十二五时期国家科技重大专项有哪些保障措施

[十三五时期将采取哪些措施治理交通拥堵]治理城市交通拥堵“十三五”规划。该规划的战略框架为“348”，即“三个理念、四大策略、八项行动”。即：三个理念：绿色交通、有序交通、智慧交通。四大策略：强化公交引领、...+阅读

为此主要制定了以下六个方面的保障措施。一是要进一步加强组织领导和统筹协调，建立运转高效的管理体系。强调在国务院领导下，重大专项各级管理机构应进一步加大对专项组织实施的领导和协调力度，明确职责分工，强化责任落实。科技部、发展改革委、财政部三部门要抓好统筹协调和协调推进，及时研究制定相关政策，协调解决重大问题；各专项领导小组要建立高效的成员单位协调机制，提高集体决策和执行效率；各专项牵头组织单位和实施管理办公室要管理责任到位，强调专项第一行政责任人和专职技术责任人的职责落实；项目（课题）承担单位要落实法人责任制，确保任务目标的实现；地方政府要加强参与重大专项实施的力度。

二是要进一步集成各方优势力量和资源，形成多方参与协同攻关机制。要采取有效措施，统筹中央/地方、部门/行业、军口 /民口的优势资源，积极利用国际资源，聚焦于重大专项所确立的国家战略目标，开展“大兵团” 联合攻关。三是要进一步完善重大专项资金保障机制，建立多元化投融资渠道。要积极探索建立以中央财政投入为引导，地方财政、企业资金、社会资本等共同参与的多元化投融资机制，完善符合重大专项特点的经费预算、使用和监督管理方式，优化重大专项经费评审程序和方法，健全经费监管体系。

四是要进一步促进产学研用深度结合，推动企业成为技术创新主体。强调各专项应以重大任务为纽带，围绕强化创新链和打造产业链，推动企业、科研院所、高等院校以及社会中介服务机构的深度结合，促进创新要素向企业集中，加速企业成为技术创新和重大专项实施主体的进程。五是要进一步强化重大专项的全过程管理，建立制度化监督评估机制。

要实行目标管理，加强绩效评价，建立统一的信息支撑平台，建立科学化、规范化、专业化的长效监督评估机制，将监督评估结果作为重大专项任务持续支持的重要依据。六是要进一步促进项目、人才和基地建设的深度结合，要牢固树立人才是第一资源的理念，要贯彻落实《科技规划纲要》，依托重大专项，培养和造就科技领军人物、复合型管理人才、创新型企业家和创新团队，建设和认定一批国际一流的技术创新平台和产业化基地。