会计科目的使用上，没有严格按照财政部的有关规定来设置，会计核算缺乏系统性，账目混乱，账证、账账、账表、账实严重不符。 4.会计报表虚假，具体表现在撇开账簿，人为地调整报表数字，甚至编报两套报表，一套自用，一套对外提供，导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。 5.收入、成本、费用、资产失真。收入的失真主要表现是截留、转移、坐支收入；成本失真的表现是多列或少列成本，甚至通过人为方式调整损益，虚盈实亏或虚亏实盈；费用失真的表现是该进专项资金的直接进了生产成本；资产不实主要表现为企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额，资产管理混乱，造成家底不清、账实不符。会计信息失真将给国家和企业带来巨大的损失。一是给国家的资产造成流失，影响和破坏了国家经济政策的制定和宏观调控措施的执行；二是相关部门不能对企业的生产经营做出科学正确的判断，在宏观管理上使企业陷入被动；三是会计信息失真降低了会计人员的责任心和使命感，影响了会计人员的职业道德；四是会计信息失真也助长了腐败行为，严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行。

二、会计信息失真形成的原因导致会计信息失真的原因是多方面的，既有宏观法制不健全、政策不配套、制度不完善等客观因素，也有企业管理制度不严密、会计基础工作薄弱、会计人员的业务能力差、专业素质不高以及企业内部为追自身利益，个别领导不懂《会计法》等诸多因素。 1.会计法规系统不健全。虽然新《会计法》、《企业会计制度》及《企业会计准则》相继颁布实施，但随着新经济业务的不断出现以及建立和规范企业内部控制制度的要日益迫切，我国在会计立法上仍需加快步伐。 2.社会监督不力。近年来，我国的会计师事务所等中介机构有了很大的发展，但能洞察事务本质的高素质人员较少，需要加大对这一机构人员的迅速培养，以适应社会经济发展的需要。 3.企业内部监督不力。一些企业的领导由于不懂《会计法》，为追个人或小团体的利益，不惜一切代价，弄虚作假，逃避国家有关法规和纪律的监督，而会计人员又受单位负责人的聘任和管理，在工作中很难坚持原则，履行会计的监督职能。 4.会计基础工作薄弱。一是会计人员业务素质不高。会计人员非专业化现象普遍存在，会计工作仅停留在记账、算账、报账的浅层次上，难以做到合理、合法；二是财务基础管理薄弱。如财务制度不健全会计核算不规范，会计资料不完整等。三是会计业务处理手段落后，会计电算化的普及程度不高，有相当一部分企业还在用手工做账，财务数据处理仍处在低效率阶段，不能满足现代企业的要。

三、根治会计信息失真的对策 1.认真学习，全面贯彻和执行新《会计法》。首先企业法人和单位领导要懂法和守法，只要他们能遵纪守法并组织财会人员认真学习，提高认识，增强法制观念，对解决会计信息失真的问题具有决定性的意义。 2.加强对社会审计机构的监督力度。必须加强对会计师事务所执业质量的再监督工作。通过建立和健全注册会计师监督管理办法，逐步理顺委托关系，由企业直接委托改变为由信息使用人对会计师事务所进行委托并支付费用，增强事务所具体工作的透明度。 3.加大处罚力度。新《会计法》进一步明确了单位负责人为会计工作的责任主体，各级检查机关在实施监督过程中，应严格依法行政，改变以往工作中“重查轻罚”的作法，严肃追究直接责任人的责任，促进会计信息真实、完整。 4.实施会计核算委任制，加强企业内部的异体监督力度。大中型企业事业单位在委任财务总监的基础上，可以借鉴国外的经验，逐步推行会计集中核算和委任制核算制度。成立具有行业协会性质的会计服务机构，负责对会计人员进行登记、考核、培养，负责提供派出会计的应有待遇，使会计与用人单位不再具有人身依附关系。会计服务机构要会计人员既要对外提供真实的会计信息，又能向经营者提供决策依据和建议，对失职的会计人员，会计服务机构视其具体情况进行...

国内不断的有会计丑闻爆出各种经济犯罪活动和会计信息失真已经

With the globalization of the world economy, in recent years in the international, domestic the accounting scandals, all kinds of economic crimes and the distortion of accounting information has become international issues of common concern. Many enterprises through to whitewash financial statements, so as to achieve thetransfer of state assets, whitewash financial performance, tax evasion and other objective.