小金库治理规章制度有哪些

[省财政厅2011年“小金库”专项治理工作实施方案]〉的通知》(中治金〔2011〕2号)要求，结合我省实际，制定2011年“小金库”专项治理工作实施方案(以下简称《方案》)。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，...+阅读

小金库治理规章制度有哪些

高度重视自查自纠切实做好2010年“小金库”专项治理“回头看”工作为认真贯彻落实上级相关文件精神，巩固学校“小金库”专项治理成果，进一步促进学校党风廉政建设和反腐败工作，6月2日下午，我校召开了“小金库” 专项治理工作会议。学校党委副书记、纪委书记赵君主持会议，学校纪委委员，各单位、各部门党政主要负责人参加会议。会上，学校纪委石柱鑫副书记传达了自治区教育厅《转发自治区“小金库”治理工作领导小组关于做好2010年“小金库”治理工作的通知》（桂教财基〔2010〕29号）、《关于转发在全区范围内开展“小金库”专项治理工作“回头看”的通知》（桂教财基〔2010〕34号）文件精神，并根据《桂林理工大学2010年“小金库”专项治理工作“回头看”实施意见》（桂理工党〔2010〕15号）进行了工作安排部署。

赵君副书记就做好2010年“小金库”专项治理 “回头看”工作强调指出，各单位、各部门要统一思想，提高认识，切实增强做好小金库专项治理“回头看”工作的责任感；要周密部署，狠抓落实，切实加大小金库专项治理“回头看”工作力度；通过小金库专项治理“回头看”工作，严格执行各项财经法规和各项财务规章制度，进一步规范收费行为，建立和完善防治“小金库”的长效机制。...

如何开展高校小金库专项整治方法

小金库”隐蔽性强，不易发现，清理整治工作政策性强，点多面广，难度大。各单位要以这次“小金库”清理整治工作为契机，教育引导党员干部自觉遵守党纪国法，进一步提高思想认识，切实增强政治敏锐性和政治责任感，深化责任意识和担当精神，细化落实责任，层层传导压力，完善工作措施，进一步规范管理，强化廉政风险防控，从源头上防止违纪违法案件发生。开展高校＂小金库＂专项整治：一是要进一步深化认识，坚决把思想和行动统一到中央和省委省政府的部署和要求上来。要强化“四个意识”，充分认识清理整治“小金库”工作的重要性；要突出问题导向，清醒认识“小金库”问题的危害性；要坚持严字当头、实字托底，切实增强清理整治“小金库”工作的责任感和紧迫感。

二是要全面落实部署要求，深化“小金库”清理整治，做到“四个把握”，即要把握方法步骤；要把握工作重点；要把握政策界限；要把握标本兼治。三是要加强组织领导，确保清理整治工作取得实效，做到“四个强化”，即要强化责任落实；要强化组织协调；要强化监督检查；要强化追责问责。...

治理小金库过程中对建立健全内部会计控制的相应措施有哪些

加强“小金库”治理的有效措施： 1.加强教育培训，提高思想认识 “小金库”问题的产生在一定程度上受领导干部思想道德建设的影响，使领导者自觉设立起一道抵御腐败的精神防线，建立起“内因主导型”的反腐败机制，才能真正从源头上预防“小金库”的产生。坚持教育在先，防范在前，从加强教育引导入手，结合“小金库”治理工作中查处的突出问题和典型案例。将防治“小金库”的教育纳入单位反腐倡廉建设总体格局和关键岗位的继续教育内容；重点加强对领导干部的教育，将防治“小金库”与领导干部廉洁从政和财经纪律教育有机结合，强化领导干部遵纪守法观念、廉洁从政意识和财经业务素养；建立完善警示教育制度，不断丰富警示教育的方式方法。利用各种反面典型和身边的案例，以通报的方式要求干部职工进行学习反思，吸取教训，克服侥幸心理，增强遵纪守法的意识，切实提高教育的针对性和有效性。通过以上各项手段以不断增强领导干部的责任感，树立正确的世界观、人生观、价值观、增强法制观念，开展社会主义核心价值体系的学习，使其产生“反腐败抗体”，同时，建立健全“内因主导型”的反腐败机制，力求从根本上遏制“小金库”问题的产生。 2.建立制度统

一、运转协调、工作高效、权威的治理监管新体系现阶段，我国“小金库”监管体制缺乏统一性、完整性以及高效性，导致有效的监督管理机制难以充分发挥其应有的职能。伴随着“小金库”行为的日益突出，建立制度统

一、运作协调、工作高效、执法权威的治理监管新体系已是迫在眉睫。因此，这就需要相关部门立足于监管体制改革措施的基础之上，通过汲取和借鉴西方发达国家先进的管理模式，结合我国“小金库”行为产生的实际状况，力求实现监管部门职能与权力匹配、监督与管理统一。切实实现综合协调与日常监管方面的有效融合，保障监管部门能够充分发挥其监管协调作用。建立完善监督检查机制，加强对权力运行的监督制约，把党内监督、群众监督和行政监察紧密结合，增强监督的整体合力。加强单位内部审计力度，强化社会中介机构对事业单位、社会团体和国有企业的财务审计监督。建立健全厂务公开和财务公开机制，不断扩大公开范围，强化阳光操作和社会舆论监督。最大限度上遏制“小金库”行为的产生。 3.不断加大对私设“小金库”的查处力度加强对私设“小金库”的查处力度应从三个方面进行，首先是加大执法力度。对于财经违法违纪行为的人员应给予严厉的处罚，切实避免出现以补代罚、以罚代刑等不良行为的出现；其次是完善相应的法律法规。将其“小金库”治理问题增设到刑法中，并在刑法中制定相应的处罚措施，确保对其实行经济制裁，以严厉打击“小金库”行为；最后是加大对违反财经纪律的单位和个人的处罚力度。 4.加强财务管理，完善制度建设建立健全财务管理体系，用制度管权、管事、管人，从机制上保证权责一致，促进责任的落实。完善有效可控的、适合自身特点的内部会计控制制度从内部制度上遏制“小金库”的产生和泛滥。建立“小金库”风险控制制度，针对企业容易发生“小金库”的关键岗位，结合内部控制的要求和各个部门、岗位的不同性质，制定分部门、分层次、分岗位的工作责任、“小金库”风险关键点和查出“小金库”问题后将受到的责任追究等，采取张贴或印刷宣传手册等形式，以确保每一名领导、干部、职工都知道本岗位的责任、风险点，时时告诫、提醒自己，将防治“小金库”成为日常一项正常工作，增强风险防范意识，真正达到源头治理的目的。建立全面预算管理机制，提高预算编制的科学性，加强预算执行过程的控制，严格执行预算考核追究制度。预算编制时根据本单位实际情况、外部市场环境和经营发展战略，在保证单位的可持续发展的基础上，实事求是、科学合理编制各项费用预算。预算执行按由下至上的原则逐级负责，预算控制按由上至下原则逐级实施监控。单位的预算控制应确保收入预算的实现，支出严格控制在预算内。预算考核追究制度是防治“小金库”的有效途径，单位内部建立和规范预算考核办法，把防治“小金库”工作落到实处。加快推进财务管理信息化建设。采用现代化信息技术和管理技术，推进财务管理信息化建设，建立和完善资金监控系统，减少收费环节，运用财政票据电子化开票、自动化核销管理系统，以避免财政性资金被挤占和挪用的现象，确保非税收入及时足额入库。总之，“小金库”治理既是一项长期工作任务，又是一项系统工程，各级各单位既要立足当前、又要着眼长远，既要讲求系统配套、又要注重务实管用，进一步深化内容和形式，“小金库”治理，“治”是过程，“理”是目标。从加强教育、完善制度、强化监督等方面入手，有针对性地出台制度、采取措施推进企业的建设。要把治理“小金库”作为反腐倡廉、加强管理、转变企业单位发展方式的一项重要任务，落到实处。建立从源头上防治“小金库”的长效机制，铲除“小金库”赖以生存的土壤，从根本上解决在反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，为企业经营发展创造良好的经...

如何建立防范与治理小金库的长效机制

防治“小金库”长效机制建设情况总结报告为不断深化和巩固小金库专项治理工作成果，构建治理小金库的长效机制，从源头上防范和杜绝小金库问题的发生，我校根据广州市番禺区财政局〔2011〕3号的文件精神，遵循“标本兼治、纠建并举”的原则，深入探究小金库产生的深层次根源，从银行账户开设、票据管理规定、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面，提出治理小金库有关政策要求和工作规范，将小金库纳入日常监督管理规定中，建立健全制度、管理和监督“三位一体”的长效防治机制。现将我校的工作开展建设情况总结如下：

一、加强教育严把教育培训关，增强法制观念，自觉抵制“小金库”的产生。加强教育学习，使领导干部不想设“小金库”，强化现有制度执行措施，认真制定“小金库”专项治理工作的整体宣传方案，围绕不同治理阶段的宣传要求，深入开展宣传，扩大影响，一方面提高学校领导干部对治理“小金库”工作意义的认识，提高自我约束和防范意识，严格执行国家财经纪律。搞“小金库”不仅违纪，而且违法，也违反国家规章制度。首先，学校领导不仅自己不搞，而且要管好自己的下属也不搞。其次，用典型案例，用发生在身边的人和事进行教育，克服侥幸心理，增强遵纪守法意识。第三，增强廉政教育的经常性、针对性和实效性。学校干部通过学习、反思和对照廉政规定进行自我教育、自我约束、自我修正，增强遵纪守法意识，自觉抵制“小金库”。

二、完善制度一是领导高度重视。学校领导高度重视“小金库”治理工作，把此项工作上升到党风廉政建设的高度，并安排部署我校的“小金库”治理工作，为我校扎实有效开展“小金库”治理工作提供了可靠的组织保证。二是机构组建到位。根据今年“小金库”治理工作要求，成立了治理“小金库”领导小组，并设领导小组办公室，做到了机构队伍健全、治理力度不减，为深入开展“小金库”治理工作提供了有力的组织保障。三是强化制度建设，修订完善现有制度，使领导干部不能设“小金库”。不断建立和完善财务制度，规范财务管理，特别是加强财务管理的内部审计控制力度，堵塞管理环节的漏洞，在源头上斩断“小金库”的资金来源。建立和完善责任追究制度，把“小金库”问题作为党风廉政建设的责任目标之一，明确学校校长是“小金库”问题的第一责任人，一旦发现“小金库”，除了对当事人进行处罚外，还必须对承担直接领导责任的相关领导实行责任追究。

三、深化改革深化改革，创新账户管理模式，使“小金库”无处藏身。治理“小金库”的一项重要措施是管理账户，我校完善了内部资产管理制度，严格执行账户开立、使用、管理的有关政策规定。同时对账户管理的日常监督检查，解决公款私存、账外设账、多头开户等问题，使“小金库”无处藏身。通过专项治理，进一步完善学校管理制度和内控机制，促进学校健康发展，严格执行“收支两条线”制度，加强国有资产管理和学校财务管理，强化日常管理和监督。

四、强化监督加大监督处罚力度，使领导干部不敢设“小金库”。加强财务监督和审计监督的同时，进一步深化对开展“小金库”治理工作重要意义的认识，增强工作的责任感和使命感，推行校务公开，定期或不定期地开展清理“小金库”专项督察活动，形成多渠道的监督网络，建立健全一系列公开制度、监督制度。同时加强宣传教育，注重发挥公众监督举报作用，充分发挥教职工的舆论监督作用，设立举报电话，让“小金库”置于学校教职工的监督下。