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开展政府职权清理、推行权力清单制度，应当以法律、法规、规章和规 范性文件为依据，按照全面深化改革、加快转变政府职能的要求积极有序推 进。应当遵循以下基本原则：

（1） 职权法定原则。政府的行政权力来源于法律、法规、规章的规定。 没有法律、法规、规章依据、现实中却在行使的行政权力，要纳入重点清理 范围。

（2） 简政放权原则。坚持使市场在资源配置中起决定性作用，充分发挥 社会力量在管理社会事务中的作用，更好发挥基层政府贴近群众、就近管理 的优势，加大向市场、社会和下级政府放权力度，激发济社会发展活力。

（3） 便民高效原则。 优化权力运行流程，减少办事环节，简化办事程序， 提高办事效能，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

（4） 权责一致原则。政府履行行政管理职责，依法具有相应管理权限。 违法或者不当行使权力，依法承担法律责任。行政权力依法调整，其责任须 作相应调整。

（5） 公开透明原则。政府行使行政权力（除涉及国家秘密及其他依法不 予公开外），应当完整、准确地向社会公开权力的基本内容、运行流程等信息， 接受社会监督。 。

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