如何抓好法院的制度建设

[提高制度建设的质量和水平需要解决哪些问题]制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前正在执行...+阅读

□陆正伟新时期法院工作应当坚持以制度促公正，以制度树形象，以制度建和谐，坚持把抓制度，抓规范，抓执行力作为提升法院形象的“牛鼻子”。笔者认为需要做好以下几个方面工作。制定完善的规章制度。针对目前法院队伍的新情况，管理的新要求，应对现有制度实行“废、改、立”，使法院各制度更能紧跟工作要求，使法院制度涵盖审判工作队伍建设、内部管理的各个环节。

还应将制度发放到每位干警手中，形成缺制度就定，定了就看，看了就做，做就做好的良好氛围。建立制度的长效机制。法院制度建设应以各项主题教育活动为契机，深入开展司法规范化建设，提高全院干警执行制度的自觉性，建立长效机制。一是培养制度的落实机制。只有稳固确立制度的至上意识，让遵守、执行、维护制度成为每名干警的自觉行为，才能确保各项制度的落实；二是建立制度的学习机制。

对新出台的制度和各项工作要求等，应充分发挥局域网和法院简报的作用，使每名干警及时掌握法院的精神和要求。同时定期组织干警把新制订的制度进行学习，提高大家执行各项制度的自觉性；三是强化制度的追究机制。抓住违反制度的典型事例，进行教育，做到警钟长鸣，不断培养干警的自律意识，自觉用制度改造思想、规范言行，逐步消除有章不循、有制不遵的消极现象。

创建合理的落实流程。为了避免规章制度在运行过程中流于形式，起不到应有的规范作用，必须重新创建落实流程。一是定期通报。从抓制度落实入手，定期对庭室在执行制度方面存在的问题，进行书面通报批评；二是定期核查。政工、监察、办公室定期对全院各项规章制度贯彻落实情况进行回顾性的全面复查，结合工作实际，考查规章制度的实效性，对不切实际的制度一律予以取消，对规章制度中不合理的部分，及时进行修改；三是定期奖罚。

院党组每半年对制度的创新、执行、存在问题等进行一次总结讲评，对执行规章制度好的部门和个人予以表彰，对不好的点名批评，并限期纠正。...