综治中心规范化建设是个什么大招

[如何抓好基层文艺人才队伍建设]文艺人才队伍是基层文化建设的根本，而文艺人才是人才队伍的重要组成部分，其决定着还队伍建设的有效性，因此在基层文艺人才队伍建设过程中一切要以提高文艺人才的能力、凝聚力和...+阅读

（一）正确认识“雪亮工程”，须全面了解其来龙去脉

目前，“雪亮工程”已被纳入**、省、市、县各级政法综治工作要点，作为当前和今后一个时期的工作部署推进。

（二）正确认识“雪亮工程”，须准确把握其任务内容

“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设、四级综治建设、五级综治功能开发，把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。主要包含四项建设任务，一是推进县、乡、村三级综治中心规范化建设、实体化、实战化办公；二是推进以公共安全图像信息共享为核心的综治信息建设；三是增点扩面，推进公共安全监控全域覆盖、联网共享应用；四是探索推进公共安全监控应用向基层和群众延伸。

（三）正确认识“雪亮工程”，须走出三个认识误区

实践证明，对新生事物的认识需要经历一个由浅入深的过程。当前，部分人员对“雪亮工程”不理解、不支持、不接受，认为是重复建设，是形象工程，是搞“一刀切”，对这种不当认识，必须坚决予以纠正。

第一，“雪亮工程”不是重复建设，而是对现有工作的提升。

一是综治信息不适合在现有监控上改造。目前，乡镇的监控大多安装在公安派出所，使用主体是公安机关，侧重于打击、破案等专业化警务工作。而综治信息，使用主体是综治办，建成后将在群防群治、公共安全等方面发挥监督考核派出所巡防、村居社区站岗值班、安全生产、环境监控等作用，显然，将综治信息建设在派出所是不合适的。二是“雪亮工程”功能更强大。不仅具备监控系统拥有的综合监控、图像侦查、接警处置、指挥调度等功能，而且具备信息收集、监管考核、智能运维、会议和网格化管理等功能。因此，“雪亮工程”不是对现有监控的“复制粘贴”。三是对现有监控的提档升级。此次建设由市里统一招标，中标单位将对原有的多家运营商进行信号整合接入，降低运行成本，规范监控的运行维护管理，可以有效保障监控设备良好运行、发挥作用。因此，“雪亮工程”是打造了监控的“2.0升级版”，不存在重复建设问题。

第二，“雪亮工程”不是形象工程，而是一项群众性的民安工程。实施“雪亮工程”，把治安防范措施进一步延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看监控，筑牢治安防控的“篱笆”，不仅为群防群治注入新的内涵，焕发新的活力，而且能够增强群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。可以说，“雪亮工程”是一项群众性的民安工程、民心工程。

第三，“雪亮工程”不是搞“一刀切”，而是科学规划，统筹兼顾。“雪亮工程”各项系统的建设，遵循技术先进、功能齐全、性能稳定的原则，高起点、高标准建设，其实，是认真吸取了工程建设中的经验教训。回头看，凡是统筹规划、标准统一、质量较高的地方，在运行、维护、作用发挥等方面就相对较好；相反，标准不一、质量不高、多家参与运营的地方，其运行成本、管理难度就相对较大，作用发挥也相对较差。因此，要求高标准建设，正是为了有效避免重复建设和资源浪费。但是，同时也要求，坚持“一切从实际出发”的原则，不搞“一刀切”，突出重点、统筹兼顾，因而提出了综治中心分类建设的意见，各地可在不违背原则的情况下，量身制作、量力而行，有效减轻了基层的工作压力和负担。