项目施工安全生产管理办法

[项目经理安全施工合同范本]项目经理安全施工合同范本甲方：XX有限责任公司乙方：XXX 为了全面履行施工合同，加强对工程项目的管理，提高企业经济效益，双方本着公开、公平、平等、自愿、诚实信用的原则，达成如...+阅读

项目施工安全生产管理办法

一、严格执行地质勘探安全规程，全面开展安全生产达标工作

1、组织专业项目负责人、施工员和其他工作人员系统学习《地质勘探安全规程》和院《安全生产管理工作标准》，明确《地质勘探安全规程》和院《安全生产管理工作标准》的具体要求，由生产单位行政负责人、专业项目技术负责人和安全员组成项目安全领导小组，结合项目工作区实际，制定项目安全操作实施细则，作为生产单位实施安全生产管理的标准；

2、按照岗位安全职责范围和规程要求，开展岗位安全达标活动，规范职工作业行为。

3、严格执行每周一次的安全检查活动，重点落实职工岗位安全职责、岗位安全规程执行活动，对有违章行为的职工，要通报批评和罚款。

4、对危险地段（包括高压线、地下管道、地下管线、建筑物、文物古迹、水库等）的地震勘探作业项目，生产单位负责人、专业技术项目负责人必须提前向院总工程师申报，由院总工办组织专业技术人员、安全专业人员、生产单位负责人共同制定安全技术措施，下达施工准许通知书，严禁不申报、不请示，擅自冒险作业。

5、对超出安全规程所涉及的项目，其危险性和所造成的后果又难以估计的，生产单位必须提前向安全监察科申报，由安全监察科会同总工办组织专业技术员、安全专业人员深入施工现场，制定安全措施，下达施工准许通知书，严禁不请示、不申报，擅自作业。

二、强化安全技术管理职能，推行安全生产技术负责制

1、建立安全技术管理体系，由总工程师负责组织开展安全技术管理工作，总工办负责专业项目安全技术设计审定及日常管理工作。

各生产单位要建立健全以项目专业技术负责人为首的安全技术管理体系，生产单位负责人、专业技术负责人、施工员、安全检查员构成项目安全技术管理小组，负责从业人员安全规程培训、安全技术交底、隐患排查与治理和日常的安全检查与整改工作。

2、明确安全技术管理责任。我院实行安全技术负责制，院长是安全第一责任人，领导和支持总工程师行使安全技术决策、指挥等职权；总工程师全面负责我院安全技术管理工作，行使技术决策权和指挥权，加强安全技术管理，及时排查治理单位专业项目安全隐患；各专业主管在总工程师领导下对分管业务范围内的安全技术工作负责。生产单位技术负责人、研究所和总工办在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责，组织落实地质勘探安全规程和技术规范，并根据现场安全生产条件变化，及时制定针对性的技术措施，保证作业规程和技术措施落实到位。

3、强化安全技术管理。总工程师定期召开安全技术专题会议，总结布置安全技术管理工作，研究确定我院专业项目安全技术设计和应急救援措施的制定，新技术、新工艺、新方法、新装备推广应用，安全技术措施费等技术问题。总工办要根据国家相关法律法规、政策文件和标准规范要求，结合单位实际，建立健全安全技术管理制度和标准。专业项目技术负责人根据测区地理信息（地形地貌、森林、交通、居民建筑物等）、气候状况，及时制定完善安全技术措施，并以安全技术交底方式下达给施工人员，保证所有工程都必须有安全工程质量标准，严格执行安全工程质量检查验收制度。

三、进一步完善安全生产责任体系，加大事故责任追究力度

1、各生产单位要严格按照院签订的经济承包合同书（经营合同书）和安全目标责任书，把施工安全生产目标和责任进行分解，以项目为单位，建立健全职工岗位安全职责花名册，实行定岗定责管理。建立发文记录，将安全岗位职责发放到每个人手上，促使生产一线人员学习安全职责，学习规程要求，使安全生产责任真正落实到每个班组、每个职工身上。配足安全管理人员，负责工人入场安全教育、监督、检查、指导工作，负责查处施工现场安全生产中违章、违规行为，实施违章作业、违章指挥、违反劳动纪律处罚制度，杜绝“三违”现象的发生。

2、加大对事故责任单位主要负责人的责任追究力度，对凡发生生产安全事故的，院要根据事发原因追究事故单位负责人的责任，专业项目技术负责人的相关责任，后果特别严重、影响恶劣的要给予党纪政纪处分。发生较大生产安全事故的单位，其主要负责人终身不得担任生产单位负责人。对违法生产造成人员伤亡的，其责任由违法生产组织者自负；对瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要从重处罚。

3、加大对事故单位的处罚力度，实行安全一票否决制，连续两年取消其各种评优评先资格，同时按有关规定对其单位及相关人员进行经济处罚。对存在重大隐患整改不力的单位，视同其发生事故进行处罚。

施工安全管理制度详细内容

一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

二、安全技术措施计划执行制度

三、安全技术交底制度

四、架体设备安装验收制度

五、施工机具进场验收与保养维修制度

六、安全生产检查制度

七、安全教育培训制度

八、伤亡事故快报制度

九、考核奖罚制度

十、班组安全活动制度十

一、门卫值班和治安保卫制度十

二、消防防火责任制度十

三、卫生保洁制度十

四、不扰民措施施工组织设计与专项安全施工方案编审制度根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：

1、安全生产组织设计编审内容。

①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 ②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 ③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。

施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。 ④脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。

⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。 ⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。 ⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。

2、特殊工程安全技术措施要求。所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。

如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。

3、季节性施工的安全技术措施。 ①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。 ②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。 ③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。

4、安全技术措施落实。 ①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。 ②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。 ③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。安全技术措施计划执行制度安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。

1、编制原则。编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是高层或难度大的施工项目）。编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。

2、编制依据。编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。

3、编制方法。

要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》（（29）劳总护字号45号），工发总字（1`997）69号文件。编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。

4、执行程序。要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。

安全技术交底制度这项工作是《标准》“规范”的法定工作，必须认真执行。

1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。

2、交底工作一般在施工现场项目部实施。

3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。

4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。

架体设备安装验收制度

一、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培训，取得操作证后，方可独立操作。

二、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。...