特种设备使用安全监察有哪些内容

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（一）“三落实”内容 “三落实”的内容是：落实安全生产责任制；落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程；落实定期检验。 1.落实安全生产责任制《中华人民共和国安全生产法》第五条明确了“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”，第九十一条规定：“生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任”。

生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，必须依照安全生产法规定处罚。国务院颁发的《特种设备监察条例》，其中第五条明确规定：“特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。

” 为了有效地防范特大安全事故的发生，严肃追究特大安全事故的行政责任，保障人民群众生命和财产安全，国务院302号令颁发了《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》，明确了地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对下列特大安全事故的防范、发生、依照法律，行政法规和该规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照该规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

（1）特大火灾事故；

（2）特大交通安全事故；

（3）特大建筑质量安全事故；

（4）民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故；

（5）煤矿和其他矿山特大安全事故；

（6）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故；

（7）其他特大安全事故。 2.落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程

（1）落实安全管理机构、人员，是做好特种设备使用管理工作的前提条件。

特种设备使用单位根据企业的具体情况设置安全管理机构，可以是专职机构，也可以是兼职机构。同时在特种设备安全管理机构内应根据本企业特种设备使用数量及技术状况，配备具有特种设备基础和技术知识、懂得管理业务、工作责任心强、有一定组织能力的工程技术人员，具体从事特种设备安全使用管理工作。客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位，应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员。

特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。

（2）落实各项管理制度及操作规程。根据特种设备各自的使用特点，建立、完善特种设备使用管理规章制度。企业的管理层次、管理形式不同，制定的规章制度也有所不同，但至少应包括以下主要内容： ①各级岗位责任制。

这是使用单位最基本的管理制度之一，明确岗位责任制度有利于分清工作职责，确定各自的工作范围，便于实行技术责任、经济责任和安全责任考核。 ②基本工作管理制度。包括特种设备的选购、验收、安装、调试、使用登记、备件管理、作业人员培训和考核、技术档案管理和统计报告等制度。这些制度的贯彻实行，奠定了使用管理基础工作。

③使用过程中的管理制度。有安全检查、维护保养、检验、事故应急措施和救援预案、维修保养、改造、事故报告及接受国家安全监察等制度。 ④操作规程。主要包括工艺操作规程和安全操作规程，这是保证正确使用特种设备，做到安全运行和维持正常生产（使用）的先决条件。

（3）特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。

安全技术档案应当包括以下内容： ①特种设备的设计文件、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料； ②特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； ③特种设备的日常使用状况记录； ④特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录； ⑤特种设备运行故障和事故记录； ⑥高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

3.落实定期检验定期检验这是国家对特种设备实施的法定的强制性检验，通过定期检验，可以及时发现和消除危及安全的缺陷隐患，防止事故发生，达到延长使用寿命，保证特种设备安全经济运行的目的。因此，使用单位应做到：

（1）按照安全技术规范的定期检验要求，在下一次检验期前1个月向特种设备检验单位提出定期检验申请，根据使用单位自身的特点，安排定期检验计划，确保检验工作如期实施；

（2）主动与有关检验单位落实检验时间和检验有关的工作要求，检验单位接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验；

（3）尽量做到按计划的检验时间停车检验；

（4）检验后，应针对特种设备技术状况和检验单位出具的检验报告，及时采取技术处理或改造更新等措施，对其技术性能符合使用要求的，及时办理使用手续，未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

（二）“两有证”的要求 “两有证”的含义是特种设备在投入使用前或者投入使...