基建矿井怎样向生产矿井的转变

[构建特色廉正文化推动矿井健康快速发展]廉政建设是企业全面发展的基本保障。只有坚持不懈地抓好廉政建设，才能确保企业稳健经营、快速发展、经久不衰。因此，在当前形势下，要能动地把握廉政建设的主动权，积极探索构建符...+阅读

基建矿井怎样向生产矿井的转变

基建矿井指新建矿井或者改扩建矿井，经过基本建设完成后，进行联合试运转并竣工验收后，方能转化成合法生产的生产矿井。具体程序是：

1、煤矿建设项目竣工后，必须履行矿井联合试运转验收程序。未经煤炭管理部门批准，不准私自进行联合试运转，矿井回采工作面不得回采出煤。

2、矿井联合试运转按井型实行分级验收审批制度，建设规模60万吨/年及其以下的矿井联合试运转由县（市、区）煤炭管理部门初验，市煤炭管理部门组织验收批准；建设规模60万吨/年以上（不含60万吨/年）的矿井联合试运转由市煤炭工业局组织初验，省煤炭工业厅组织验收批准。

3、矿井联合试运转时间不得少于一个月，最长不超过六个月。建设单位必须严格遵守批准的矿井联合试运转期限，期满停止联合试运转。

4、煤矿联合试运转时，矿井井下主要生产系统、开拓布置、回采工作面安装和安全设施必须按设计建成，地面生产系统、环境保护设施、主要工业和行政福利性建筑均按设计基本建成，联合试运转所需机构、人员配备齐全、安全生产管理制度建立健全和特种作业人员全部持证上岗。否则不得批准矿井联合试运转，严禁煤矿安全工程未实现“三同时''的建设矿井转入联合试运转。

5、煤矿联合试运转期间，矿井要以各主要生产系统联动、调试及检修为主，出煤为辅；建设单位必须加强矿井联合试运转管理，严格执行煤矿安全生产的相关规定，认真落实各项安全生产责任制，确保矿井联合试运转安全进行。同时，矿井联合试运转正常后及时履行安全、环保、消防和职业卫生等专项验收及项目竣工验收程序。

6、煤矿建设项目竣工验收是全面检查工程建设是否符合设计要、工程质量是否合格、安全设施是否达标的重要环节，全市基建矿井竣工转产和领取相关生产证件前必须履行竣工验收程序，未经竣工验收的基建矿井不准转入生产。

7、矿井竣工验收按井型实行分级组织验收，煤矿建设规模60万吨/年及其以下项目工程竣工验收由县（市、区）煤炭管理部门进行初验，市煤炭管理部门组织竣工验收，报省煤炭工业厅备案；建设规模60万吨/年以上（不含60万吨/年）的项目竣工验收由市煤炭管理部门初验，省煤炭工业厅组织竣工验收。

8、矿井项目竣工验收必须依据批准的项目初步设计、各项专篇设计、施工图设计、煤矿安全规程及现行的施工技术验收标准和规范，严格验收标准和验收程序，成立项目竣工验收委员会，分专业小组组织验收，对建设项目做出全面的评价，并提交煤矿建设项目竣工验收交接鉴定书，做为领取新证或换发新证的依据。给你看一个省级官方的文件你就一目了然了。山西省煤炭工业局关于《煤矿安全工程项目设计审批和竣工验收》的规定（试行）根据《矿山安全法》等有关法律法规，为规范煤矿建设工程安全项目设计审批和竣工验收工作，保障煤矿安全，制定本规定。

一、煤矿安全工程项目设计审批

（一）审批对象

1、新建及改、扩建的煤矿；

2、改变原设计生产系统的煤矿；

3、各级煤炭企业单独建设的矿井安全项目。

（二）需提交的资料

1、初步设计（含安全工程项目设计）；

2、立项和可行性研究报告批准文件；

3、其他需要说明的材料。

（三）审批程序

1、安全处接基建局转来的初步设计（含安全工程项目设计）后，承办人对其完整性进行审核；

2、经审核齐全完整的文件资料由安全处登记，注明接收时间及审理时间，不齐全完整的退回报送单位；

3、煤矿安全工程项目设计审查报审文件资料经审核受理后，对上报资料齐全的，请有关专家进行审查，提出审查意见；

4、安全处根据专家审查意见，提出安全项目审查意见，报经处长、分管局领导审核后返回设计单位进行修改；

5、修改后的安全项目设计由安全处进行复查；

6、复查合格的煤矿安全工程项目设计审查意见送基建局并整理归档。

（四）审批时限煤矿安全工程项目设计审查实行限时办结制，对符合条件的安全工程项目设计在30个工作日内完成资料审查，并出具审查意见。

（五）审批权限

1、建设规模在60万吨/年及以上的新建矿井；

2、建设规模在30万吨/年及以上的改、扩建及技改矿井（含资源整合矿井）；

3、建设规模在60万吨/年以下的新建矿井及建设规模在30万吨/年以下的改、扩建及技改矿井（含资源整合矿井）由市级煤炭主管部门负责。

二、煤矿安全工程项目竣工验收

（一）验收对象

1、新建及改、扩建的煤矿；

2、改变原设计生产系统的煤矿；

3、各级煤炭企业单独建设的矿井安全项目。

（二）需提交的资料

1、省煤炭工业局出具的煤矿安全工程项目设计审查意见；

2、国有重点煤炭企业、市煤炭行政主管部门、省监狱管理局上报的安全工程项目初步验收结论；

3、其他需要说明的材料。

（三）竣工验收的程序

1、基建局提前5日将煤矿总体工程竣工验收时间通知安全处；

2、安全处编号登记，承办人准备煤矿安全工程项目有关资料，并抽调有关专家组成安全项目竣工验收小组，与矿井总体验收同步进行；

3、验收小组出具验收意见；

4、在竣工验收中，对建设单位未达到设计要和有关安全规定的，竣工验收小组将不予验收，并提出整改意见。

（四）验收...

煤矿生产和建设应坚持什么原则

煤矿安全技术培训工作，应坚持以下“十项基本原则”：一是在组织机构方面，按照“健全机制、形成网络、落实责任”的原则，成立以矿长、党委书记为组长，分管安全生产的副矿长、安监处长、总工为副组长，安监、技术、机电、教培等科室负责人为成员的安全技术培训领导小组，制定适应本矿实际的安全技术培训方案和工作配档表，及时发现、分析、解决培训过程中出现的新情况、新问题，形成科学的工作流程和组织网络。二是在政策导向方面，按照“完善机制，学用结合、激励先进”的原则，通过技术培训、岗位练兵、技术比武、技能鉴定和评选技术专家、学科带头人、优秀技术人员、优秀技能人才等途径，进一步健全制度，强化措施，加强管理，建立人才培训、考核、使用、待遇相结合的激励机制，重奖技术功臣，让技术能手“香起来、响起来、红起来、富起来”，使技术拔尖人才政治经济共荣，脑袋口袋同富，充分发挥育人与用人的导向作用。

三是在培训对象方面，按照“适应需要、因人施教、全面提高”的原则，做到“优秀人才优先培训、关键人才重点培训、紧缺人才加紧培训、一般人才分层培训”，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的思路，利用内外部各方培训资源，重点培养能够分析和解决实际问题的高级管理人才、经营管理人才、科技人才、党群工作人才和高技能人才这“五支人才队伍”，使企业各方人才形成“百花齐放”的良性发展格局。四是在师资队伍方面，按照“规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理”的原则，在加强专职教师队伍建设的同时，充分利用新分高校生和工人技师资源，优化整合专兼职教师队伍，完善教师选聘、培训、考核、上岗机制，成立采煤、掘进、机电、通风、运输、巷修等教学教研课题小组，定期开展教学教研活动，选树典型，以点带面，奖优罚劣，使之不断增强教育教学的针对性和实效性。

五是在基础设施方面，按照“实际实用、循序渐进、逐步完善”的原则，大借“两型三化”矿井建设的东风，强化基础设施，整合教育培训资源，使之逐步达到“模拟教学现场化、课堂教学电教化、考试考核立体化”的现代化办学要。经济条件较差的单位，要“因陋就简、变废为宝、综合利用”，可利用井下废弃巷道，建立井下特种作业工种（爆破员、小绞车司机、信号把钩工、装岩机司机等）现场实训基地，并在矿机厂“五小”车间建立机电工种模拟试验教学实验场所。六是在培训内容方面，按照“全面具体、突出重点、重在操作”的原则，将安全培训的内容落脚到“六个必培、六个应知”上，即：上级指示、重要会议、党政要必培，基本精神职工应知；更换作业地点、安排重要工作必培，措施规程职工应知；调整劳动组织、充实岗位人员必培，岗位职责职工应知；现场条件变化、处理安全隐患必培，所采取的方法手段措施职工应知；新技术推广、新设备使用、新工艺实施必培，基本技能、注意事项职工应知；发生事故、出现险情、造成损失必培，原因教训职工应知。

七是在教学模式方面，按照“学习先进、独立自主、创新效”的原则，不断丰富实践适应煤矿特色的“235”培训方式和“6M”培训模式。“235”方式：各类安全培训任务的分成，由三级及以上培训机构承担20%，四级机构（矿教培中心）承担30%，五级机构（基层区队）承担50%。“6M”模式：基层区队负责对职工安全技术“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”；安监处、教培中心等相关单位负责“每季一评”，职工个人平时注重“安全生产每日必读”、“安全确认每工一卡”等必知必会知识的学习。八是在培训方法方面，按照“重心下移、服务基层、凸显实效”的原则，发挥区队、班组、现场培训主阵地的作用，针对各区队、工种、现场实际，聘请有技术专长的工程技术人员、工人技师等兼职教师，充分利用安全技术课、班前班后会、工作闲暇时间，广泛开展以“手指口述”为主要形式的现场安全技术培训活动。

确保场所、设备、师资、计划、经费“五个落实”，严把入学、考勤、课室、教学、考核、发证“六个关口”，使每个安全培训环节环环相扣，富有成效。九是在培训形式方面，按照“丰富形式、不拘一格、搞好结合”的原则，充分利用“电子课堂”、“远教网”等现代化的内、外部教学资源，积极与上级安全、教育、人资、技能鉴定等部门联合，采取请进来与送出去相结合，脱产与业余相结合，课堂与电教相结合，知识竞赛与文艺演出相结合，指导教学与职工自学等寓教于乐的形式，开展岗位培训、继续教育，形成全员、全方位、全过程的安全技术教育培训格局。十是在考试考核方面，按照“严格标准、量化考核、奖优罚劣”原则，建立健全基层单位培训检查考核制度，兼职教师按专职管理，明确责任，严格考核；专职教师挂靠相关生产区队，监督指导教学管理，搞好跟踪调查、信息反馈；业务部门定期对基层单位办学情况开展考试考核、效果评价，根据考试考核结果给予适当奖惩。

专兼职教师要充分利用现有资源，土洋结合，不断丰富和完善适应矿井自身实际的安全检查员、瓦斯检查...

如何抓好主力生产矿井的建设发展

我们常讲：“以人为本，安全第一。”这就是我们的态度，也是我们的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝，是我们取得效益的前提，安全对我们来说至关重要。作为一名井下作业的矿工，都要时刻保持清醒的头脑，牢固树立“安全第一”的思想。煤矿工作由于特殊的作业环境，必然产生诸多的不安全因素，我们要保证安全就必须端正态度，始终把安全放在第一位，不能有丝毫的侥幸心理。为了时刻绷紧“安全第一”这根弦，形成一个人人讲安全、事事注意安全的良好氛围和环境，我矿制定了各项制度，如建设安全文化走廊、班前会每日一题、职工手指口述、安全比武、安全培训、持证上岗等，通过建立健全各项规章制度，落实各项安全措施，促进了安全生产工作。通过每年一次的矿井应急救援演练和其他演练活动，提高了矿井抗灾救灾能力，增强了职工安全意识和素质。

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