农民专业技术协会的优势和不足是什么

[发挥计生协会优势建设和谐社会]在这个充满生机和活力的季节，洪山殿镇计生协会的各位常务副会长欢聚一堂，共同商讨全镇计生协工作的发展大局。刚才，钟会长作了工作报告，柞子村常务副会长李老又作了经验介绍，他们...+阅读

农民专业技术协会的优势和不足是什么

农民专业协会也被称为专业技术协会，它是由从事专业生产的农民按照统一章程缴纳会费而组成的自助性组织，是一种比较松散的合作经济组织形式，包括协会和研究会，它是我国改革开放以来最早出现、发展快速的一种农民组织。多数专业协会在民政部门登记，注册为社团组织。专业协会每年向社员收取一定数量的会费，以提供技术、信息、运销服务为主。由于社团组织受到经营范围的限制，大多数专业协会不直接为社员销售产品，没有销售收入，因此没有利润分配。它们一般没有什么经济实体，实力较弱，只开展一些简单的技术服务和信息交流工作，一般没有专职的工作人员，由政府部门或职能部门负责人或某些有能力的人兼职任负责人开展工作。这类合作组织容易组建，也很容易瓦解，表现出很大的不稳定性。

从发展情况看，专业协会有以下几个方向的演变趋势：一是向农产品行业协会发展。随着政府职能的转变，一些条件较好的农民专业协会逐步承担政府原来行使的行业管理职能，有可能发展成为区域性的行业协会。二是向专业合作社转变。—些农民专业协会发展到一定时期后，不能满足部分会员对服务和权益的各种要，为了实现会员的利益最大化，这种组织会在会员的推动下转化为专业合作社。三是向股份制企业转化。随着专业协会的发展，协会所推广的技术和所推进的产业越来越兴旺，但是一些协会却无力兴办企业实体来从事这些产业的经营，这样，一些会员便会同外来资金在协会的协调下建立起股份制企业（协会股份很小或无股份）。在利益驱动下，股份制企业越来越大，实力越来越强，而协会普及科学技术、推广产业发展的作用越来越小，最终被股份制企业取代。

四是解散或名存实亡。许多专业协会是在个别能人或地方领导的支持下发展起来的，随着能人热情的消退或领导岗位的调动，不少协会就会自动解散或开展不了活动，名存实亡。

什么是农民专业合作经济组织

农民专业合作经济组织是农民自愿参加的，以农户经营为基础，以某一产业或产品为纽带，以增加成员收入为目的，实行资金、技术、生产、购销、加工等互助合作经济组织。农民专业合作经济组织的主要特征？一是不改变成员的财产所有权关系；二是退社自由；三是专业性强；四是头分民办、民营、民受益；五是可以突破社区界限，在更大的范围内实行专业合作。目前，我国农村有各类农民专业合作经济组织140多万个，其中较为规范的有14万多个，广泛分布于种植业、畜牧业、水产业、林业、运输业、加工业以及销售服务行业等各领域，成为实施农业产业化经营的一支新生的组织资源。农民专业合作经济组织的作用与功能？农民专业合作经济组织在农业产业化经营中的作用与功能主要表现在以下四个方面。

1、组织功能。专业合作经济组织，在农业产业化经营中，其组织功能作用十分明显，一是按照国家产业政策，组织成员进行生产与销售，促使农业生产由行政管理过渡到由合作经济组织协调管理；二是根据国家产业规划以及市场信息，组织和协调农户进行专业生产；三是根据市场需和农民意愿，把分散的专业户、专业村，通过专业合作，组织起各种类型的专业农协，以参与市场竞争；四是在经济发达的地区，通过各类合作经济组织，直接组织农业劳动力有序地流动到二、三产业，实现农业规模经营，为农业产业化经营奠定基础。

2、中介功能。大公司、大市场不可能都直接面对千家万户，同样，分散经营的农户，也不可能直接加入大公司的经营序列或纷纷进入大市场销售农产品。在市场需与市场竞争中，农户为避免自然与市场风险，需要“合作经济”这一中介组织。同样，公司（企业）也需要一个中介组织，以节约交易成本，无论哪一种农业产业化经营模式，都需要一个中介组织，使公司与农户、市场与农户对接。

3、载体功能。所谓载体功能，是指农民专业合作经济组织从单纯的组织功能、中介功能中“跳”出来，逐步向产前和产后延伸，兴办各种经济实体。逐步将自身的组织演变成社区性的产业一体化组织或专业性的产业一体化组织。

4、服务功能。向农户提供产前、产中、产后有效服务，是实施农业产业化经营必不可少的手段。由于农民专业合作经济组织的根扎在农民之土壤中，因此它对农户的服务最直接、最具体，从而成为农业社会化服务体系中不可取代的重要组成部分，成为维系农业产业化链条各环节得以稳固相联并延伸的生命线。农民专业合作经济组织的主要类型？农民专业合作经济组织的组织形式和活动方式多种多样，按照农民合作的紧密程度，归纳为以下三种主要类型。

（一）专业合作社作为农民专业合作经济组织典型形式，可以认为是农民联合自助组织的目标模式。其基本特征是从事专业生产的农民自愿入社，退社自由，平等持股、自我服务、民主管理、合作经营的经济组织。这类合作组织一般是实体性的，内部制度比较健全、管理比较规范、与农民利益联系紧密，形成劳动者约定共营企业和社会利益共同体。农民入股需交纳一定股金，合作社除按股付息外，主要按购销产品数量向社员返还利润。专业合作社也是企业，有的在工商管理部门登记为企业法人。专业合作社在东部地区较多，中部地区次之，西部极少。山东省莱阳市就是以这种类型为主，有专业合作社420多个，基本社员17万户，占全市总农户的80%。

（二）股份合作社是在合作制基础上实行股份制的一种新型合作经济组织。基本质特点是实行劳动联合与资本联合相结合、按劳分配与按股分红相结合。与一般专业合作社不同的是，资本在股份合作企业的生产经营活动和收益分配中，占有比较重要的地位。这类组织一般也是实体性和紧密型的，全国各地都有，尤其在东部较多。近年发展较快，农民在兴办龙头企业或龙头企业牵头兴办合作组织，进行农产品加工、销售、运输、储藏、资源开发和水利建设等方面多采取这种形式。山东、北京等省、市都有超过30%农民专业合作经济组织为这种形式。

（三）专业协会是一种较为松散的合作形式，包括农业服务协会和专业协会等。农业服务协会为农户提供综合性系列化服务。专业协会主要从事专项农产品生产、销售、加工的农民，按照自愿互利的原则，以产品和技术为纽带，组建的社团性合作经济组织。着重为会员提供技术和运销服务，并在民政部门登记，注册为社团组织，其前途是向具有实体的合作社方向发展。凡是从事专业生产并达到一定规模的农民都可以加入协会，协会对会员进行无偿和低偿服务，入会农民根据协会的要进行生产销售。

农民专业合作社的经营范围有哪些

根据国家工商行政管理总局《关于农民专业合作社登记管理的若干意见》中关于合作社经营范围有如下规定：登记机关应当按照下列原则核定农民专业合作社的业务范围：对申请人根据其章程提出的申请，依据《农民专业合作社法》和《条例》的有关规定核定业务范围，如组织采购、供应成员所需的农业生产资料；组织收购、销售成员及同类生产经营者的产品；开展成员所需的农产品加工、运输、贮藏等服务；引进新技术、新品种，开展与农业生产经营有关的的技术培训、技术交流和信息咨询服务等。涉及登记前置许可的经营项目，如“种子生产经营”、“种畜禽生产经营”等，应当按照国家有关部门许可或者审批的经营项目核定业务范围。不涉及登记前置许可的经营项目，根据申请人的申请，还可以参照国民经济行业分类标准的中类或者小类核定业务范围。

农民专业合作社破产如何清算

合作社破产，是指合作社不能清偿到期债务时，为保护债权人的利益，依法定程序，将合作社的资产依法在全体债权人之间按比例公平分配，不足的部分不再清偿的法律制度。农民专业合作社破产，关系到成员和债权人的利益。为了保障成员和债权人的利益，法律规定只有人民法院有权宣告合作社破产，合作社不能自行宣告破产，债权人也无权宣告合作社破产。当然，债权人可以向人民法院申请宣告债务人破产还债。人民法院裁定宣告合作社破产后，由有管辖权的人民法院接管，并负责处理该合作社的破产事宜。依据《农民专业合作社法》的规定，农民专业合作社破产适用企业破产法的有关规定。但是，在清偿破产费用和共益债务后，破产财产应当优先清偿破产前合作社与农民成员已发生交易但尚未结清的款项。

尚有剩余的破产财产依照下列顺序清偿：首先，破产人所欠成员的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给成员的补偿金。其次，破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款。第三，普通破产债权。