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财会论文电力工程造价管理与控制存在的问题
我国电力工程造价管理与控制存在的问题
(一)存在多头管理,项目审批不完善 工程造价与设计单位、施工单位、建设单位都有直接关 系。在现阶段有的建设项目批钱与给钱不是一个单位,用钱与 还钱不是一个单位。而工程造价的高低与这些单位利益挂钩 的程度不同,因此,这些与造价相关的单位对造价高低反映也 就大不相同。目前,基本建设中没有一个有权威的部门来管理 基础投资,在实际工程中是谁都管,但到关键时刻又谁都管不 了,所以,工程造价管理长期以来处于实报实销状况。除此,审 批项目的漏洞也是投资失控原因之一。审批投资计划存在的 问题表现为“钓鱼”项目,有的单位为了达到顺利通过审批而 不惜采用有意识地漏标或少算投资以降低审批额。一旦项目 批准通过,就要审批机关追加投资调整概算。
(二)入世后与国外管理依然存在很大差距 目前,电力工程建设造价领域的从业人员,仍习惯于计 划经济体制下的管理方式,市场经济体制下的管理模式还未 建立起来,而对国际市场的管理模式还很生疏。我国电力工 程造价机构的服务内容仅停留在工程概预算的编制、结算审 查上,还只是按国家、地方、行业的规定审查考核定额、计算 工程量等,不了解国际惯例,无力承担市场经济中全过程造 价咨询服务工作,服务范围要比境外机构小、服务内容少。入 世后,如不加快改变这种局面,将会拱手让出这个市场。 在某种意义上说,入世首先是政府入世。因为加入 WT0 之后,政府的决策行为及决策执行行为要受 WT0 规则的规 范和约束,贸易政策及与外国的经济争端也要受 WT0 关于 贸易政策审议机制和争端解决机制的监督和约束。适应加入 WTO 之后的新情况,政府管理国民经济的观 念、体制和方法都要创新。具体地说,要注意以下几点:第一,要树立依法管理、依法办事的新观念,改变凭权 力、凭关系、凭感情办事的旧格局;第二,要实行全国法制统一,特殊经济区(包括经济特区 等)也不能例外;第三,在市场经济活动中要严格遵守非歧视原则(包括 最惠国待遇和国民待遇);第四,法律、政策要公开、透明,不能搞“暗箱操作”。三、加强电力工程造价管理与控制的对策
(一)明确决策,合理确定电力工程建设规模和成本 在电力建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决 策,对建设工程造价和项目建成后的经济效益,有着决定性 的影响,因此,投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。.hdfinf.com 医疗分类信息在前期工作中,项目法人要深入细致地搞好调查工作,落实对 造价影响较大的外部条件,充分考虑工程项目对社会和环境 的影响情况,加大工作的深度和广度。可行性研究报告要进 行多个厂址建设方案的技术经济比较,选择技术上可行、经 济上合理的建设方案。在此基础上,认真地编制项目可行性 研究报告和投资估算,可行性研究报告要做到详尽科学、事 实是;投资估算要全面准确,既要打足投资,又要避免高估 冒算,真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用。
浅谈如何有效进行工程造价管理工作
摘要:工程造价管理贯穿整个施工企业生产过程,涉及面广,综合性强,如何有效的加强工程造价管理工作,合理的确定和有效的控制工程造价关系到整个工程项目是否能正常运行,本文针对于工程造价存在的问题、有效控制等相关内容展开论述。关键字:工程造价;问题;控制 Abstract: The project cost management runs through the whole construction process, it involves a wide area, and its omnibus is strong, how to effectively strengthen the engineering cost management, reasonably determine the effective control project cost in relation to the whole project normal operation, this paper discusses the engineering cost problems, effective control and other related content.Keywords: project cost; problems; control中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)建设项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用,在建设市场中的表现是工程造价。
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浅谈如何加强工程造价管理
一、我国工程造价管理方面存在以下几方面问题
1、传统的项目管理模式的影响。传统的项目管理模式从某种程度上影响我国的造价管理的发展。大部分还是自行管理,缺少专业化。
2、认识的问题。由于长期的传统模式,大家在认识上还没有统一起来。走市场化、社会化,如果自己没有力量管理一定要请社会单位来帮助,借用人家的能力来帮助管理好这个项目,聘请专业化、高水平的业主代理,在我国还没有形成气候,普遍还没有认识上去。
而在香港及西方发达国家,业主是不惜重金,拼命寻最好的咨询中介为其服务。
3、忽略工程造价管理的全过程和全方位。没有认识到工程造价管理从前期就要开始帮助策划、帮助分析、帮助优化。
4、投资体制的影响。我国现在投资的渠道包含国有、非国有等多渠道,由于投资体制还在变化,不同类型的项目,要是不一样的。由于投资体制的原因,工程造价管理方面有许多地方受到制约。
5、发达地区与西部地区的差距、国内项目与国际项目管理存在巨大差距。
6、社会
如何加强施工阶段工程造价控制
施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设,正确地处理造价和工期、质量的辩证关系,以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价,因此,在施工过程中要采取各种有效措施,严格控制支出,并将实际支出值与造价控制目标值进行比较,而后作出分析及预测,对各种干扰因素加强控制,及时采取措施,以确保造价控制目标的实现。此外,根据实际情况,允许对造价控制目标进行必要的调整,使之始终处于最佳状态并切合实际。例如,在某变电站工程的施工中发现,若按设计进行外引接地施工,将要花费50几万元,且还不能保证接地电阻达到要;后来,技经人员与设计人员协商并重新收集资料,认为利用周围的民房接地配合站内接地网即可达到要,且造价只需7万多元。
另一方面对于相当多的工程现场更改较大,加上技术人员与技经人员的脱节,导致更改部分造价无法控制,而使结算价超出合同价甚多。比如,有些工程施工场地狭小,土方开挖量大,先外运再回填,结果往往要增加工程造价的5%左右。因此,在现场施工中,管理人员要实事是地从控制造价的角度来审查施工方案,以提高施工签证的的准确率。同时,对隐蔽签证,要以图纸为依据,标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况;如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值,还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量,而不在签证中简单地签写工程量和工程造价,以免与工程造价管理的有关规定发生矛盾,为合理确定工程造价提供准确的依据。
(以上来自电力造价论坛“浅谈电力工程造价的合理控制”)
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