关于深入开展道路交通安全整改措施一）全面整治城市客运交通和道路运输市场秩序。由市交通局牵头，市公安局、市安监局、市工商局配合，于2006年10月20日前，制订我市整治城市客运交通和道路运输市场秩序整治实施方案，报市政府审批实施。nbsp;nbsp;1.强化城市客运交通秩序的清理整治。我市城市客运交通交通违法行为突出，严重威胁交通安全，人民群众反映强烈，整治客运交通秩序已经成为当务之急。公安交警部门、交通行政执法部门、运管部门要联合行动，加强对城市客运交通客运企业和运输秩序的清理整顿，停业整顿一批违规企业，处理一批违法违规人员，切实改变某客运形象。加强对城市客运交通客运班车的始发站和终点站的监督管理，对还未纳入车站发班的近郊区乡客车，要加强巡查抽查，有条件的要督促其纳入车站发班。重点查处城市客运交通客运班车、定线小客车的违规跨线经营行为。nbsp;nbsp；公安交警部门要组织力量，强化道路管控，对超速、抢客、赖站、随意上下客等违法违章行为进行严厉打击，重点查处客运班车超速、超载和疲劳驾驶等严重违法行为。nbsp;nbsp；交通部门要会同公安部门，对下线出租汽车、假冒和“克隆“出租汽车等非法从事客运经营行为，开展严厉打击。利用路桥收费卡进行电子识别，在加油（气）站、武装检查站、出租车驾驶员定点用餐地等出租车相对集中的地点，加大执法力度。nbsp;nbsp；对农村和城郊结合部等地租赁小轿车违规从事出租客运，长安面包车违法从事客运经营的，市政府牵头，公安、交通、工商等部门参加，实施联合整治。nbsp;nbsp;2.清理整顿挂靠经营等违法行为。2006年10月8日-31日，对主城区客运交通客运班车、农村客运车辆的挂靠经营进行清理。各道路运输企业要开展自查自纠，对挂靠车辆予以清理整顿；未经整顿的不允许上路营运；在规定时间内未达到整改要求的坚决予以取缔。运管部门要对经营者的整改情况进行监督检查。整顿期间，交通、公安、安监等部门要组织力量，对主城区道路运输企业进行检查，经查出仍有挂靠车上路营运的企业，运管部门要对其停办一切运政业务，交通行政执法部门要采取强制措施，依法处理，直至取消经营许可。整顿期间，对清理挂靠车不力的，要严肃追究企业领导和行政主管部门领导的责任。nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;3.加大农村客运市场整治力度。各有关单位要充分汲取石柱县2004年“9amp;#8226;25“特别重大道路交通事故教训，全面排查农村短途客运班线的通行条件，优化农村运力结构，确保运力有效调配，全面推行“经营公司化，调度科学化“，采取开设赶集班车、学生专车和学校错时放假等具体措施，妥善解决农村客运高峰和学校放假期间运力和运量的矛盾，切实解决农村群众出行难问题。nbsp;nbsp;4.严格路面管控执法。

（一）加大行政执法力度。市公安局和交通局要密切配合，在高速公路主要出入口和重点公路、重点路段设置检查服务站，实行24小时勤务制度，切实加大路面管控和查纠力度。对9座以上客运车辆逐车检查登记，对超员的客运车辆一律卸客转运；客运车辆超员20或违反规定客货混载的，一律依法按上限进行处理；超速行驶超过规定时速50，一律吊销机动车驾驶证；对无证驾驶或醉酒驾驶的，一律依法行政拘留；对违法载人、违法超车、违法会车、占道行驶，以及危险化学品运输车辆违法运输等严重交通违法行为，必须做到发现一起查纠一起，并依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的有关规定按上限处罚。nbsp;nbsp；整治行动期间，集中处理曝光一批严重交通违法的驾驶人员，形成从严查处交通违法行为的高压态势。客车超员50以上或发生一次死亡3人以上特大道路交通事故的，除按有关规定对当事人进行处罚外，对客运企业负责人、安全管理人员及驾驶人员进行集中学习、整顿，并及时在新闻媒体上曝光。nbsp;nbsp；

（二）全面清理整顿客运企业。市交通行政主管部门要严格参加主城区公交客运线路特许经营权竞标企业的条件。根据城市客运发展情况，逐步提高对竞标企业营运车辆、固定资产和营运资金标准的基本要求。nbsp;nbsp；交通、公安交警、安监部门要加强客运企业的监管，加大检查力度，督促客运企业落实安全生产主体责任。对具有交通违法行为和发生重特大道路交通事故的运输企业和责任人进行查处，依法追究其安全管理责任。凡今年内发生过一次死亡3人以上重特大道路交通事故的，对客运企业负责人、管理人员及驾驶人员分批集中进行3天学习整顿。客运企业安全监督管理机构不健全，人员、经费不到位，安全规章制度