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主导产业选择的制约因素有这些:
(1)自然资源。在资源比较丰富的发展中地区,主 导产业部门的选择一定要本着有利于依靠和利用本区域 丰富资源的原则,注重引进技术和必要的设备,而不能 发展那种过分地依靠大量进口原材料的产业。科技力量和文化教育水平。 新兴的主导产业部 门难以首先在发展中区域兴起和成长的重要原因,是这些区域缺乏必备的科技力量和教育水平。但这并不排斥发展中区域独立的技术开发和技术引进。
(3) 市场需求。市场需求是所选择的主导产业生 存、发展和壮大的必要条件。没有足够的市场需求拉 动,主导产业部门迟早会衰落。
(4) 资金供给。在资金筹措不足的情况下,把发展 主导产业部门的目标确定为追求产业的资本、技术密集 化和现代化,必然会遇到难以克服的困难。在中国,比 较现实的选择还是应该多层次化。
(5) 产业的附加价值及投资效益。由于主导产业部 门往往也是一个地区的支柱产业,是积累国民收入的主 要来源,因此主导产业部门应选择那些附加价值高和长 期投资效益高的产业,以形成产业间的良性循环。
(6) 发展阶段的属性。发展中国家的贫困、就业、 人口等矛盾决定了它们的产业结构中传统的、低技术层 次的产业为其支柱产业,但长久地保持这种支柱地位则 很难摆脱与发达国家的差距。为此,必须在提高传统支 柱产业经济效率的同时,有步骤地重点发展一些新兴产 业,使其逐渐地发展为主导产业部门。
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