中小企业财务管理制度不健全包括哪些

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中小企业财务管理制度不健全包括哪些

中小企业由于经营规模较小，资本实力较差，发展时间一般不长，受宏观经济环境和自身因素影响，在财务管理上，主要存在以下问题：

（一）财务制度方面1. 财务制度不够重视，内部财务制度残缺不全中小企业财务管理制度内部控制不完善，多数中小企业中无内部控制制度或不够全面，没有覆盖企业的所有部门及环节，没有渗透到各个业务领域和各个操作环节，没有做到账、钱分管原则，中小企业货币资金和有关账簿的管理混乱。没有明确职责权限、实行职务分离，没有明确企业各级管理部门和人员各自的职能和责任。加强内部控制，为了保证业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证财务资料的真实、合法、完整。 2.财会人员业务素质偏低，高级财务管理人员缺乏创新理念财务管理方面高素质财务管理人员缺少，是影响中小企业财务核心作用难以很好发挥的主要问题。大多数中小企业普遍注重对科研技术人员的培养，而对管理人员的素质提高重视不够，对会计人员重使用轻培养，会计人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务，却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题，对介入财务管理心有余而力不足，不能正确处理财务管理与会计核算的关系。

（二）财务管理方面 1. 财务控制薄弱，缺乏科学性中小企业财务控制薄弱主要表现在：第

一、存货控制不严，造成资金停滞。在日常管理工作中，对存货的管理比较薄弱，存货占用资金较大，期末存货占用资金往往是销售收入的两倍以上，由此而来造成资金成本高，资金停滞、周转迟缓。第

二、应收账款控制不严，造成资金回笼困难。对于应收账款缺乏严格的管理制度，主要存在以下问题：一是没有严格的赊销政策；二是回收期过长，又缺乏有力的催收措施；三是应收款项不能回收造成坏账。上述问题的存在，导致应收账款周转速度明显减慢，而且会造成资金和效益上的损失。第

三、资金管理不严，造成资金的闲置或不足。大致有两种类型：一种企业认为现汇越多越好，在这种情况下资金长期闲置，不能参加生产经营周转；另一种企业恰恰相反，资金长期短缺，使用没有计划，将流动资金用来大量购置固定资产，无法应付经营急需的资金，使企业陷入财务困境。第

四、重资金不重财物，造成资产损失浪费严重。多种经营企业大多数的管理者，很重视对资金的管理，建立了一整套的管理办法，收支严格，保管妥善，出了差错及时查找。而对存货（原材料、在产品、半成品、成品）、低值易耗品和固定资产等的管理却不严，虽然也建立许多相应的办法和制度，但和资金管理相比存在着保管不善，损失浪费严重等问题。 2. 筹资困难，资金严重不足目前我国中小企业步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。据统计我国300万户中小企业获得银行信贷支持的仅占10%左右。其主要原因：第一，负债过度，融资成本高、风险大。造成中小企业信用等级低资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜使之长期处于不利地位。第三，大多数中小企业非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响。对其贷款不够热心。第四，缺乏财务管理战略。大部分企业的财务管理仍处于记账管理阶段。 3. 项目投资缺乏科学论证一是中小企业缺少投资所需资金。中小企业资金的主要来源渠道为银行和其它金融机构，但他们吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大。所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署，对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。

（三）管理理念老化，管理方式僵硬如今，中小企业中大部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者，投资者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。大多数中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

中小企业财务管理制度创新有哪些特点

近年来，由于我国社会经济的不断发展以及市场经济发展程度的不断深入，在市场上出现了越来越多的中小企业。这些中小企业大概占据了我国企业总数的99%，是我国企业发展中的重要力量，同时对于我国国民经济的发展以及市场经济主体的构造方面发挥着重要的作用。尤其是这些年，我国中小企业在就业压力的缓解、经济结构的优化等方面都显现出了突出的作用。但是由于我国中小企业自身发展规模较小，在技术构成以及资本构成上较低，财务制度并不健全，同时由于受到外部宏观经济影响以及传统体制等方面的影响，致使中小企业在财务管理方面存在着较大的问题，在其自身发展中出现了与我国市场经济发展不相适应的现象。因此，在中小企业的管理过程中，确定科学合理的财务管理目标，是目前实现中小企业可持续发展的关键所在。

企业财务管理的现状概述在商品经济日益发达的社会，企业的财务管理在现代企业中具有极其重要的地位：首先，资金（资本）运动的管理是现代企业管理的中心。因为财务管理是以货币为统一计量尺度，对企业经营活动的整体及其各个环节实施管理，其管理成效的好坏，将直接关系到企业的总体效益的优劣；其次，资金（资本）运动管理的意义。因为企业的资金周转是否顺畅、合理、有效，是影响企业能否生存、发展的根本条件。目前就我国中小企业的财务管理而言，一方面，中小企业没有对财务管理的核心地位进行突出，同时还是采取传统上的管理思想，认为财务管理就等同于生产经济性管理，从而没有实现对企业财务管理作用的发挥；另一方面，由于受到了宏观经济体制以及环境变化上的影响，无形中对中小企业的财务管理工作造成一定程度上的影响。

比如，由于政策上的原因导致中小企业与大型企业在竞争上的不平等；中小企业发展过程中受到地方政府行业管理部门的干预，以及财务管理本身过多地受到企业领导的影响等等。我国中小企业在财务管理上存在的问题财务管理观念陈旧，模式僵化。就目前相关的统计结果显示，我国目前绝大多数年营业额不超过500万元的中小企业，只有大概1/3的企业在财务管理管理中聘用的是专门的财务会计人员，而大概有1/2的企业聘用的都是兼职的会计，使用会计公司的只有很小一部分企业。这种财务人员的聘用形式主要是与财务管理方式陈旧以及模式僵化分不开的。我国目前在中小企业的财务管理过程中，多半采用的还是经营权和所有权相统一的管理模式，很多小型企业中的经营者同时也是所有者，其自身的权力得不到约束。

因此在这种管理模式下，很多企业财务部门的管理者多为企业经营者的亲戚或者是朋友，对财务管理的相关理论以及实践并不能进行深入研究和理解，理财知识上的欠缺必然会导致观念上的滞后，更有甚者会出现管理者的越权，导致财务监控力度不严以及财务管理上的混乱。此外，有些企业在财务管理上存在的问题还跟管理者自身的专业素质不高有关。财务管理制度不健全。目前我国很多中小企业在财务管理上采用的都是简单粗放型的管理制度，而这种简单粗放型的管理制度的主要特点就是无规律和无约束，在具体的财务管理过程中随意性较大，往往都是依靠企业实际的发展情况进行比较灵活的管理。这种管理制度没有过多的约束，看起来比较容易操作，但是实际上较容易导致企业出现一定的管理漏洞，从而不利于企业财务管理水平的提高以及企业整体的健康发展。

同时，很多中小企业在财务管理上都缺乏一套切合企业发展实际以及完善的规章制度，同时忽视了财经纪律的强制性和严肃性，对有些中小企业而言，在管理上所存在的最大问题是制度上的不完善，甚至是根本没有制度可言。此外，有些中小企业的财务岗位管理制度也不健全，没有建立起适合自身的考核制度等财务管理配套制度，因此无法对财务问题进行民主公正的反映，同时也无法实现对员工有效的考核、监督以及对其积极性的调动。财务控制不严格。中小企业在财务管理过程中，对财务会计制度的具体运用过程还不规范，其主要原因就是在财务控制上的不严格。由于我国中小企业在管理模式上具备自身的特点和特殊性，经营权和所有权之间高度集中，导致企业在经营管理和决策上出现了很大的随意性，缺乏明确的、科学的、切实可行的财务控制方法。

同时由于在中小企业中的内部牵制制度以及财会人员岗位责任制度方面都缺乏明确规定，从而导致财务管理上的混乱。融资渠道单一，资金严重缺乏。目前我国很多中小企业在发展过程中，其资金一般都来自于企业内部的留存收益以及企业自有资本，这些大约占50%~60%的比例，而在企业的外部股权融资以及公司发行债券等直接融资方面几乎无法占到1%，在银行贷款方面更是占据了极小的比例。这都体现出我国中小企业在融资渠道上的单一性，同时也表现出，中小企业在直接融资方面的融资渠道较为狭窄，而以银行贷款为主的间接融资方式也存在一定的融资障碍。这种企业融资状态，不但对于中小企业发展创新造成了一定的限制，同时也会在一定程度上制约我国整体国民经济上的发展。

财务机构设置不合理以及管理人才的缺乏。...

中小企业应如何加强财务控制

因此必须结合中小企业的特点，从分析存在的薄弱环节等方面入手搞好中小企业的财务控制。

一、中小企业财务管理存在的薄弱环节一是财务控制制度不健全，如，内部牵制及岗位责任等制度未建立健全，职责不清现象较多。二是应收账款控制不严，造成资金回收困难。一是没有严格的赊销政策；二是回收期过长，又缺乏有力的催收措施；三是应收款项不能兑现或造成呆账。上述问题的存在，导致应收账款周转缓慢，而且会造成资金损失。三是实物资产控制薄弱，资产损失浪费严重。许多中小企业的管理者，重视对现金的管理，收支严格，保管妥善，而对实物资产如原材料、半成品、固定资产等的管理却不严，未采取有效措施进行管理，没有有力的监督机制，资产损失浪费严重。四是风险评估不足，决策随意。未建立有效的风险预测机制、管理层互相监督制约机制，造成在没有可行性论证的情况下随意决策，往往出现盲目扩张等风险。五是财务人员业务素质低，缺乏掌握新知识的主动性，理财观念滞后，理财方法陈旧，不适应知识经济时代的要求，且许多企业的财务人员更换频繁，造成财务管理混乱。

二、中小企业应从以下几个方面搞好财务控制

（一）、建立健全财务控制制度，完善财务处理流程。中小企业要搞好财务控制，必须建立完善的财务控制制度和科学的财务处理程序。具体包括以下几个方面：一是不相容职务分离制度。按照不相容职务相分离的原则，合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制。不相容职务包括：授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。如：审批采购的人员不能直接从事采购业务。二是授权批准控制制度。明确规定涉及财务会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。如：采购人员必须在授权批准的金额内办理采购业务，超出此金额必须得到主管的审批。三是会计系统控制制度。依据《会计法》和国家统一的会计制度，制定适合本单位的会计制度，明确会计工作流程，建立岗位责任制，充分发挥会计的监督职能。会计系统控制制度包括企业的核算规程，会计工作规程、会计人员岗位责任制、财务会计部门职责、会计档案管理制度等。良好的会计系统控制制度是企业财务控制得以顺利进行的有力保障。

（二）加强应收账款控制随着市场竞争的日趋激烈，赊销成为扩大销售的重要手段，因此，应收账款的管理成为财务管理中的重要问题。应收账款控制主要从以下几个方面来进行：一是制订合理的信用政策 .包括确定合理的信用标准、信用条件和恰当的信用额度。在制定信用政策时，要在增加的成本与收益之间作出权衡，不能为了增加销售而置应收账款风险于不顾，也不能为了减少应收账款的风险而影响了企业的正常销售。二是严控应收账款。首先，对拟赊销的客户的资产状况、财务状况、经营能力、以往业务记录、企业信誉等进行深入的实地调查，建立赊销客户信用等级档案。结合企业自身的现金流状况，确定赊销金额的大小和期限长短，建立赊销审批制度，强化管理。其次，加强对应收账款的账龄分析，确定收款额度，并对业务部门进行考核。对逾期未结清欠款的赊销客户，企业应组织力量督促经销人员加紧催收，特别是对一些信誉较差，欠款时间较长，金额较大的赊销客户，需有专人负责，保证应收帐款的安全性。

（三）加强实物资产控制实物资产控制是为保证企业实物资产安全完整而采取的财务控制措施。首先，要建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售，以及样品管理上建立合适的操作程序，从制度上保证操作规范，堵住漏洞，维护安全。其次，财产管理和财产记录一定要分开，形成有力的内部牵制，不能把财产管理、记录、检查核对等一系列工作交由一个人去做。再次，要定期检查盘点，以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后，要不定期地突击检查，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

（四）加强成本控制成本费用管理涉及到企业经营的全过程，涉及到每一个员工。从原材料的采购到产品的最终售出，都要采取有效的成本控制方法。材料成本控制可以采用招标采购方法，通过这种方式，供货商有稳定的销售量，使企业更容易获得较低采购价格。企业有稳定的供应渠道和货源，有利于缩短采购周期，降低库存，减少资金占用成本。人工成本的控制，应建立健全科学的工作业绩评价制度，使员工的收入与对企业的贡献相匹配，充分调动员工的积极性。另外，企业应当制定工资增长制度，将工资增长与企业盈利相联系，避免在经济形势恶化时，员工工作量增加而收入不增加引起的心态波动。质量成本控制，应当充分考虑外部质量成本对企业的盈利损失和信誉损失。从外部质量成本的构成看，假如能够在产品出厂前及时发现并进行处理，其费用比出厂后的处理费用要少很多。因此，在质量水平一定的情况下，应当适当加大内部质量控制，从而降低企业的总体质量成本。费用控制，在...