建设基层综合性文化服务中心的总体思路是：按照构建现代公共文化服务体系的总体部署，适应社会主义新农村建设和新型城镇化建设的要求，以满足基层群众多样化的基本公共服务需求为重点，发挥各级党委、政府的主导作用，加强部门协同，统筹推进村和社区综合性公共服务基础设施建设，整合基层各类公共服务资源，形成统一建设、统一管理、统一服务、标准化的基层综合性公共服务平台，发挥综合管理职能和基本公共服务功能，为基层群众提供便捷的基本公共服务，推进城乡基层公共服务均等化。

建设基M综合性文化服务中心的方法是：①制定建设规划和标准。构建党委、政府统一领导，宣传部门协调指导，文化行政部门牵头实施，枏关部门大力支持、紧密联动的工作机制。坚持以群众文化需求为导向，制定基层综合性文化服务中心的设施建设标准、管理运行 标准和服务供给标准等，切实提高服务水平和效能。 ② 完善设施设备。

多管齐下，因地制宜，坚持改扩建和新建相辅相成的原则，形成多种设施建设模式。对已建文化设施重点进行整合提升，以村（社区）文化室等为主体，或依托农村中小学闲置设施等，•扩展服务功能，提升服务效能；以专项规划和建设标准为依据，建设布局合理、功能完备的基层综合公共服务平台。 统筹各部门资源，加强综合服务中心的设备配备。

③健全公共服务项目。加强基层综合性文化服务中心服务能力建设，将文化服务功能与党员教育、科学普及、农技推广、卫生计生、便民服务、体育健身等公共服务职能结合起来，使中心成为村级和社区公共服务的重要阵地。 明确公共文化服务的项目、数量和质量，确保服务供给与群众需求有效对接。综合运用阵地服务、流动服务、数字化服务等多种形式，提升公共文化服务品质和服务效能。

④ 完善管理机制。制定比较完善的管理措施和各项规章制度，加强对设施的使用、维护、管理，切实落实管理措施，保证公共服务中心的有效运行。 加强基层文化队伍建设，提高队伍整体素质。发挥文化志愿者作用，支持文化志愿者、业余文艺团队和乡土文化能人参与综合性文化服务中心的管理与服务。建立基层综合性文化服务中心绩效评估制度。

⑤建立稳定的财政保障机制。设立村级（社 。区）综合性文化服务中心运行保障专项经费，推动形成稳定的财政保障机制。 发挥文化行政部门的牵头作用，整合扶贫幵发、乡村建设、文化体育、科技教育等有关资金，集中投入基层综合性文化服务中心建设，用于各 项服务业务的开展，确保各部门提供的公共资源下沉到基层，发挥综合效果。

积极吸引社会力量投入参与基层综合性文化服务中心建设。