税收管理如何从管户向管事转变

[国税税收工作优秀征文]税务之歌涛声韵《一》我深爱着我的事业象蜡烛一样燃尽最后泪滴象山石一样挺拔屹立头顶国徽我的生命镶入奉献正义也许我是长在税务园里的一株腊梅那也要在寒冬绽...+阅读

按照税源专业化管理的要求，以风险管理为导向，以信息管税为依托，以分类管理为基础，合理配置税收管理资源，实现了“管户制”向“管事制”的转变，积极探索税源专业化管理模式，促进了税收征管质效的提升。

一是以分解管理权力为中心，整合涉税事务，实行综合管理、日常监控、评估检查“三分离”管理模式，把原来集中在一名税收管理员身上的“管理、评估、分析”等工作职责进行分离，所有税收管理员定岗定责，相互制约。并将风险管理理念融入到征管资源配置的优化中，依据涉税事项风险程度，根据税收管理员的业务专长和综合素质进行岗位配置，打造了一支专业化管税团队。

二是把握分行业、分税种管理的方法和规律，将纳税人分为三大类，实施税源分类专业化管理。重点税源企业和高风险企业，将其集中到城区分局综合管理科管理；对中小企业进行分行业、分税种管理，并制定了统一的模板；对个体及集贸市场推行税收社会综合治税。

三是信息管税是税源专业化管理的基础。广拓信息采集渠道，设计了静态信息和动态信息采集两种表格。注重外部信息采集，依托地方政府搭建的综合治税平台和网上管理审批系统，引进工商、地税、质检、电力等部门的第三方税源信息，拓宽了税源管理思路。把税收监控评估模型由大行业向小行业、明细行业、产品品种延伸。在此基础上，对县域经济大行业税收监控评估模型进行完善，细化到明细行业和产品品种，确定了102个预警分析与纳税评估参照值，建立了分产品品种税收监控评估模型，提高了对设备生产能力、原材料及辅料投入产出比、水电煤气等主要涉税指标的分析应用水平。

四是管理与服务并重。基于税源专业化的推进，进一步理顺各项涉税流程，催生了高效的纳税服务模式。以扫描影像的形式进行网络流转，实现了涉税审批在线化、流转过程无纸化和征管档案影像化，提高了办税效率。