范文无忧网公文文书法律制度

怎样完善制度体系

01月18日 编辑 fanwen51.com

[FIDIC合同条件的体系]FIDIC专业委员会编制了一系列规范性合同条件,构成了FIDIC合同条件体系。它们不仅被FIDIC会员国在世界范围内广泛使用,也被世界银行、亚洲开发银行、非州开发银行等世界金融组...+阅读

推进海洋经济可持续发展必须采取新举措,加快建设海洋强国的时代步伐,构置发展海洋循环经济的支撑体系,努力实现人海关系和谐发展的局面,尤其是在海洋经济开发的进程中着手建立以保护为前提、以法律为保障、以市场为导向、以科技为动力的支撑体系。

1.建立以保护为前提的支撑体系。吸取世界工业化和城市化“先污染,后治理”的深重教训,在海洋经济开发中必须建立以保护为前提的支撑体系,下工夫综合治理重点海域的环境,努力恢复近海海洋生态功能,保护红树林、海滨湿地和珊瑚礁等海洋、海岸带生态系统,加强海岛保护和海洋自然保护区管理;积极完善海洋功能区划,规范海域使用秩序,严格限制和制止开采海沙、围海造地的急功近利行为;有计划、有重点地勘探和开发专属经济区、大陆架和国际海底资源。落实科学发展观,合理地开发、利用和保护海洋资源,实现海洋的可持续发展。

2.建立以法律为保障的支撑体系。对于发展海洋循环经济来说,建立法律支撑体系十分重要,有利于为全国海洋经济大发展创造公正、公平、公开的社会环境。在借鉴发达国家经验教训的基础上,加快循环经济立法进程,形成配套的法律体系,建立监督有效、执法有力的海洋管理队伍,明确消费者、企业、各级政府在发展循环经济方面的责任和义务,明确把生态环境作为资源纳入政府的公共管理范畴之内。以此推动海洋综合管理体系的形成和海洋法规的不断完善,逐步使海洋开发得到合理、有序、协调和可持续发展。

3.建立以市场为导向的支撑体系。在经济全球化的大背景下,推进海洋经济开发必须建立起以内需为基点、以市场为导向、以效益为主线的产业结构,建立起符合社会主义市场经济体制要求的各种操作机制和交易规则,站在时代的高度重视海洋事业,按照全面、协调和可持续的标准统筹经济、资源、环境三者的协调发展,把政府宏观调控与市场利益调节结合起来,遵循“两个市场、两种资源”的开发开放价值取向,坚持“开发与保护并举,速度与效益统一”的基本原则,实现人海关系的和谐发展。

4.建立以科技为动力的支撑体系。先进的科学技术是循环经济的核心竞争力。因此,必须建立符合国情的循环经济技术支撑体系。循环经济技术体系的发展重点是环境友好技术或环境无害化技术,具体由5类构成:替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术。所以,要加强战略性的海洋高新技术项目的研究开发,以新的理论和新的方法来延长海洋经济的产业链,完善和实施“科技兴海”计划,落实人才强国和科技兴海战略,鼓励海洋科技的源头创新,努力探索出一条资源消耗低、环境污染少、科技含量高、经济效益好,并且使涉海人力资源优势能够得到充分发挥的新型人海和谐发展模式。

延伸阅读:

为何要加快住房租赁制度体系的建设据报道,近段时间各地发展住房租赁市场动作频频,增加租赁供给、搭建官方租赁平台成为当前租赁市场新趋势,业内人士及专家表示,还需进一步调整供地结构,加快住房租赁制度体系建设。...

怎样建立和完善我国住房政策体系第一,坚持从我国人多地少的基本国情出发,建立科学合理的住房建设和消费模式。 目前,我国正处于城镇化快速发展时期,面临世界历史上最大规模的城乡人口迁移。城镇住房需求大,但资...

会计法律体系中会计准则是什么包括《企业会计准则》属于法律体系中的行政法规。因为这是国务院制订的。会计法是人大制定的。会计规章和规范性文件是财政部制订的。《企业会计准则》由财政部制定,于2006年2月1...

企业应收账款的管理该怎么完善应收账款是企业因赊销业务而形成的一种债权,有效的应收账款管理一直是企业管理人员长期关注的问题。本文从实际工作出发,谈几点认识。 一、应收账款管理中存在的主要问题 通过...

医疗器械生产企业质量管理体系相关文件原发布者:xiao865 附件4: 医疗器械生产企业质量管理体系规范 无菌医疗器械检查指南 (试点用) 按照《医疗器械生产企业质量管理体系规范》和《医疗器械生产企业质量管理体系规范...

如何完善监事会组织体系1、引入外部监事制度。我国监事会的人事任免体制存明显缺陷。监事会成员一般产生于公司内部,隶属于公司的董事或经理,这种地位使监事们和自身利益缺乏安全保障,监事们不可能进...

如何完善我国公司监事会制度第 一、监事会是公司机关。从世界各国的公司立法来看,监事会(监察人)往往与股东大会、董事会共同组成公司内部权力机关来对公司进行治理,以达到公司自治;第 二、“监事会是公司法...

如何从制度建设方面构建完善的法律实施机制1、建立法律监督机关监督制度。法律监督机关要建立常设的法律实施的监督机构,专门地经常性地实施监督。有权建议或直接处理违法人员。 2、建设公民实施法律监督的制度。任何...

破产法律制度需怎样完善近年来,人民法院受理的企业破产案件逐年增加。在我国没有专门的破产清算人制度的情况下,人民法院作为惟一的组织破产清算和实施破产清算监督的部门,承担着繁重的案件审理工作。...

推荐阅读
图文推荐
栏目列表