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地方税务局审计的实施方案应该慎什么样的

02月01日 编辑 fanwen51.com

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审计实施方案一般包括:审计目标、审计范围、审计重点、内容和措施及审计要求,地方税务局的审计实施方案目标要明确,确定要审计哪个税种、哪个业务及需要延伸的单位;你可以选择股权转让税收缴纳情况进行审计调查,这是目前比较敏感的话题,而且比较容易出成果。 要编制好审计实施方案应当从以下几个方面入手;

一、充分明确审计项目的审计目标,要仔细研究年度审计工作计划对项目的要求,以确定审计目标。如预算执行审计要明确对预算编制、预算执行等真实、合法、绩效性的审计目标;经济责任审计要明确领导干部履行经济责任情况的审计目标;其他审计项目要明确在财政财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性等方面的审计目标。

二、要充分调查了解被审计单位及其相关情况并结合审计目标要求,判断可能存在的问题,判断问题的重要性来确定审计方案中的审计事项,以及确定审计应对措施。

1、审计人员可以通过书面或者口头询问、检查书面文书、现场观察、追踪业务流程、分析等方法,从单位性质组织结构、职责范围经营范围业务活动及其目标、相关法律法规政策及其执行情况、财政财务管理体制和业务管理体制、适用的业绩指标体系、相关内部控制及其执行情况、相关信息系统及其电子数据情况、经济环境行业状况及其他外部因素、以往接受审计和监管及其整改情况、需要了解的其他情况等方面,调查了解被审计单位及其相关情况。

2、在调查了解过程中,审计人员可以将:法律、法规、规章和其他规范性文件;国家有关方针和政策;会计准则和会计制度;国家和行业的技术标准;预算、计划和合同;被审计单位的管理制度和绩效目标;公认的业务惯例或者良好实务;分析调查了解的被审计单位及其相关情况,判断被审计单位可能存在的问题。

3、审计人员针对调查了解中发现的被审计单位可能存在的问题,从是否属于涉嫌犯罪的问题;是否属于法律法规和政策禁止的问题;是否属于故意行为所产生的问题;可能存在问题涉及的数量或者金额;是否涉及政策、体制或者机制的严重缺陷;是否属于信息系统设计缺陷;党政机关主要领导及公众的关注程度等方面,判断被审计单位可能存在的重要问题,同时审计组应当评估被审计单位存在重要问题的可能性,以确定审计实施方案中的审计事项和审计应对措施。

4、审计实施方案中应明确审计人员分工、审计时间审计步骤和方法,对不同的审计事项应安排不同的审计人员负责实施,对认为重要的审计事项应安排有经验的审计人员承担,并根据不同的审计事项采取账务检查、盘存实物、计算机审计等审计步骤和方法,同时明确审计人员完成审计事项的时间,做到分工明晰,责任分明。

三、在编制审计工作方案时要注意征求审计组成员、其他有经验审计人员意见,保证审计实施方案的切实可行,方案完成后要及时下发审计组成员,使每位审计组成员明白各自的任务和工作重点,同时在实施审计方案过程中对出现的:年度审计项目计划、审计工作方案发生变化;审计目标发生重大变化的;重要审计事项发生变化;被审计单位及其相关情况发生重大变化;审计组人员及其分工发生重大变化等情形之一的,审计组应当及时调整审计实施方案以保证审计项目的顺利有效实施。

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